Шпаргалка по международному частному праву

Нерушимость границ 

Государства-участники рассматривают как нерушимые все границы друг друга, как и границы всех государств в Европе, и поэтому они будут воздерживаться сейчас и в будущем от любых посягательств на эти границы.

Они будут, соответственно, воздерживаться также  от любых требований или действий, направленных на захват и узурпацию части или всей территории любого государства-участника.

Права гос-ва как субъекта: -  право на независимость и свободное осуществление  всех своих законных прав; - равноправие  с другими государствами; - право на коллективную и индивидуальную самооборону против вооруж.нападения. Обязанности гос-ва: - воздерживаться от вмешательства во внутренние и внешние дела других гос-тв; - воздерживаться от разжигания междоусобицы на тер-рии др. гос-ва; - уважать права человека; - устанавливать на своей территории такие условия, к-рые не угрожали миру; - решать все свои споры с другими субъектами МП только мирными средствами; - воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности и полит. независимости или иным образом, несовместимым с МП; - воздерживаться от оказания помощи другому государству, нарушающую предыдущую обязанность или против кот-го ООН принимает меры предупреждения или принуждения; - воздерживаться от признания тер-ных приобретений другого гос-тва, действующего в нарушение обязательства непримения силы; - добросовестно выполнять свои обязательства. 
 

Принцип территориальной целостности и  неприкосновенности.

Государства-участники  будут уважать территориальную целостность каждого из государств-участников.В соответствии с этим они будут воздерживаться от любых действий, несовместимых с целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций, против территориальной целостности, политической независимости или единства любого государства-участника и, в частности, от любых таких действий, представляющих собой применение силы или угрозу силой.Государства-участники будут, равным образом, воздерживаться от того, чтобы превращать территорию друг друга в объект военной оккупации или других прямых или косвенных мер применения силы в нарушение международного права или в объект приобретения с помощью таких мер или угрозы их осуществления. Никакая оккупация или приобретение такого рода не будет признаваться законной. Государства обязаны воздерживаться от любых требований или действий, направленных на захват и узурпацию части или всей территории другого государства.

Источники: Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе,Декларация принципов МП.

Правосубъектность международных организаций, в отличие  от аналогичного свойства государств, не проистекает из суверенитета. Компетенция международной организации основывается на международном договоре, обычно именуемом уставом (напр., Устав ООН). Субъектом международного права является не любая международная организация, а только та, которая государствами-участниками наделена международными правами и обязанностями. Международные организации, как и государства, обязаны придерживаться принципов невмешательства во внутренние дела государств, суверенного равенства членов, добросовестного выполнения международных обязательств. В связи с этим международное право признает и ответственность международных организаций в случае нарушения ими общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров, в том числе положений их учредительных актов.

Государства-участники  будут воздерживаться от любого вмешательства, прямого или косвенного, индивидуального  или коллективного, во внутренние или  внешние дела, входящие во внутреннюю компетенцию другого государства-участника, независимо от их взаимоотношений.Они будут, соответственно, воздерживаться от любой формы вооруженного вмешательства или угрозы такого вмешательства против другого государства-участника.Они будут точно так же при всех обстоятельствах воздерживаться от любого другого акта военного или политического, экономического или другого принуждения, направленного на то, чтобы подчинить своим собственным интересам осуществление другим государством-участником прав, присущих его суверенитету, и таким образом обеспечить себе преимущества любого рода.

Соответственно  они будут, в том числе, воздерживаться от оказания прямой или косвенной  помощи террористической деятельности или подрывной или другой деятельности, направленной на насильственное свержение  режима другого государства-участника.

Ни одно государство или группа государств не имеет права вмешиваться прямо  или косвенно по какой бы то ни было причине во внутренние и внешние  дела другого государства. Вследствие этого вооруженное вмешательство  и все другие формы вмешательства или всякие угрозы, направленные против правосубъектности государства или против его политических, экономических и культурных основ, являются нарушением международного права.Ни одно государство не может ни применять, ни поощрять применение экономических, политических мер или мер любого иного характера с целью добиться подчинения себе другого государства в осуществлении им своих суверенных прав и получения от него каких бы то ни было преимуществ. Ни одно государство не должно также организовывать, помогать, разжигать, финансировать, поощрять или допускать вооруженную, подрывную или террористическую деятельность, направленную на изменение строя другого государства путем насилия, а также вмешиваться во внутреннюю борьбу в другом государстве.

Применение силы для лишения народов формы их национального существования является нарушением их неотъемлемых прав и принципа невмешательства.

Каждое  государство имеет неотъемлемое право выбирать свою политическую, экономическую, социальную и культурную систему без вмешательства в какой-либо форме со стороны какого бы то ни было другого государства. 

