Гражданское общество и государство

Другими словами - нет единой точки зрения, но анализируя современную научную и учебную  литературу, можно сделать следующие  выводы.

Гражданское общество - это общество с развитыми экономическими, политическими, правовыми, культурными  отношениями между его членами, независимое от государства, но взаимодействующее  с ним; это союз индивидов, обладающих развитой, целостной, активной личностью, высокими человеческими качествами (свободы, права, долга, морали, собственности  и др.).

Назовем признаки общества:  

~ совокупность  индивидов, одаренных волей и  сознанием,  

~ общий  интерес, имеющий постоянный и  объективный характер,  

~ взаимодействие   и сотрудничество  на  основе  общих интересов,   

~ регулирование  общественных интересов посредством  общеобязательных правил поведения,   

~ наличие  организованной силы (власти), способной  обеспечить обществу внутренний  порядок и внешнюю безопасность,   

~ способность  и реальная возможность к самообновлению и совершенствованию общества.    

 Гражданское  общество это состояние общества, при котором человек - высшая ценность, соблюдаются и защищаются его права и свободы, государство способствует развитию экономики и политической свободе, находится под контролем общества, государственная и общественная жизнь основывается на праве, демократии и справедливости. При таком подходе можно назвать основные признаками гражданского общества следующие:   

 »  свобода;  

 »  открытость;  

 »  плюрализм;  

 »  правовой характер;  

 »  самоуправляемость и саморазвитие.     

  Свобода обеспечивается в полной мере, когда:  

~ индивид  независим от государства;  

~ индивид  является собственником;  

~ человеческая  личность не находится под  полным контролем со стороны класса, сословия, семьи;   

~ человек  сам выбирает профессиональную  сферу;   

~ человек  имеет возможность свободно формировать  свои политические убеждения  и выражать их;  

~ права  и свободы человека признаются, соблюдаются и защищаются государствам;   

~ существуют  гарантии прав и свобод, механизмы  их защиты.    

  Открытость общества подразумевает наличие:

• информационной свободы;
• свободы мысли и слова;
• свободы образования и воспитания;
• свободы перемещения внутри страны;
• свободы въезда в страну и выезда за ее пределы.

 

      Плюрализм гражданского общества характеризуется:  

* наличием  в обществе различных классов,  слоев, социальных групп, имеющих собственные интересы;  

* наличием  сил, выражающих данные интересы;   

* свободной  конкуренцией различных политических  сил в борьбе за отстаивание  представленных интересов и за  обладание государственной властью;   

* развитостью,  структурированностью политической  системы;  

* стабильностью  политической системы;  

* достаточным  совершенством государственного  аппарата, наличием разделения властей;   

* отсутствием  обязательной государственной идеологии;   

* наличием  в обществе различных точек  зрения, свободой их выражения, идеологическим многообразием.    

  Правовым характером общество обладает там, где имеет место правовое государство, то есть государство, основанное на праве, соблюдении конституции, законов и др.    

  Самоуправляемость  и саморазвитие выражаются в том, что индивиды, классы, социальные группы самостоятельно устанавливают и регулируют взаимоотношения между собой. Как правило, не прибегая к услугам государства как арбитра, гражданское общество имеет в самом себе экономический, политический культурно-нравственный потенциал для собственного воспроизводства и дальнейшего развития.    

 Гражданское  общество представляет собой  сложную структуру, имеющую различные  грани своего проявления и  состоящую из элементов, из  которых основными являются следующие системы:  

  А) экономическая (совокупность экономических институтов и отношений,  составляющих материальную основу жизни общества - отношения собственности, производства благ, распределения, обмена и потребления, а также частные, государственные, муниципальные предприятия, иные юридические лица, физические лица и другие экономические институты);   

  Б) политическая (совокупность институтов и отношений, в рамках которых происходит политическая жизнь и осуществляется государственная власть - государство; политические партии, общественные движения, организации, профсоюзы и т. д.; политические отношения между элементами данной системы; политическое сознание; политические нормы, традиции; право);  

  С) социальная (совокупность классов, социальных групп общества и взаимоотношений между ними: семья - базовая "ячейка" общества; межличностные отношения; социальные общности людей, связанные общими интересами, -  нации,  национальности,  классы,  страты,  социальные группы; отношения между крупными социальными группами (классами, сословиями, национальностями и т.д.);  

  Д) информационная (совокупность непосредственно  информации, средств массовой информации, предприятий, организаций, учреждений, граждан, осуществляющих информационную деятельность);  

  Е) духовно-культурная (совокупность нематериальных благ, отношений по поводу них и институтов, через которые реализуются данные отношения: образование; образовательные институты; наука; культура; искусство; религия; соответствующие отношения и институты).    

 Приведенные  системы составляют основу гражданского  общества, в структуру которого входят также нормы, обычаи и др.

