Обеспечение жильем молодых семей

Подпрограмма "Обеспечение  жильем молодых семей" федеральной  целевой программы "Жилище" на 2002-2010гг .

 Введение

Актуальность темы

Семья является одним из главных  объектов социальной работы. Современная  семья переживает сложный этап в  эволюции – переход традиционной модели к новой, и многие ученые характеризуют нынешние условия семьи как кризисные, что повлекло за собой падение рождаемости, рост числа разводов и увеличение числа одиноких людей.

У молодых  семей существует множество проблем.

Жилищная  проблема одна из самых важных для молодых семей. Это вызвано свертыванием практики предоставления бесплатного жилья государством и недоступное из-за дороговизны жилье на свободном рынке.

Возможно  несколько вариантов проживания – государственная, кооперативная, частная квартира, общежитие. Лишь небольшое количество молодых семей имеет отдельную квартиру. Лишь 13-14% молодых людей отделяются от родителей еще до свадьбы. В большинстве случаев самый предпочтительный вариант – проживание с родителями. Таким образом, проблема жилищной обеспеченности стоит на 1-ом месте для укрепления семьи. Тенденция молодых семей – отдельное проживание, и лишь небольшой процент из них хотели бы жить с родителями.

Приобретение  квартиры – одна из первостепенных задач, которые предстоит решить молодой семье, сделав первый шаг на пути в самостоятельную жизнь. К сожалению, такую серьезную статью финансовых расходов могут позволить себе немногие.

Предмет, цель и доклада

Предметом данного  доклада является Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы

Цель:

Настоящий доклад ориентирован на выявление основных проблем в  жилищной сфере, определение приоритетных направлений и поиск эффективных  решений, способных обеспечить сегодняшнюю и завтрашнюю молодежь в жилье.

Основные задачи доклада - привлечь общественность к жилищной проблеме молодых семей. Показать государственную поддержку молодым семьям при решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в России.

Основная часть

Поддержка молодых  семей в улучшении жилищных условий  является важнейшим направлением жилищной политики России.

Государственная поддержка молодых  семей осуществляется в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 г. N 638, в соответствии с которой многие регионы разработали свои программы улучшения жилищных условий молодых семей.

Основным результатом реализации указанной подпрограммы стало создание  системы государственной поддержки  молодых семей при решении  жилищной проблемы для улучшения  демографической ситуации в России.

Для решения  поставленной задачи средства федерального бюджета направлялись в субъекты Российской Федерации с целью  оказания адресной помощи молодым семьям, участвующим в реализации соответствующих  региональных и муниципальных программ, направленной на улучшение жилищных условий в случае рождения (усыновления) ребенка.

Наиболее эффективно процесс предоставления жилья молодым идет с помощью  схемы ипотечного кредитования и системы привлечения сбережений граждан.    

Механизм реализации программы предполагает оказание государственной  поддержки молодым семьям в улучшении  жилищных условий путем предоставления им субсидий на приобретение жилья, в  том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.   

 Программа предусматривает  государственную поддержку в  виде безвозмездной денежной  субсидии за счет средств областного и федерального бюджетов в размере до 70% общей стоимости приобретаемого жилья по социальной норме. 

Условием получения субсидии является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или  средств ипотечного жилищного кредита  или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.

Также для разрешения данной проблемы семьям следует разрешить участвовать  в долевом строительстве в рамках подпрограммы и создать менее жесткие требования к участникам подпрограммы

Необходимо также сократить сроки оформления субсидий до двух-трех месяцев, но и предусмотреть компенсационную форму помощи. Тогда молодая семья сможет вообще не ждать, взять кредит в банке, купить квартиру, а потом подать документы на субсидию. Причина в том, что от подачи заявления до получения денег проходит полгода, а то и больше. В результате семья, присмотревшая квартиру, вынуждена откладывать покупку.. За это время ситуация может измениться как на рынке недвижимости, так и в самой семье. Цены вырастут, собственных средств супругов окажется недостаточно, и доходы не позволят получить необходимый кредит.

Заключение

Главное преимущество, которое дает проект, – это возможность  приобрести квартиру непосредственно  по инвестиционной себестоимости строительства.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита.

На I этапе  реализации подпрограммы были разработаны 72 региональные программы. 
В 2003 - 2005 годах 114 тыс. молодых семей - участников региональных и муниципальных программ улучшили свои жилищные условия. При этом за счет средств федерального бюджета, которые составили 2,05 млрд. рублей, молодым семьям было предоставлено 13,7 тыс. субсидий при рождении (усыновлении) ребенка. 
Вместе с тем в рамках реализации указанной подпрограммы в 2003 - 2005 годах только в ограниченном круге субъектов Российской Федерации были задействованы механизмы ипотечного жилищного кредитования, а в большинстве регионов России не было условий для получения молодыми семьями ипотечных жилищных кредитов. 
Анализ результатов I этапа реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, выявил целесообразность ее корректировки в части совершенствования механизма осуществления государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий.

Таким образом, благодаря  комплексному реформированию в сфере развития жилищного строительства жилье, купленное по ипотечным программам, в ближайшие годы станет доступным каждой молодой семье.