вмешательство означает действия одного государства, затрагивающие вопросы, отнесенные к исключительной юрисдикции другого  государства, без согласия на то последнего.

Государства-участники  будут уважать права человека и основные свободы, включая свободу  мысли, совести, религии и убеждений, для всех, без различия расы, пола, языка и религии.Они будут поощрять и развивать эффективное осуществление гражданских, политических, экономических, социальных, культурных и других прав и свобод, которые все вытекают из достоинства, присущего человеческой личности, и являются существенными для ее свободного и полного развития.В этих рамках государства-участники будут признавать и уважать свободу личности исповедовать, единолично или совместно с другими, религию или веру, действуя согласно велению собственной совести.

Государству-участнику, на чьей территории имеются национальные меньшинства, будут уважать право лиц, принадлежащих к таким меньшинствам, на равенство перед законом, будут предоставлять им полную возможность фактического пользования правами человека и основными свободами и будут таким образом защищать их законные интересы в этой области.Государства-участники признают всеобщее значение прав человека и основных свобод, уважение которых является существенным фактором мира, справедливости и благополучия, необходимых для обеспечения развития дружественных отношений и сотрудничества между ними, как и между всеми государствами.

Они будут  постоянно уважать эти права  и свободы в своих взаимных отношениях и будут прилагать  усилия, совместно и самостоятельно, включая в сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций, в целях содействия всеобщему и эффективному уважению их.

Они подтверждают право лиц знать свои права  и обязанности в этой области  и поступать в соответствии с  ними.В области прав человека и  основных свобод государства-участники  будут действовать в соответствии с целями и принципами Устава ООН и Всеобщей декларацией прав человека. Они будут также выполнять свои обязательства, как они установлены в международных декларациях и соглашениях в этой области, включая в том числе Международные пакты о правах человека, если они ими связаны.

Каждое  гос-во в своих МО обязано воздерживаться от угрозы силой или ее применения как против террит. неприкосновенности или полит. незав-ти любого государства, так и каким-либо другим образом, не совместимым с целями ООН. Такая угроза силой или ее применение являются нарушением международного права и никогда не должны применяться в качестве средств урег-я междунар-х вопросов. Агрессивная война является преступлением против мира, которое влечет отв-ть по международному праву.В соответствии с целями и принципами ООН гос-ва обязаны воздерживаться от пропаганды агрессивных войн.Каждое гос-во обязано воздерж. от угрозы силой или ее применения с целью нарушения сущ-щих международных границ другого гос-ва или в качестве средства разрешения международных споров, в том числе террит. споров и вопросов, касающихся государственных границ.Равным образом каждое гос-во обязано воздерживаться от угрозы силой или ее применения с целью нарушения международных демаркационных линий, таких, как линии перемирия, установленных или соответствующих международному соглашению, стороной которого является данное государство, или которое это государство обязано соблюдать на каком-либо ином основании..Государства обязаны воздерживаться от актов репрессалий, связанных с применением силы.Каждое государство обязано воздерживаться от каких-либо насильственных действий, лишающих народы, о которых говорится в конкретизации принципов равноправия и самоопределения, их права на самоопределение, свободу и независимость.Каждое гос-во обязано воздерживаться от организации или поощрения организации иррегулярных сил или вооруженных банд, в том числе наемников, для вторжения на территорию другого государства.Каждое государство обязано воздерж. от организации, подстрекательства, оказания помощи или участия в актах гражданской войны или террористических актах в другом гос-ве или от потворствования организационной деят-ти в пределах собст. территории, направленной на совершение таких актов, в том случае, когда акты, связаны с угрозой силой или ее применением.

Никакие соображения не могут использоваться для того, чтобы обосновывать обращение  к угрозе силой или к ее применению в нарушение этого принципа. Соответственно, гос-ва будут воздерживаться от любых действий, представляющих собой угрозу силой или прямое или косвенное применение силы против другого гос-ва-участника. Равным образом, они будут воздерживаться от всех проявлений силы с целью принуждения другого гос-ва к отказу от полного осуществления его суверенных прав..Никакое такое применение силы или угрозы силой не будет использоваться как средство урегулирования споров или вопросов, которые могут вызвать споры между ними.

