Методы реализации государственной власти

МИНИСТЕРСТВО  СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ 
 

Кафедра политологии 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по теме «Методы реализации государственной  власти

(политические  режимы)» 
 
 
 
 

Выполнила:  
 

Проверил: Цукров В.А. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Кемерово, 2010

 

Содержание

1. Политические режимы в системе власти

    1.1. Классификация политических режимов

    1.2. Определение модели политической системы

   2. Современные политические режимы

       2.1. Тоталитарный режим

       2.2. Демократический режим

       2.3 Авторитарный режим

   Особенности политического процесса Новейшей истории России (собственное мнение)

   Список использованной литературы

 

1. Политические режимы в системе власти

     В государственно-правовой науке политический режим рассматривается как совокупность средств и методов в осуществлении государственной власти. В политической науке понятие политического режима очень тесно связано с категорией «политическая система» и рассматривается, как правило, только в связи с особенностями развития и функционирования политических систем, хотя соотношение этих понятий вызывает в политической науке существенные разногласия. Иногда их рассматривают как синонимы. Иногда понятие политического режима вообще не выделяют. Иногда политическую систему и политический режим разводят довольно далеко друг от друга.

     В научной литературе распространенным является подход, согласно которому политический режим представляет собой функциональный компонент политической системы. При таком подходе политический режим включает в себя методы, способы, направление развития политических отношений. В современном обществе – это конституционно-правовые принципы и структуры, институциональные и политические нормы, основные ценности, которые регулируют работу политической системы.   Можно сказать, что политический режим – это способ функционирования и взаимосвязи основных элементов политической системы общества.

     Понятие политического режима является ключевым для формирования представлений  об основных системах власти: характеристика политического режима в любой  отдельно взятой стране дает подлинную  картину принципов организации политической жизни общества. Посредством политического режима государство оказывает воздействие на личность и общество, осуществляя, тем самым, государственную политику.

     1.1. Классификация политических режимов.

     В научной литературе существует большое многообразие классификаций политических режимов. Каждая из них имеет свои положительные и отрицательные стороны. Уже с давних пор стало очевидным, что в любом управляемом сообществе, в том числе и в неполитических структурах, есть два взаимоисключающих способа взаимодействия: авторитарность как единоличное властвование и безоговорочное подчинение и демократичность как равноправие, соглашение, свобода выбора. В реальной жизни практически невозможно выделить абсолютно «чистые» типы политических режимов. Все их классификации в определенной мере условны.

     Наиболее  общим принципом типологии режимов  является деление их на демократические  и авторитарные, все остальные  рассматриваются как их модификации. Наиболее распространенной является классификация, согласно которой все режимы делятся на:

• тоталитарные;
• автоританые;
• демократические.

1.2. Определение модели политической системы.

     Тип политического режима, утвердившегося в конкретной стране, а, тем самым, - и модель ее политической системы можно определить, выяснив следующие обстоятельства:

• средства и методы, применяемые властью в процессе управления страной;
• характер отношений  в системе «государство-общество-индивид», определяемый тем, чьи интересы доминируют в экономической и социально-политической жизни: личности, общества или государства;
• идеологические основы государственной политики;
• способы формирования органов власти;
• распределение полномочий между ветвями власти по горизонтали и вертикали, степень соблюдения принципа разделения властей;
• наличие или отсутствие равных условий для правящих и оппозиционных сил в процессе борьбы за власть;
• роль рядовых граждан и их объединений в системе власти, а также в контроле за деятельностью властных органов;
• значение права в жизни общества;
• соответствие действий государственной власти законам страны, в том числе тем, которые регламентируют ее собственную деятельность;
• степень воплощения гражданских прав и политических свобод, равноправия всех перед законом;
• место и роль в государсве силовых структур, пределы их прав и возможностей, методы и способы реализации возложенных на них функций.

 

2. Современные политические системы

     2.1. Тоталитарный режим.

     Его название происходит от латинского totalis – весь, полный, целый. Характеризуется  тем, что вся власть сосредоточена  в руках какой-либо одной группы, уничтожившей в стране демократические свободы и возможности возникновения политической оппозиции, полностью подчинившей жизнь общества своим интересам и сохраняющей свою власть благодаря насилию, военно-полицейскому террору и духовному порабощению населения.

     Термин  «тоталитаризм» появился в двадцатые  годы двадцатого века. Автором его  был Б.Муссолини. Появление термина связано с зарождением фашизма. Но после его стали применять по отношению к СССР-сталинский режим, а также режим Саддама Хусейна, гитлеровский режим и т.д.

     Тоталитарный  режим, как никакой другой, особенно сложен для понимания. Трудно даже сразу  ответить на вопрос, через какие  характеристики его легче описать: через изменения, происходящие в  политической системе общества или через его психологические проявления. Установлению режима подобного типа, как правило, способствует наличие в стране острого социально-экономического кризиса, многократно усиливающего нищету и бедствие значительных масс населения.

