Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений

К правомерным действиям  относятся все действия, не противоречащие требованиям правовых норм.

Существует множество  делений правомерных фактов –  действий: по субъекту различают действия граждан, юридических лиц, государства, общества; по отраслям - материальные и  процессуальные действия; по способу  совершения бывают действия, совершаемые лично и действия, совершаемые через представителя; и т.д. Но основной (и самой распространенной) признается классификация действий на юридические акты и юридические поступки.

Юридические поступки – это такие действия, совершаемые без цели порождения юридических последствий, но в  результате, которых такие последствия возникают в силу указания закона. С поступками норма права связывает юридические последствия в силу самого факта волевого действия, независимо от того, было ли направлено это действие на возникновение данных последствий или нет. Юридические последствия связываются непосредственно с самим фактом действия лица независимо  от его волевой направленности. К таким поступкам относится, например, создание произведения искусства.

 Изучение такой  категории юридических фактов  нацелено на усиление правовой  защищенности производственной, творческой  и преобразующей деятельности  человека.

Юридические акты представляют собой действия, совершаемые с  целью порождения юридических последствий, вступления в определенные правоотношения. Сюда входят административные акты, сделки и т.п. Правовые последствия наступают здесь, потому что на них направлена воля лица, совершающего гражданско-правовую сделку, индивидуальный или процессуальный акт. С характеристикой юридических актов связан ряд практических вопросов. Так, в актах могут быть расхождения содержания воли и ее изъявления (случаи обмана, заблуждения). Но так как юридические акты связаны с волевым моментом, необходимо решить, чему же отдать

предпочтение - воле или  ее внешнему проявлению. В едином понятии  юридического акта объединяются действия, в различной степени выражающие волю участников и воздействующие на их поведение. Исходя из этого, юридические  акты можно классифицировать по характеру на административные акты, договор и односторонние сделки.

Административный акт  – это акт, который выступает  в качестве юридических фактов в  области государственного, административного, земельного, финансового и других отраслей права.

В соответствии же с договором  возникают и развиваются правоотношения, регулируемые гражданским, трудовым правом. Договор играет большую роль в  правовом оформлении различных общественных отношений.

К юридическим фактам относятся  и действия, выражающие волю одного участника и создающие правовые последствия для других лиц. Условно их можно назвать односторонними сделками.

Для отношений, регулируемых различными отраслями права, характерно и соотношение  отдельных видов юридических  актов в возникновении и развитии правоотношений. Соотношение различных видов юридических фактов, модификации каждого из них отражают особенности круга отношений, регулируемых данной отраслью права. В этом проявляется единство и дифференциация правового регулирования общественных отношений, обусловленных спецификой отдельных видов отношений. Установление единства системы юридических фактов дает возможность точно определить условия возникновения, развития и прекращения правоотношений в каждой отрасли права.

Существенную роль играет систематизация неправомерных действий. Неправомерными называют действия, которые не соответствуют правовыми предписаниям, ущемляющие субъектные права, не согласующиеся с возложенными на лиц юридическими обязанностями. В этом случае воля лица не направлена на возникновение правоотношения. Права и обязанности участников правоотношения, возникающего из правонарушения, формируется независимо от воли лица, совершившего правонарушение.

С внешней стороны все неправомерные  действия независимо от субъективного  отношения к ним лица и последствий их совершения образуют единую группу. С этой точки зрения понятия «неправомерное поведение», «противоправное деяние», «правонарушение» являются синонимами. Вместе с тем существенное значение придается субъективным элементам поведения участников общественных отношений, с чем связано выделение юридической ответственности. Таким образом, неправомерные действия, классифицированные по несоответствию правовым предписаниям, весьма разнообразны.

Их содержание и юридическая  природа существенно отличаются. К числу важных классификаций можно отнести подразделения неправомерных действий: по степени общественной опасности (проступки, преступления);  По субъекту (действия индивидов, организаций); по объекту (преступления против личности, против государства, в сфере экономики и т.д. – те, которые предусмотрены уголовным кодексом РФ); по отраслям права (уголовные, административные, гражданские и т.д.); по форме вины (умышленные, неосторожные); по мотиву (корыстные, из хулиганских побуждений и т.д.).

