Общественно – политические движения в России

4) сильный политический  лидер, способный вести за собой  несколько членов собственной  организации, но и людей из  различных слоев общества. При  этом лидер должен обладать  реальным влиянием на политическую  элиту общества (региональную и центральную), уметь решать сложные политические проблемы;

5) наличие финансовой  базы. Партии и движения должны  обладать устойчивыми источниками  финансовых средств, поддержкой  со стороны крупных финансовых  центров (банков, крупных фирм  и предприятий) для ведения повседневной политической деятельности, для агитации, содержания центрального руководства. Потребность в серьезных финансовых ресурсах особенно ощущается в период предвыборных кампаний, когда зачастую победу обеспечивает размер партийной кассы (к примеру, колоссальная поддержка НДР со стороны структур "Газпрома"). Это особенно актуально в современных условиях, когда материальная поддержка со стороны простых избирателей сведена к минимуму из-за тяжелого экономического положения большинства населения страны;

6) информационная  поддержка. Политические партии  и движения должны иметь не  только собственные журналы или  газеты, но и пользоваться поддержкой  масс-медиа (в первую очередь,  телевидения). Создаваемый партиями  и движениями со стороны масс-медиа имидж и паблисити в немалой степени способствуют их успеху или неудаче.

7) информационно-аналитическая  база. Политические партии и движения  должны иметь связь с ведущими  аналитическими центрами страны  и свою собственную команду  аналитиков. Аккумулируя полученную информацию, они могут прогнозировать дальнейшую ситуацию в стране и, в зависимости от этого, корректировать свою деятельность.

 

 

 

 

 

2.1. Современные общественные организации и движения: общее и особенное.

Общественные организации  и движения являются важнейшим элементом  гражданского общества. Под «организацией» понимается искусственное объединение  институционального характера, имеющее  определенный социальный статус. «Организацией» называют определенную структуру, строение, тип связей как способ соединения  частей в целое. «Социальная организация» определяется и как «тип коллектива, созданного для выполнения определенных намерений или целей, характеризующегося формальной структурой правил, властными отношениями, разделением труда, ограниченным членством либо приемом».  Все эти определения соотносятся с устойчивыми и масштабными структурами, социальными институтами. Объектом нашего рассмотрения являются общественные организации и движения как добровольные объединения людей на основе общих интересов и целей.     

В последние десятилетия  в России произошли коренные изменения  во всех сферах общественной жизни. Современный  трансформационный процесс в  российском обществе – это, прежде всего, процесс изменения институциональной структуры. Появились новые социальные слои и группы, новые социальные институты, другие институциональные образования, и значительно трансформировались старые. На современном этапе произошли качественные изменения в организации. В первую очередь, следует отметить изменения в структуре, которые приобрели устойчивый и воспроизводимый характер. Изменения стали элементом функционирования организации. «Новые» организации более гибкие, т.е. находятся в постоянной готовности для совершенствования всех своих компонентов и стремятся поддерживать баланс с внешней средой. Они ориентируются на ситуацию, постоянно меняют формы и методы деятельности. Причинами этих организационных изменений, на наш взгляд, служат и новое государственное устройство, и распространение новых норм и ценностей, и демократизация политической и общественной жизни в целом. Все это является и одной из причин падения роли политических партий. Предназначенные политическим партиям функции они не выполняют. Из всех функций востребованной оказалась, прежде всего, функция мобилизации электората в период избирательной кампании, а также селекционирование политических лидеров в структуры власти. Говоря о партиях, М.Вебер писал: «Это детище демократии, избирательного права для масс, необходимости массовой вербовки сторонников и массовой организации, развития полнейшего единства руководства и строжайшей дисциплины». Однако сегодня партии очень отличаются от классических партий конца XIX – начала XX века. Необходимо заметить, что современные российские партии являются партиями в полной мере только по названию, поскольку, как и в 90-е гг., они имеют довольно рыхлую организацию, не обладают прочной социальной базы. Многочисленные партии не представляют интересы социальных групп, а выражают интересы скорее бюрократического аппарата и имеют элитарный характер.    

Таким образом, в настоящее  время политические партии, являющиеся во всех обществах главным связующим  звеном между населением и властью, вынуждены делить свое влияние с  другими социальными субъектами, прежде всего, общественными организациями и движениями.

 

 

 

 

 

2.2. Взаимоотношения общественных  движений и социальных организаций.     

Рассматривая такие  социальные субъекты, как общественные движения и социальные организации, выясним, как они соотносятся между собой.    

