Основы конституционного строя РФ

                                                                                      Контрольная работа по курсу

                                                                   «ПРАВОВЕДЕНИЕ»

                                                                     Выполнил студент: КУЗИНА А.В.

                                                                     Институт: ЭИ

                                                                    Курс: 2

                                                                     Специальность: 140211                 

                                                                    Шифр: 9101031039 

                                                                  Проверил преподаватель:  

                                                                     Оценка:                                     

                                                                     Подпись преподавателя:

                                                                     Дата: 
 

Санкт-Петербург

2011

  ВВЕДЕНИЕ 

    Целью данной работы является изложение основных положений российского

законодательства, касающихся конституционного строя  и его основ, уяснение          его роли в современном обществе. Раскрывая данную тему необходимо прибегнуть к методу анализа и сравнительного правоведения. В этой связи воспользуемся научным арсеналом прошлого и настоящего, практическим опытом построения и функционирования правовой государственности в современных цивилизованных странах

   Принятие Конституции само по себе означает установление обязанности государства следовать конституционным порядкам - иначе существование основного закона лишается смысла. В современной науке государственного        ( конституционного) права все чаще используется понятие «конституционный строй». Оно фиксирует строго определенную, основополагающую часть социальных отношений, закрепляющих организационное и функциональное единство общества и предопределяет совокупность принципов, без которых строй государства не является конституционным. В понятие «конституционный строй» включается нечто большее, чем формальное соблюдение конституции. Это понятие применимо только к такому государству, в котором конституция надежно охраняет права и свободы человека и гражданина, а все право соответствует этой конституции, но главное: государство действует в соответствии с конституцией и во всем подчиняется праву. Конституционный строй, таким образом, не сводится к факту существования конституции, а становится реальностью только при двух условиях: если конституция соблюдается и если она демократическая. 
 
 

  Содержание

  Введение

1. Понятия и определения: ________________________________________    4

1.1 Признаки  и элементы;_______________________________________    5

1.2. Основные положения; ______________________________________    7

2. Значение Конституции РФ;______________________________________   12
3. Заключение ___________________________________________________  16

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.   Понятия и определения.

         Конституционное государство возникло в Англии в ходе многовекового

политического развития. С конца 18 века конституционные  учреждения начали

распространяться  в Западной Европе и Америке, а  впоследствии проникли в

Восточную Европу и некоторые государства  Азии. В основу концепции конституционного строя России и её действующей Конституции положены великие гуманистические идеи, исходящие из незыблемости и неотчуждаемости прав и свобод человека и гражданина. В ней гражданин не ставится под иго всевластного государства; государство рассматривается как официальный представитель общества, правомочный решать только те вопросы, которые закреплены за ним в Конституции. И хотя большинство этих идей не реализовано на практике, а реальное развитие современной России подчас находится в вопиющем противоречии с ними, сам факт закрепления этих идей в действующей Конституции РФ играет важную роль, поскольку указывает тот путь, идя по которому Российская Федерация может стать подлинно конституционным государством.   

        Конституционный строй - это форма (или способ) организации государства, которая обеспечивает подчинение его праву и характеризует его как конституционное. Ограничение государственной власти правом имеет одно из целей создание оптимальных условий для функционирования гражданского общества, являющегося неотъемлемым атрибутом конституционного государства. 
 
 
 

1.1 Признаки и элементы

Элементы  конституционного строя  РФ:

  1. республиканская форма правления;

  2. суверенитет  РФ;

 3. права и свободы личности;

   4. источник власти - многонациональный народ России;

  5. верховенство  Конституции РФ и федерального  законодательства;

6. федеративное  государственное устройство;

7. гражданство  РФ;

8. разделение  государственной власти на законодательную,  исполнительную и судебную;

9. организация  местного самоуправления

  Признаками конституционного  строя являются:

- верховенство права;

- права и свободы человека, их гарантированность;

- участие народа в осуществлении государственной власти и широкое народное представительство;

- разделение властей.

Защита  конституционного строя  обеспечивается:

- особым порядком предложения и внесения поправок к главе 1 Конституции – Основы конституционного строя;

- неотвратимостью наказания лиц, осуществляющих действий, направленные на свержение конституционного строя.