Основное же значение среди неправомерных  действий имеет правонарушение –  противоправное деяние, причиняющее  вред общественным или личным интересам  в форме действия или бездействия, которое совершается виновным дееспособным лицом и порождает юридическую ответственность. В числе правонарушений, выступающих в качестве юридических фактов, различаются проступки и преступления. Основанием такого деления служит характер и степень общественной опасности.

Закон определяет преступление как  виновное совершенное общественно-опасное деяние, запрещенное уголовным кодексом под угрозой наказания. Таким образом, преступление выделяется из других неправомерных поступков, которые могут служить основание для гражданской, административной, дисциплинарной ответственности. Все остальные виды правонарушений являются проступками. И, в свою очередь, они тоже подразделяются на виды.

Административные правонарушения (проступки) – это посягательства на государственный или общественный порядок, собственность, права и  законные интересы граждан. Например, переход дороги не  в положенном месте, т.е. не по пешеходному переходу.

Гражданские правонарушения (деликты) – это посягательства на имущественные  и связанные с ними личные неимущественные  отношения. Например, распространение  сведений, порочащих честь и достоинство личности.

Дисциплинарные правонарушения (проступки) – это посягательства на внутренний распорядок деятельности учреждений, предприятий и организаций. Они  представляют собой нарушения правил внутреннего распорядка, устава воинской дисциплины, учебной дисциплины.

В некоторых случаях совершение действия может служить основанием для возникновения, изменения и  прекращения уголовного и другого  правонарушения – гражданского, административного, трудового и т.п. Так, например, действие лица в случае крайней необходимости освобождает его от уголовной ответственности, но может понести гражданско-правовую ответственность.

Так же особый интерес вызывают такие  юридические факты, как презупции  и фикции. Теория права, кроме реальных фактов, выделяет и те ситуации, которые носят вероятностный характер, могут наступить с  той или иной степенью  вероятности. Эти обстоятельства – реальность мира, и право не может их игнорировать.

Презумпции – предположение  о существовании юридического факта  либо его отсутствии. Например, презумпция невиновности: каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Более сложный характер имеют фикции, т.е. те фактически не существующие положения, которые правом признаются существующими  и имеющими юридическое значение. Например, фикцией является признание, что судимости не было у субъекта, если она снята была в установленном порядке.

4. Сложные юридические факты. Фактические составы

Юридические факты обладают некоторыми особенностями, на основании  которых возникают, изменяются и  прекращаются правоотношения. В ряде случаев достаточно наличия одного факта, с которым связана завязка и реализация определенных прав и обязанностей. Но фактическая предпосылка, состоящая из одного факта, довольно редкое явление. Поэтому в широком  круге отношений требуется не один, а несколько взаимосвязанных юридических фактов. Такая совокупность фактов называется фактическим составом или сложным юридическим составом.  Таким образом, фактический состав – это система юридических фактов, необходимых для наступления правовых последствий. Он представляет собой комплекс разнородных, самостоятельных жизненных обстоятельств. В ряде случаев для юридической полноценности фактического состава необходимо не только наличие всех элементов – юридических фактов, но и строгое соблюдение порядка их «накопления» в фактическом составе. Так для признания предпринимателя банкротом факт неспособности удовлетворить законные требования кредиторов должен наступить до того, как эти требования будут заявлены  в суде, в противном случае признание предпринимателя банкротом невозможно.

Способ связи элементов определяет функционирование фактического состава как сложной системы. В некоторых случаях процесс развития фактического состава сопровождается весьма сложным взаимодействием материальных и юридических отношений. Юридическая связь побуждает к развитию основу фактического состава, а накопление очередного факта влечет дальнейшее развитие юридических связей.