В социологической науке  выделяются следующие признаки, которыми обладает социальная организация: иерархичность, устойчивость, единство цели, эффективность, определенный набор статусов и ролей, разделение функций членов организации, присутствие в ней отношений власти, наличие определенных правил и норм, регулирующих поведение ее членов. С определенными оговорками все эти признаки можно найти и в деятельности современных российских движений. Движения имеют иерархию (самая  простейшая - это организационное ядро, состоящее из функционеров, постоянных участников и участников, привлекаемых к  конкретным акциям), единую цель, определенные ролевые позиции, обладают достаточной эффективностью (либо это поддержка лидера, либо работа над решением определенной проблемы). У каждого движения имеются свои программа, устав, учредительные документы, зарегистрированные в установленном порядке, правила и нормы, регулирующие поведение участников. Исключением из этого ряда признаков социальной организации может считаться степень устойчивости, хотя для ряда движений она достаточно высока. Для общественных движений связанных с политикой наблюдается определенная цикличность. Кроме того, в движениях достаточно слабо выражены отношения власти. На наш взгляд, это связано со спецификой их организационной структуры. Участник, не согласный с деятельностью общественного движения, перестает быть его участником, для этого не нужно дополнительной процедуры исключения. Хотя,  в отношении функционеров имеется и такое правило. Общественно-политические движения, создаваемые и функционируемые в России, можно сказать, обладают почти всеми атрибутами политических организаций. Здесь автор диссертации имеет в виду наличие  программы, устава, организационной структуры, иерархичности, определенной сети организаций на местах. Следует подчеркнуть, что создание многих общественно-политических движений в период 90-х гг. начиналось с организационного  ядра, а не «снизу». Более того, финансирование отделений этих движений на местах шло из центра.    

Несмотря на то, что  граница между организацией и  движением выражена не резко, она  существует. Следует согласиться  с Р. Димитровым в том, что общественные движения, в отличие от организаций, имеют низкую степень формализованности, дисциплины, продолжительности. В движении человек участвует как целостная личность, индивидуальность доминирует над коллективностью. «Группа институционализируется в движении только тогда, когда она конституируется как коллективный субъект. Равно как движение, так и организации борются за институционализирование, но борются на основе различных проблемно решающих практик».    

Для изучения процесса институционализации  современных общественных организаций  и движений наряду с другими теориями следует использовать теорию «мобилизации ресурсов»,  потому, что именно конкретные организации, как структурные единицы являются объектом нашего исследования. Данная теория возникла на рубеже 70-х гг.  Ее представителями  могут считаться  М. Залд, Дж. Маккарти, М. Асим. Данный подход социологически анализирует «тактику и стратегию  движения, проблему их роста, упадка и изменения». Ядром теории является понятие организации общественных движений. Организация идентифицируется с ценностями - целями того или иного общественного движения, сформированными той или иной социально-культурной ситуацией. Для успешной деятельности организации необходимы внешние (степень правового развития общества, наличие демократических традиций, развитость инфраструктуры, достаточный уровень богатства общества и пр.) и  внутренние (люди, деньги) ресурсы. В рамках этой теории выделяются три группы условий, необходимых для успешности деятельности движения: легализация в общественном мнении и на  уровне права, информированность в СМИ,  экономическая поддержка извне. В рамках теории «мобилизации ресурсов» организации  общественных движений делятся на несколько типов в зависимости от социальной базы. Наиболее распространенными являются  «классический» и «профессиональный» типы.  «Классический» тип – это организация, ориентирующаяся, прежде всего, на заинтересованных сторонников, тех, кто кровно заинтересован в реализации ее целей. Такое движение, как правило, имеет широкую социальную базу. Примерами служат экологическое, молодежное, женское, правозащитное движения. К «профессиональному» типу  относятся организации с относительно жесткой структурой и небольшой социальной базой. Именно к такому типу движений автор диссертации относит  организационно структурированные современные  общественно–политические движения. Кроме организационного ядра подобные движения включают в себя следующие группы: 1)  активных участников, вкладывающих в организацию движения  время и деньги; 2) сторонников, разделяющих цели и задачи движения; 3)   пассивных наблюдателей, политически неактивную часть населения. «Задача всякой организации заключается в мобилизации ресурсов посредством перегруппировки аудитории: в увеличении числа участников за счет сторонников, сторонников за счет наблюдателей…».     