     Основными чертами, присущими всем формам тоталитаризма, являются:

1. господство государства во всех общественных сферах, включая сферу личной жизни, произвол государства по отношению к личности;
2. подчинение интересов граждан интересам государства и общества4
3. преобладание одной идеологии, обосновывающей легитимность режима. Подобная идеология выдается за единственно правильную, а потому – общеобязательную;
4. доминирование правящей партии в управлении государством и обществом, создание своеобразного политического института партия – государство;
5. отсутствие легальной политической оппозиции;
6. централизированное руководство государсвом и обществом, концентрация власти в руках партийно – государственного аппарата;
7. передача функций главы государства высшему руководителю правящей партии и создание культа вождя;
8. монополия государства на средства массовой информации;
9. применение насилия как основного метода осуществления внешней и внутренней политики;
10. наличие развернутой системы контроля за действиями и мыслями людей, а также массового репрессивного аппарата.

     В определенных условиях, на определенном этапе развития страны тоталитарный режим может быть достаточно эффективным, поскольку обладает высокой способностью мобилизации ресурсов и концентрации усилий народа для реализаций масштабных целей.

     Тоталитарное общество в основном закрыто от остального мира, оно, как правило, не участвует в международном разделении труда, следствием чего является более низкий уровень его экономики по сравнению с теми странами, которые интегрировались в мировую хозяйственную систему.

     Все это рано или поздно приводит к  социально-экономическому кризису, а  вслед за ним – и к утере  легитимности власти, олицетворяющей режим. На глазах еще живущих поколений  в конце ХХ в. призошло разложение и крушение целого ряда тоталитарных режимов – в СССР, Югославии, Румынии, Камбодже, Гаити и в некоторых других странах.

     2.2. Демократический режим.

     Понятие «демократия» в современном политическом языке – одно из наиболее распространенных. Это понятие впервые встречается у Геродота. Тогда демократию рассматривали как особую форму государственной власти, особую разновидность организации государства, при которой власть принадлежит не одному лицу и не группе лиц, а всем гражданам, которые пользуются равными правами на управление государством. Перикл в V веке до н.э. так писал о демократии: «называется этот строй демократическим потому, что он основан не  на меньшинстве граждан, а на большинстве их. По отношению к частным интересам законы наши представляют равноправие для всех».

     Теории  демократии разделяются на группы в  зависимости от того, какая форма  демократии преобладает – прямая или представительная.

     Прямая  демократия – непосредственное участие населения в политической жизни и в процессе принятия политических решений.

     Представительная  демократия строится не на принципе прямого  волеизъявления народа а на делегировании  полномочий через свободные выборы тем или иным представителям.

     В настоящее время демократию рассматривают:

     - как форму устройства любой  организации; как принцип взаимоотношений  основанный на равноправии выборности  принятия решений большинством;

     - как идеал общественного устройства, основанный на свободе, правах человека, гарантиях прав меньшиства, народном суверенитете, политическом участии, гласности, плюрализме, толерантности;

     - как тип политического режима, характеризующийся совокупностью  определенных признаков.

     Основные  признаки демократического режима:

1. Пределы власти устанавливаются обществом в соответствии с законами.
2. Власть выбирается гражданами на основе принципов преемственности, определенных в законах.
3. Общество выбирает конкретных носителей власти и контролирует власть.
4. Официальная идеология существует, но сохраняется плюрализм в идеологической сфере.
5. Характер политического лидерства зависит от типа политической системы и традиций общества.
6. Разрешено все, что не запрещено законом.
7. Средства массовой информации свободны и независимы.
8. Права и свободы граждан гарантированы законом.
9. Социальная структура общества соответствует происходящим в обществе социально-экономическим процессам.
10. Для демократического политического режима характерны наличие многопартийной ситемы, свобода деятельности общественных организаций и движений, всеобщее избирательное право и система свободных выборов, принцип разделения властей, развитая система парламентаризма.

      Российская  Федерация – Россия, - отмечается в первом же пункте первой главы первого раздела Конституции,- есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Основной Закон державы определяет Россию как федеративную республику. Одновременно Российская Федерация характеризуется ещё и как демократическое и правовое государство.

      2.3. Авторитарный режим.

      Авторитарный  режим характеризуется режимом власти, диктаторскими методами правления.

      Среди ученых до сих пор продолжаются споры  по вопросу о соотношении авторитарного  и тоталитарного режимов. Некоторые  рассматривают тоталитарный режим как особую, наиболее реакционную разновидность авторитарного режима, другие считают эти режимы самостоятельными типами, тоталитаризм – диктатура государства, а авторитаризм – диктатура личности.

      Авторитарные  режимы не уничтожают все альтернативные базы власти в обществе. Сохранение «рассеянной» экономической и социальной власти делает эти режимы менее репрессивными, чем тоталитарный и обеспечивает возможность их трансформации (Бразилия, Аргентина, Чили в конце 80-х годов ХХ века).