Налоговая служба, ее организация

     Планирование, анализ и обобщение практики и  результатов контрольной работы налоговых органов.

     Организация взаимодействия с правоохранительными  и иными контролирующими органами в работе по выявлению, предупреждению и пресечению правонарушений в сфере налогообложения.

     Методологическое  и организационное обеспечение  работы налоговых органов по осуществлению контроля за применением контрольно-кассовых машин, а также за соблюдением порядка ведения кассовых операций и условий работы с денежной наличностью.

1.7 Департамент налогов  и сборов с алкогольной  и табачной продукции

     Организация и осуществление государственного контроля за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, за соблюдением законодательства о налогах и сборах организациями, осуществляющими деятельность в данных сферах.

     Участие в совершенствовании правовой базы, методологии лицензирования и организации  работы налоговых органов в сфере  контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции.

     Организация и осуществление контроля за объемами производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции, за соблюдением технологии производства и соответствующих требований к ее маркировке и упаковке.

     Организационно-методологическое обеспечение работы управлений МНС  России по вопросам лицензирования в  данной сфере.

     Организация контроля и проверки качества производимых и реализуемых этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции, состояния налогового контроля на акцизных складах.

     Осуществление прогнозирования и контроля за поступлением налоговых платежей в разрезе  года, квартала, месяца.

1.8 Департамент учета  налогоплательщиков

     Разработка нормативных актов по утверждению:

     форм  документов, используемых при учете  в налоговом органе юридических и физических лиц, а также при учете сведений о них;

     порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационных номеров налогоплательщиков (далее ИНН);

     порядка формирования баз данных Единого  государственного реестра налогоплательщиков (далее - ЕГРН) и предоставления пользователям информационных ресурсов необходимой информации, содержащейся в нем;

• Организация и методическое обеспечение ведения учета налогоплательщиков.
• Разработка методических рекомендаций, разъяснений для налоговых органов по:
• вопросам учета налогоплательщиков и налоговых агентов в налоговых органах;
• особенностям постановки на учет крупнейших налогоплательщиков;
• особенностям организации учета иностранных юридических лиц;
• работе с информацией, поступающей в налоговый орган от регистрирующих органов;
• порядку ведения баз данных ЕГРН, информационных ресурсов по учету налогоплательщиков, баз данных учета бланков Свидетельства о постановке на учет в налоговых органах.
• Координация работы Управлений МНС России по субъектам Российской Федерации по идентификации налогоплательщиков и присвоению им ИНН.
• Формирование и ведение федеральной базы данных ЕГРН и предоставление информации из нее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

1.9 Департамент учета  и отчетности

     Обеспечение методологического руководства  по ведению лицевых счетов налогоплательщиков в системе Министерства.

Установление  порядка ведения учета в налоговых органах:

• поступления налогов и других доходов в бюджетную систему Российской Федерации;
• задолженности по налогам и сборам;
• предоставленных отсрочек и рассрочек, зачетов и возвратов, налоговых санкций и пеней.

     Разработка  и совершенствование методологии составления статистических форм налоговой отчетности.

     Организация и осуществление сбора, обработки  и получения сводных итогов по данным оперативной отчетности и налоговой статистики о поступлении и задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации, по видам налоговых платежей, субъектам Российской Федерации, основным отраслям экономики, по крупнейшим налогоплательщикам.

1.10 Департамент анализа  и планирования  налоговых поступлений

     Осуществление экономического анализа данных налоговой и статистической отчетности, их сопоставление с макроэкономическими показателями на основе информации Госкомстата России, других официальных источников.

     Подготовка  аналитической информации о мобилизации  налогов и сборов в бюджетную систему и предложений по увеличению собираемости налогов и сборов.

     Подготовка  и выпуск материалов о ходе поступления  налогов и сборов, динамике задолженности, в том числе по отраслям экономики и субъектам Российской Федерации, а также экспресс - информаций по наиболее актуальным вопросам налогообложения.

     Проведение  прогнозных расчетов налоговой базы субъектов Российской Федерации  и поступлений налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации в целом, а также  в разрезе регионов.

     Ведение системы показателей налоговых паспортов субъектов Российской Федерации, федеральных округов и Российской Федерации в целом.

     Разработка  заданий по мобилизации в консолидированный  и федеральный бюджеты налогов  и сборов, контролируемых МНС России, в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации на соответствующий период (месяц, квартал, год) и доведение их до Управлений МНС России по субъектам Российской Федерации.

1.11 Департамент контроля  налоговых органов

     Разработка  единой методологической базы организации и проведения проверок налоговых органов по осуществлению ими налогового администрирования.

