Национальная безопасность страны

Проблема обеспечения национальной безопасности вызывает сегодня серьезную  озабоченность общественных и государственных  деятелей, ученых, всех граждан России. Многоаспектность и комплексность  этой проблемы сделали ее предметом  исследования специалистов практически  всех отраслей научного знания: философии, социологии, права, психологии, экономики, математики, здравоохранения и др.

Принято считать, что основу национальной безопасности составляет физическое выживание  общества, сохранение суверенитета и  территориальной целостности страны, высокий уровень дееспособности перед лицом внешних угроз, обеспечение  гражданам необходимых условий  для нормальной жизни и развития. Национальная безопасность имеет политический, экономический, военный, социальный, правовой, информационный и духовно-нравственный аспекты.

Что касается собственно угроз, то среди  специалистов принято различать  внешнюю и внутреннюю форму угроз  национальной безопасности. При этом нужно помнить о том, что внутренние факторы угроз национальной безопасности проявляют себя, в отличие от внешних, более скрыто.

Одна из важнейших проблем, стоящих  сегодня перед Россией, - это отсутствие глубоко продуманной, охватывающей все основные аспекты общественной жизни концепции национальной безопасности. В то же время следует отметить, что определенные шаги в этом направлении  уже сделаны законодательной  и исполнительной властями, а также  научным сообществом нашей страны.

Оценивая некоторые внутренние проблемы безопасности России, следует  признать, что национальная безопасность страны далеко не по всем параметрам обеспечивается на должном уровне. Так, с образованием СНГ Россия потеряла ряд своих  исконных земель, морских портов, объектов стратегического назначения.

Весьма непростой период качественного  реформирования переживает российская армия, столкнувшаяся с необходимостью перехода на новые типы вооружений в условиях дефицита бюджетных средств  и тяжелого социального положения  рядового и офицерского состава.

В непростом состоянии находится  и отечественный военно-промышленный комплекс, поскольку государственные  и даже зарубежные заказы не задействуют  всех имеющихся у него мощностей, а конверсия не может планомерно и эффективно осуществляться из-за дефицита финансовых средств.

В тяжелом положении пребывает  отечественная наука: в 90-х гг. страну покинули около 300 тыс. специалистов. Подобная "утечка мозгов" означает ежегодный  ущерб для страны в размере 60-70 млрд долл. США.

Поистине угрожающих масштабов  достигла криминализация российского  общества. Преступный мир насчитывает  сегодня в своих рядах десятки  тысяч вооруженных людей. Объединившись, они способны решать не только локальные  задачи, но и влиять на формирование государственной политики. По оценкам  криминологов, ежегодно в России осуществляется 10-20 млн преступлений. Опросы населения  показывают, что страх перед преступностью  ставится респондентами на первое место, опережая подчас традиционные страхи перед ростом цен и обнищанием.

Безопасность личности терпит ущерб, прежде всего, от насильственных посягательств.

По данным экспертов-криминологов, изменилось не только количество, но и "качество" убийств, их общественная опасность. Ведущая мотивация - корыстная, которая в недалеком прошлом  не превышала 3-8% мотиваций умышленных убийств. Одновременно с появлением слоя "новых русских" появились  новые виды корыстных убийств, так  называемые "заказные", совершаемые  на почве купли-продажи либо аренды недвижимости.

Экономическая безопасность личности, общества и государства терпит колоссальный ущерб от корыстной преступности. Последняя достигла уровня 70-75% удельного  веса ко всей преступности, хотя в недалеком прошлом она не превышала 50%. Ее масштабы исчисляются миллиардами и триллионами рублей.

Масштабов национального бедствия достигла наркомания. Так, по примерным  подсчетам, доход от теневого бизнеса  составляет 50-60 млрд руб. в год. Как  следствие, более 3 млн россиян вовлечены  в потребление наркотиков в немедицинских  целях, что является серьезной угрозой  для генофонда и самого будущего страны.

Во внешнеэкономической преступности становятся заметными хищения и  контрабанда стратегических материалов, в том числе ядерных. Распространенный характер приобрело неизвестное  прежде преступление в виде "отмывания" денег и ценностей.

Государственная безопасность подрывается  интернационализацией преступности, ее коррумпированием и политизацией, а  также криминализацией политики. Скандальные заказные убийства, скандалы вокруг региональных выборов - тому яркие  подтверждения.

В то же время внутренние проблемы и неблагоприятные факторы не исчерпывают всего перечня угроз  безопасности России. Можно выделить следующие основные внешние угрозы безопасности нашей страны.

Первой группой внешних угроз для России можно считать лишение России статуса великой державы, навязывание невыгодных ей условий межгосударственного взаимодействия. Нельзя, очевидно, считать, что руководители всех наиболее развитых индустриальных стран придерживаются такой точки зрения. Существуют пределы, дальше которых пытаться ослабить Россию опасно, и это понимают многие на Западе. Но во многом инерционная политика, направленная на ослабление России, существует.

Проявлением угроз первого типа является продолжающееся качественное совершенствование вооружений. Этот вызов для России остается и нуждается в адекватной реакции.

Внешние угрозы безопасности России, которые тоже можно отнести к  попыткам ослабить Россию, навязать невыгодные для нее условия межгосударственных отношений, также тесно связаны  с процессами, ныне происходящими  в российской социально-экономической  сфере. Наблюдается явно выраженная тенденция "выкачки" из РФ специалистов, высоких технологий, создание искусственных  ограничителей на пути экспорта из России наукоемкой продукции.В этой связи необходимо особо остановиться на крайне болезненном для России вопросе - разрушении ее научного и технико-технологического потенциала. Сегодня перед Россией стоит важнейшая задача: сохранить научные кадры и достигнутый уровень исследований как теоретического, так и прикладного характера. Вместе с тем реальная ситуация вступает в острое противоречие с этой стратегической целью.

Вторая группа современных внешних  угроз безопасности России проистекает  из обострившихся в последнее  время региональных и межнациональных  конфликтов.

Кроме этого, серьезной угрозой  безопасности России является нахождение вблизи от нее ряда государств, либо уже втянутых в вооруженные конфликты, либо овладевающих или стремящихся  овладеть оружием массового уничтожения - ядерным, химическим, биологическим.

К третьей группе современных внешних  угроз безопасности России относят угрозу международного терроризма, для противодействия которому необходимо объединение всех здоровых и здравомыслящих сил во всех регионах мира.

Таким образом, безусловно, в настоящее  время очень важно своевременно указать на те направления совместной деятельности граждан и государства, следование которым позволит поднять систему обеспечения национальной безопасности на новый качественный уровень.

 

1. Внутренние факторы угроз национальной безопасности, в отличие от внешних, проявляют себя

А)менее скрыто

Б)более расширенно

В)менее расширенно

Г!)более скрыто

 

2. В каком размере ежегодный ущерб для страны приносит «утечка мозгов»?

А!) 60-70 млрд долл. США

Б)60-70 млн долл. США

В)20-30 млрд долл. США

Г)20-30 млн долл. США

 

3. Существует ли в настоящее  время инерционная политика, направленная на ослабление России?

А)да

Б)нет

В!)частично

Г)нет ответа на данный вопрос

 

4. Что относят к третьей группе современных внешних угроз безопасности России?

А!) угрозу международного терроризма

Б) лишение России статуса великой державы

В) региональные и межнациональные конфликты

Г) криминализация российского общества