Политическая элита

Политическая  элита 

Термин "элита" происходит от французского слова elite – что означает лучший, отборный, избранный, "избранные люди". В  политологии элитой именуются лица, которые получили наивысший индекс в области их деятельности. Равнозначные понятия понятию "элита" – "правящая верхушка", "правящий слой", "правящие круги".  

В своем первоначальном, этимологическом значении понятие  элиты не содержит в себе ничего антигуманного или антидемократического и широко распространено в повседневном языке. Так, например, нередко говорят об элитном кофе, элитных животных и растениях, о спортивной элите и т.п. Очевидно, что в человеческом обществе существуют естественные и социальные различия между людьми, которые обусловливают их неодинаковые способности к управлению и влияние на политические и общественные процессы, и это дает основания ставить вопрос о политической элите как носителе наиболее ярко выраженных политико-управленческих качеств.  

Элиты присущи  всем обществам, ее существование обусловлено  действием следующими факторами:

психологическим и социальным неравенством людей, их неодинаковыми способностями, возможностями  и желанием участвовать в политике;

законом разделения труда, который требует профессионального  занятия управленческим трудом как  условия его эффективности;

высокой общественной значимостью управленческого труда  и его соответствующим стимулированием;

широкими возможностями  использования управленческой деятельности для получения различного рода социальных привилегий. Известно, что политико-управленческий труд прямо связан с распределением ценностей и ресурсов;

практической  невозможностью осуществления всеобъемлющего контроля, за политическими руководителями;

политической  пассивностью широких масс населения, главные жизненные интересы которых  обычно лежат вне сферы политики.  

Все эти и  другие факторы обуславливают элитарность  общества. Сама политическая элита  внутренне дифференцирована. Она  делиться:

на правящую, которая непосредственно обладает государственной властью, т.е. –  это политическая элита власти,

оппозиционную (т.е. контрэлиту), на высшую, которая  принимает значимые для всего  государства решения,

среднюю, которая  выступает барометром общественного  мнения (включающая около 5% населения),

административную  – это служащие-управленцы (бюрократия),

а также различают  политические элиты в партиях, классах  и т.д. Но разграничение политических элит не значит, что они не взаимно  влияют и не взаимодействуют друг с другом.  

Таким образом, элитарность современного общества – это реальность. Устранить же политическую элитарность можно лишь за счет общественного самоуправления. Однако на нынешнем этапе развития человеческой цивилизации самоуправление народа – это скорее привлекательный идеал, утопия, чем реальность.  

Для демократического государства первостепенную значимость имеет не борьба с элитарностью, а решение проблемы формирования наиболее квалифицированной, результативной и полезной для общества политической элиты, своевременного ее качественного обновления, предотвращения тенденции отчуждения от народа и превращения в замкнутую господствующую привилегированную касту. Иными словами, речь идет о необходимости создания соответствующих институтов, которые обеспечивали бы эффективность политической элиты и ее подконтрольность обществу.  

Уровень решения  этой задачи во многом характеризует  социальная представительность элиты, т.е. представление различных слоев  общества, выражение их интересов  и мнений в политической элите. Такое  представительство зависит от многих причин. Одна из них – социальное происхождение и социальная принадлежность. Строго говоря, социальная принадлежность во многом определяется принадлежностью к элите, поскольку вхождение в элиту обычно означает приобретение нового социального и профессионального статуса и утрату старого.  

Непропорциональность  в социальных характеристиках элиты  и населения в современных  государствах достаточно велика. Так, например, сегодня в странах Запада (уже и в России) выпускники университетов  представлены в элите значительно  шире, чем другие группы. Это связано с достаточно высоким социальным статусом родителей. В целом же непропорциональность представительства различных слоев в политической элите обычно растет по мере повышения статуса занимаемой должности. На нижних этапах политико-управленческой пирамиды низшие слои населения представлены значительно шире, чем в верхних эшелонах власти.  

Политическая  элита – это большая социальная группа, обладающая определенным уровнем  политического влияния и являющаяся основным источников руководящих кадров для институтов власти того или иного государства или общества.  

Из выше сказанного следует, что элита охватывает наиболее влиятельные круги и группировки  экономически и политически господствующего  класса. Это люди, которые сосредоточили  в своих руках большие материальные ресурсы, технико-организационные средства, средства массовой информации. Это профессиональные служащие, политики и идеологи и т.д.  

Но политическая элита – это не просто арифметическая сумма правителей и властителей. Это образование более сложное. Суть не только в том, что ее члены концентрируют в своих руках власть путем монополизации права на принятие решения, на определение целей, но это прежде всего особая социальная группа, которая основана на глубоких внутренних связях входящих в нее политиков, идеологов и т.д. Их объединяют общие интересы, которые связаны с обладанием рычагами реальной власти, стремлением сохранить на них свою монополию, не допустить к ним другие группы, стабилизировать и укрепить позиции элиты как таковой, а, следовательно, и позиции каждого ее члена.  

Для победы на выборах  кандидату необходимо получить доступ к избирателям. К сожалению, обойти всех избирателей самолично и  с каждым «поговорить по душам» практически  невозможно. Поэтому с целью отсечения  не нужных для элиты кандидатов, расценки в средствах массовой информации (по мнению простого избирателя) просто огромны. Поэтому выбор избирателям представляется из кандидатов, принадлежащих к элитам, либо зависимых от элит.  

Поэтому достаточно часто победы одерживают представители власти, в руках которых сосредоточены административные, финансовые, информационные ресурсы.