В некоторых случаях, когда признается наличие фактического состава, служащего основанием возникновения  правоотношения, один из элементов  состава поглощается при возникновении правоотношения. И в дальнейшем правоотношения осуществляются в соответствии с другим элементом. Так, при поступлении на работу нового работника трудовые отношения с нанимателем возникают на основании трудового договора и факта прохождения собеседования. Однако, возникнув на основании такого сложного фактического состава, трудовые отношения в дальнейшем осуществляются только в соответствии с трудовым договором. Другие акты (направление на работу, конкурс и т.п.) исчерпываются в момент заключения контракта.

Существование фактических  составов объясняется несколькими  факторами, Юридическими условиями. Юридические  условия – это обстоятельства, имеющие юридическое значение для  наступления правовых последствий, но связанные с ними не прямо, а через одно или несколько промежуточных звеньев.

Во-первых, нужно отметить сложную систему современных  общественных отношений и необходимости  учитывать разнообразных жизненных  обстоятельств. Однако, разнородность  общественных отношений не главная  причина того, что закон нередко связывает наступление правовых последствий с комплексом обстоятельств. Фактические составы, в большинстве случаев, призваны, с юридической стороны определенным образом организовать поведение участников общественных отношений и обеспечить  интересы субъектов, их правовую активность на началах строгой законности. Эта обеспечительная функция выражается в том, что наступившая часть фактического состава уже порождает некоторые правовые последствия, которые гарантируют интересы лиц, дают возможность учесть волю субъектов и волю правоприменительных органов.

Так же к числу юридических  условий следует отнести гражданство, возраст, пол, состояние здоровья, семейное положение, образование, место жительства и т.п. Не являясь элементами конкретных юридических составов, эти юридически значимые обстоятельства выступают юридическим условиями для возникновения, изменения и прекращения целых массивов юридических связей.

В отличие от юридических  фактов юридико-фактические условия  создают возможность возникновения правоотношений, образуют правовую среду, в которой могут возникать и развиваться разнообразные правовые связи.

Таким образом, фактические  составы выражают наличие в праве  внутренних механизмов, которые на началах законности регулируют движение и динамику правовых отношений с учетом правовой активности субъектов. А это подтверждает, что они могут быть отнесены к исконно правовым механизмам, соответствующим природе права и ее ценности.

Виды фактических составов отражают особенности факторов, их обуславливающих.

По характеру связи  элементов различаются простые, сложные и смешанные составы. Простые («свободные») – это комплексы  фактов, между которыми существует свободная связь: факты могут  накапливаться в любом порядке, важно лишь, чтобы в некоторый момент они оказались вместе. Так, согласно ст.202 п.1 ГК РФ: приостановление срока давности наступает в силу таких причин, как нахождение одной из сторон в армии, если предъявителю иска препятствовало чрезвычайное обстоятельство, стихийное бедствие, в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств и др. Основной причиной существования таких составов, очень похожих на юридические факты, является разнородность фактов. Сложные («связанные») – это системы фактов, между которыми существует последовательность, жесткая зависимость: факты в составе накапливаются в строго определенном порядке. Здесь элементы состава должны располагаться в строго определенном законом порядке, причем наступившая часть состава открывает более значительные юридические возможности. Смешанные – это системы фактов, связь между которыми частично свободна, а частично жесткая.

Деление по степени определенности составов различают определенные и  бланкетные. Определенные – это  составы, все элементы которых являются в строгом смысле юридическими фактами, и все они целиком предусмотрены гипотезами норм права. Бланкетные (относительно определенные) – это составы, которые не полностью предусмотрены в юридических нормах; в нормах указаны лишь фактические предпосылки, а органы юстиции имеют возможность решать конкретные вопросы индивидуально с учетом конкретных обстоятельств дела. Следовательно, бланкетные  составы характеризуются тем, что они складываются из предпосылок индивидуальных актов и обстоятельства, указанные в норме, порождают последствия только посредством акта юрисдикционного органа.