     Методологическое  обеспечение проведения комплексных  и тематических проверок нижестоящих  налоговых органов.

     Организация и проведение комплексных и тематических проверок соблюдения нижестоящими налоговыми органами нормативных актов по обеспечению надлежащего налогового администрирования, оформление их результатов и принятие мер по результатам рассмотрения материалов проверок.

     Анализ  состояния контрольной работы нижестоящих налоговых органов по результатам комплексных и тематических проверок.

     Рассмотрение  представлений (материалов) о результатах  проверок нижестоящих налоговых органов, проведенных правоохранительными и контролирующими органами.

     Рассмотрение  и подготовка ответов на письма, обращения и заявления организаций и физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

1.12 Департамент информационных  технологий

     Организация работ по созданию, развитию и внедрению  автоматизированной информационной системы Министерства Российской Федерации по налогам и сборам федерального, регионального (по субъектам Российской Федерации) и местного уровней.

     Организация разработки, приемки и внедрения  прогрессивных информационных технологий, баз данных и средств обеспечения автоматизированных информационных систем в налоговых органах, взаимодействие с разработчиками ОПЗ (ТЗ) и ПО по формированию и ведению реестров и баз данных по внесению изменений в ТЗ, ОПЗ и прочую проектную документацию для модернизации программного обеспечения в органах МНС России.

     Разработка  прикладного программного обеспечения  и технологий автоматизированной обработки налоговой информации (типовые технологические решения по обработке информации, представленной на бумажных носителях, технологии приема, обработки, передачи и хранения данных). Подготовка инструктивных материалов по внедрению и сопровождению прикладных программных средств.

     Разработка  и внедрение новых информационных технологий, в том числе Интернет, в практику работы налоговых органов.

     Формирование  общей потребности центрального аппарата, УМНС и ИМНС России по системному, общесистемному программному обеспечению  и компьютерной технике.

     Организация и проведение работ по информационно-технологическому взаимодействию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам с федеральными органами исполнительной власти. Организация информационного обмена с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

1.13 Юридический департамент

     Обеспечение соответствия законодательству Российской Федерации издаваемых МНС России документов, а также определение необходимости направления их на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

     Проведение  правовой экспертизы проектов законодательных  и иных нормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции МНС России.

     Рассмотрение  налоговых споров между налоговыми органами и налогоплательщиками, жалоб на акты нижестоящих налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц, а также действия (бездействие) должностных лиц, связанные с налогообложением и применением санкций за нарушение законодательства о налогах и сборах, либо иных актов законодательства, контроль за исполнением которых возложен на МНС России.

     Обеспечение единой позиции налоговых органов  в арбитражных судах.

     Осуществление защиты интересов Министерства Российской Федерации по налогам и сборам в судебных органах.  

1.14 Департамент кадровой  политики

     Разработка  и реализация кадровой политики МНС России в центральном аппарате, территориальных органах и других находящихся в ведении Министерства организациях в соответствии с основными направлениями деятельности Министерства.

     Оптимизация структуры и штатной численности  подразделений центрального аппарата Министерства, территориальных органов и других находящихся в ведении Министерства организаций для обеспечения эффективности их работы.

     Координация деятельности находящихся в ведении  Министерства образовательных учреждений, межрегиональных и региональных центров подготовки персонала по вопросам подготовки и получения дополнительного профессионального образования кадрами налоговых органов.

     Разработка  и реализация кадровых аспектов модернизации налоговых органов.

1.15 Департамент финансового обеспечения

     Финансово-экономическое  обеспечение условий функционирования системы территориальных органов МНС России и организаций, находящихся в ведении Министерства, в рамках государственной финансовой и бюджетной политики.

     Осуществление перспективного и оперативного планирования расходов на содержание территориальных органов МНС России и организаций, находящихся в ведении Министерства, включая разработку проектов финансовых нормативов затрат.

     Разработка  и анализ исполнения сводных смет доходов и расходов на содержание территориальных органов МНС России и организаций, находящихся в ведении Министерства, из федерального бюджета и иных источников, определенных законодательством Российской Федерации.

     Разработка  и реализация мер по совершенствованию оплаты труда работников центрального аппарата, территориальных органов МНС России и организаций, находящихся в ведении Министерства

     Организационное и методическое руководство работой  по бухгалтерскому учету имущества, обязательств, финансовых и хозяйственных операций в территориальных органах МНС России и организациях, находящихся в ведении Министерства, в целях формирования полной и достоверной информации о финансово-экономической деятельности Министерства.