Сторонники теории «мобилизации ресурсов» Н.Залд, Ч.Тилли определяют движение достаточно широко – как совокупность установок на социальное изменение. Эти установки являются предпосылками формирования организации движения, имеющего общественно-политическую направленность. Французский социолог А.Турен считает движения действующими факторами. По его мнению, движение – такая форма коллективной деятельности, посредством которой социальные общности вмешиваются в ход истории. Общественные движения носят конфликтный и наступательный характер: они оспаривают те или иные параметры существующих общественных отношений и культурных моделей и тем самым выступают как факторы изменений. По-мнению А.Турена, движение является основой классовой борьбы, иными словами, действием классовых сил, нацеленных  на контроль за историчностью. Движение представляет собой совокупность трех составляющих: идентичности  (общественное движение должно определить себя в конфликте), оппозиционности (борьба с классовым противником, которого движение должно быть способно определить), тотальности (определение фактором поля конфликта).     

Теоретики мобилизации  ресурсов утверждают, что для мобилизации  коллективных действий необходимы усложненные  организационные формы и способы  коммуникации. В центре их исследований находится «рациональный фактор» (индивид или группа), использующий стратегическую или инструментальную логику. Следует акцентировать внимание и на следующих положениях: «Не имеется никаких фундаментальных различий между институциональными и неинституциональными коллективными действиями. Оба типа действий влекут за собой конфликты интересов, встроенные в отношения институциональной власти». Тем самым теоретики данного подхода еще раз подчеркивают, что организация и рациональность – это особенность не только общественных организаций, но и современных движений.     

Данную теорию при  исследовании современных организаций  и движений используют отечественные  исследователи: Э.Клопов, Л.Гордон, В.Костюшев, Д.Доусон, О.Яницкий и другие исследователи.     

 

 

Заключение

Общественные организации  и движения выступают как выразители интересов отдельных социальных слоев и групп, а также как субъекты реформационного процесса. Они способны представлять интересы населения, взаимодействовать с властью, в определенных случаях оказывать давление на нее. Общественные движения, выступая в качестве одной из самых динамичных организационных форм, быстрее других адаптируются к новым социальным условиям, аккумулируют новые идеи, приспосабливаются к изменившимся правилам. Особенностью современного общества является появление гибких социальных структур, в качестве которых выступают общественные организации и движения, позволяющие сочетать свободу и интересы индивидов с общими принципами, регулирующими их совместную деятельность.

Процесс создания партийной  системы новой России стартовал почти десятилетие назад. По меркам истории - это ничтожно малое время. И, тем не менее, можно сделать некоторые выводы по оптимизации функционирования партийной системы страны.

Нет сомнения, что при  исследовании происходящих в современной  России процессов необходимо отталкиваться от особенностей постсоветского общества, в рамках которого осуществляется строительство политических институтов и, в частности, партийной системы. Вместе с тем не менее важно учитывать особенности развития этих институтов в странах, где они существуют уже давно. Известно, что именно западные партии послужили основой построения моделей политических партий в условиях демократии.

 

 

Список использованной литературы:

1) Россия: партии, выборы, власть. М., 2005.

2) Партийно-политические элиты и электоральные процессы в России. М., 2006.

3) Шмачкова Т.В. Теории коалиций и становление российской многопартийностью / / Полис.2006.№5.

4) Барыгин И.Н. Политология., Москва., Юайт, 2005

5) Гаджиева К.С. Введение в политологию /К.С. Гаджиева. - М.: Просвещение, 2003. - 420с.

6) Голосов Г.В. Сравнительная политология /Г.В. Голосов. - Новосибирск: изд-во НГУ, 2002 - С. 151 - 216.

7) Дорофеев В.И. Основы политологии /В.И. Дорофеев, В.А. Родионов. - М.: изд-во СГУ, 2003. - 311с.

8) Мухаев Р.Т. Политология /Р.Т. Мухаев. - М.: Дрофа, 2000. - 384с.

9) Селезнёв Г.К. Новейшая история России и Запад /Г.К. Селезнёв. - М.: Мнемозина, 2005 - 304с.

10) Решетнев С.А. К вопросу о классификации политических партий России /С.А. Решетнев// Коммерсант власть. - 2006. - № 3. - С. 2-4

11) Российская социологическая энциклопедия. – М.: НОРМА-ИНФА-М, 1999. -  С.348.

2.Большой толковый  социологический словарь (Collins). Т.1. (А-О). – М.: Вече, АСТ, 2001. -  С.527.

12) Вебер М. Избранные произведения. - М., 1990. – С.674.

13) Димитров Р. Организация, движение, институт // Общественные самодеятельные движения: проблемы и перспективы. - М.,1990. - С.173.

14) Здравомыслова Е.А. Парадигмы и модели социологии общественных движений // Социология общественных движений: концептуальные модели исследования. М., 1992.

15) Лаперони Д. Социология социальных движений // Журнал социологии и социальной  антропологии. Современная французская социология. Том 2.Санкт-Петербург, 1999.С.64.