Гражданское общество функционирует на нескольких уровнях: производственном, социально-культурном и политико-правовом. На первом уровне граждане создают ассоциации или организации (частные, акционерные предприятия, профессиональные объединения) для удовлетворения своих основных потребностей в пище, одежде, жилье; на втором — для удовлетворения потребностей в духовном совершенствовании, в знаниях, информации, общении и вере создают такие общественные институты, как семья, церковь, СМИ, творческие союзы; третий уровень составляют политико-правовые отношения, в которых реализуются потребности граждан в политической деятельности. Для этого они создают партии и политические движения, являющиеся элементами политической системы общества.

Под политической системой общества понимают совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей, форм взаимодействий и взаимоотношений между ними, в которых реализуется политическая власть.    

 В  политической системе главную  роль играет государство, обеспечивающее  политическую организованность  общества. Многие ученые в обоснование  главенствующего места государства  в политической системе общества  приводят ряд аргументов:  

 »  Государство решает общие проблемы  страны.  

 »  Оно является единственной полновластной  организацией в масштабе всей страны.  

 »  Оно определяет основные направления  развития общества в интересах всех и каждого человека.  

 »  Является официальным представителем  общих интересов и целей как внутри страны, так и за рубежом.    

 Политическая  система отражает уровень политического творчества в обществе, характер политического участия населения в жизни общества, процессы правового закрепления власти, распределение политических ролей и др. Она оказывает огромное влияние на культуру, экономику, идеологию, являясь необходимым элементом всей общественной действительности. 

III. Политическая наука о соотношении гражданского общества и государства.

Гражданское общество в узком, собственном значении неразрывно связано с правовым государством, они не существуют друг без друга. Гражданское общество представляет собой многообразие не опосредованных государством взаимоотношений свободных  и равноправных индивидов в условиях рынка и демократической правовой государственности. Это сфера свободной  игры частных интересов и индивидуализма. Гражданское общество – продукт  буржуазной эпохи и формируется  преимущественно снизу, спонтанно, как результат раскрепощения индивидов, их превращения из поданных государства в свободных граждан-собственников, обладающих чувством личного достоинства и готовых взять на себя хозяйственную и политическую ответственность.

В паре взаимосвязанных  феноменов «общество - государство» ведущую, определяющую роль играет общество, следовательно, в паре «гражданское общество - правовое государство» определяющим является гражданское общество, которое на своей основе позволяет развиваться государству, становясь его содержанием и отводя ему тем самым место одной только политической формы.

В ХХ веке во многих странах мира сложилось государство  с особыми признаками, которые  в совокупности характеризуют его  как правовое. Большинство современных  европейских государств принадлежит  по своему государственному строю к  правовым государствам.

Само словосочетание «правовое государство» предполагает, что на первом месте стоит «право», а на втором - «государство». В социально-политической жизни это означает верховенство права в обществе, во всех его  сферах. Таков основополагающий принцип  всякого правового государства. Нерушимость его закрепляется в  Конституции.

Правовое государство - многогранное явление. В ходе общественного прогресса оно приобретает новые свойства, наполняется новым содержанием, соответствующим конкретным условиям существования общества и уровню его развития. Непреходящим общим началом любого правового государства является его связанность правом. Правовое государство - это такая форма организации и деятельности государственной власти, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и их различными объединениями на основе норм права. При этом право играет приоритетную роль лишь в том случае, если оно выступает мерой свободы всех и каждого, если действующие законы реально служат интересам народа и государства, а их реализация является воплощением справедливости. Развитое законодательство еще не свидетельствует о наличии в обществе правовой государственности. Недавний опыт показывает, что в тоталитарных государствах регулярно издавались правовые акты, обеспечивалась их жесткая реализация, но такое правовое регулирование являлось антиподам правового государства.

Нормальные правовые отношения предполагают равенство  и взаимную ответственность их сторон. Государство, вступая во взаимоотношения  с множеством различных общественных образований и со всеми гражданами, уже поэтому обладает огромным объемом прав и обязанностей. Кроме того, государство как совокупный представитель народа имеет ряд особых правомочий, которых не может быть у отдельного гражданина (издавать общеобязательные нормы, взимать налоги и т. д.). И все же оснований для утверждения, что государство располагает большими правами, чем гражданин, не существует. В конкретных правоотношениях у них равные права и соответствующие им обязанности. Причем в правовом государстве должен быть отработан и механизм взаимной ответственности за нарушение прав, невыполнение обязанностей.

Поскольку правовое государство и гражданин - равноправные участники правоотношений, основной формой их взаимосвязей выступает договор (о приеме на работу, займа, купли-продажи, найма жилого помещения и т.д.). Договором высшей формы является конституция, если она принята в  результате всенародного голосования (референдума). В ней определяются те особые права, которые передаются государству и не могут принадлежать отдельному гражданину, и те естественные права, которые составляют содержание частной жизни граждан и неприкосновенны  для всего государства.