Принципы  конституционного строя, включённые в Конституцию:

- человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст.2), что обязывает государство признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;

- суверенитет её многонационального народа (ст.3), что означает – верховенство народной власти, право народа быть носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ;

- государственный суверенитет РФ (ст.4), означающий, что государственная власть в РФ едина, верховна и независима;

- федерализм (ст.5), обеспечивающий государственную целостность России и разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;

- разделение властей на законодательную, исполнительную, судебную (ст.10), означающий, что органы законодательной, исполнительной, судебной власти “сдерживают” друг друга, не допуская сосредоточения власти в руках одного органа;

- Россия – социальное государство (ст.7). Этот принцип закрепляет социальную ответственность государства за удовлетворение потребностей членов общества и создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;

- установление рыночной экономики. Это проявляется в признании и защите различных форм собственности, частной, государственной, муниципальной и иных (ст.8,9);

- идеологическое и политическое многообразие (ст.13). Их суть состоит в том, что никакая идеология в России не может быть провозглашена в качестве государственной или обязательной и признании многопартийности;

1.2. Основные положения

1 Конституции  РФ закрепляет исходные принципы  конституционного регулирования  основополагающих сфер жизни  и деятельности современной России: определяет сущность Российского  государства, правовое положение личности, принципы экономических отношений, пользования землей и другими народными ресурсами, основы политической системы общества, взаимоотношений государства и религиозных объединений. Характерная особенность основ конституционного строя состоит в том, что они составляют первичную нормативную базу для остальных положений Конституции, всей системы действующего законодательства и иных нормативно - правовых актов Российской Федерации. Это означает, что другие главы Конституции содержат нормы, которые направлены на дальнейшее развитие, конкретизацию основ конституционного строя. В них, в частности, устанавливается компетенция органов государственной власти Российской Федерации, порядок принятия ими властных общих нормативно - правовых и индивидуальных решений, формулируются права и обязанности граждан, иных субъектов права, закрепляются юридические и иные гарантии реализации основ конституционного строя.

В то же время ни одна действующая норма  права, независимо от того, где она  закреплена - в Конституции, законах Российской Федерации, указах Президента Российской Федерации или постановлениях Правительства, не может противоречить основам конституционного строя. В случаях несоответствия каких-либо норм основам такие нормы признаются неконституционными и утрачивают силу. Равным образом не могут противоречить основам конституционного строя действия и решения должностных лиц, государственных органов, граждан и их объединений.

В тех  случаях, когда в действующих  законах и иных нормативно - правовых актах отсутствуют необходимые нормы или они противоречат Конституции, гражданин вправе реализовывать свои права, руководствуясь нормами Конституции, и в первую очередь положениями, устанавливающими основы конституционного строя, ибо принцип прямого действия Конституции непосредственно закреплен ст. 15.

Основы  конституционного строя России состоят  из трех групп норм:

1. регламентирующих  деятельность государства и его  органов; 

2. определяющих  правовое положение личности  в Российской Федерации; 

3. закрепляющих юридическую силу Конституции и порядок ее изменения.

Главное внимание необходимо уделить принципам  организации и деятельности государства, что объясняется его значимостью  в современном обществе, а также  необходимостью защиты личности, гражданского общества, их частных интересов от необоснованного вмешательства государственных органов и должностных лиц.

Основы  конституционного строя закрепляют форму Российской Федерации как  государства, устанавливают источник государственной власти и способы  осуществления народовластия, определяют пространственные пределы действия суверенитета Российской Федерации. Формулируются также принципы федеративного устройства России, закрепляется принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную и устанавливается круг органов, осуществляющих государственную власть в Российской Федерации. Особо выделяется ст. 7, согласно которой социальная политика государства возводится в ранг конституционной основы, гарантирующей обеспечение достойной жизни и свободного развития каждого россиянина независимо от его рода занятий и деятельности.

Государство утрачивает свое безраздельное господство в политической системе общества. Основы конституционного строя закрепляют в Российской Федерации идеологическое и политическое многообразие, в том числе многопартийность. Каждой партии предоставляется возможность беспрепятственно действовать, разрабатывать собственную идеологию, завоевывать симпатии и поддержку у населения, рекрутировать членов в свои ряды.

В Конституции  закрепляются верховенство Конституции  в системе нормативно - правовых актов и особый порядок внесения изменений и дополнений в положения  главы "Основы конституционного строя".