Международному  праву известны лишь два основания  правомерного применения силы в международных  отношениях, предусмотренных Уставом ООН:1)По решению Совета Безопасности ООН, для поддержания или восстановления международного мира и безопасности; 2)В порядке реализации права государства на индивидуальную или коллективную самооборону, если государство подверглось вооруженному нападению, с немедленным оповещением об этом Совета Безопасности ООН

Государства-участники  будут добросовестно выполнять  свои обязательства по международному праву, как те обязательства, которые  вытекают из общепризнанных принципов и норм международного права, так и те обязательства, которые вытекают из соответствующих международному праву договоров или других соглашений, участниками которых они являются..При осуществлении своих суверенных прав, включая право устанавливать свои законы и административные правила, они будут сообразовываться со своими юридическими обязательствами по международному праву; они будут, кроме того, учитывать должным образом и выполнять положения Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Государства-участники  подтверждают, что в том случае, когда обязательства членов Организации  Объединенных Наций по Уставу Организации Объединенных Наций окажутся в противоречии с их обязательствами по какому-либо договору или другому международному соглашению, преимущественную силу имеют их обязательства по Уставу, в соответствии со статьей 103 Устава ООН. 

Принцип мирного разрешения споров

Государства-участники  будут разрешать споры между  ними мирными средствами таким образом, чтобы не подвергнуть угрозе международный мир и безопасность и справедливость.Они будут добросовестно и в духе сотрудничества прилагать усилия к тому, чтобы в короткий срок прийти к справедливому решению, основанному на международном праве.В этих целях они будут использовать такие средства, как переговоры, обследование, посредничество, примирение, арбитраж, судебное разбирательство или иные мирные средства по их собственному выбору, включая любую процедуру урегулирования, согласованную до возникновения споров, в которых они были бы сторонами.В случае, если стороны в споре не достигнут разрешения спора путем одного из вышеупомянутых мирных средств, они будут продолжать искать взаимные согласованные пути мирного урегулирования спора.

Государства-участники, являющиеся сторонами в споре между ними, как и другие государства-участники, будут воздерживаться от любых действий, которые могут ухудшить положение в такой степени, что будет поставлено под угрозу поддержание международного мира и безопасности, и тем самым сделать мирное урегулирование спора более трудным.

Государства-участники  будут уважать суверенное равенство  и своеобразие друг друга, а также  все права, присущие их суверенитету и охватываемые им, в число которых  входит, в частности, право каждого государства на юридическое равенство, на территориальную целостность, на свободу и политическую независимость. Они будут также уважать право друг друга свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы, равно как и право устанавливать свои законы и административные правила.В рамках международного права все государства-участники имеют равные права и обязанности. Они будут уважать право друг друга определять и осуществлять по своему усмотрению их отношения с другими государствами согласно международному праву и в духе настоящей декларации. Они считают, что их границы могут изменяться, в соответствии с международным правом, мирным путем и по договоренности. Они имеют также право принадлежать или не принадлежать к международным организациям, быть или не быть участником двусторонних или многосторонних договоров, включая право быть или не быть участником союзных договоров; они также имеют право на нейтралитет.

Все государства  пользуются суверенным равенством. Они имеют одинаковые права и обязанности и являются равноправными членами международного сообщества, независимо от различий экономического, социального, политического или иного характера.В частности, понятие суверенного равенства включает следующие элементы:

a) государства  юридически равны;b) каждое государство  пользуется правами, присущими  полному суверенитету;c) каждое государство  обязано уважать правосубъектность  других государств;d) территориальная  целостность и политическая независимость  государства неприкосновенны;е) каждое государство имеет право свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы;f) каждое государство обязано выполнять полностью и добросовестно свои международные обязательства и жить в мире с другими государствами.

В силу принципа равноправия и самоопределения  народов, закрепленного в Уставе, все народы имеют право свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие, и каждое государство обязано уважать это право в соответствии с положениями Устава.Каждое государство обязано содействовать с помощью совместных и самостоятельных действий осуществлению принципа равноправия и самоопределения народов.

Создание  суверенного и независимого государства, свободное присоединение к независимому государству или объединение  с ним, или установление любого другого  политического статуса, свободно определенного  народом, являются способами осуществления этим народом права на самоопределение.Каждое государство обязано воздерживаться от любых насильственных действий, лишающих народы, о которых говорится выше, в конкретизации настоящего принципа, их права на самоопределение, свободу и независимость. В своих действиях против таких насильственных мер и в сопротивлении им эти народы, добиваясь осуществления своего права на самоопределение, вправе испрашивать и получать поддержку в соответствии с целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций.

В силу принципа равноправия и самоопределения  народов, все народы Земли вправе свободно определять, без вмешательства  извне, свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие.

Кроме того, как уже отмечалось, в силу этого принципа, народы, борющиеся за независимость и государственность, при определенных обстоятельств вправе претендовать на статус субъектов международного права и, тем самым, на международно-правовое признание их правосубъектности. 
 
 

Генеральная Ассамблея состоит из всех Членов Организации. Генеральная Ассамблея уполномочивается обсуждать любые вопросы или дела в пределах настоящего Устава или относящиеся к полномочиям и функциям любого из органов, предусмотренных настоящим Уставом,делать рекомендации Членам Организации Объединенных Наций или Совету Безопасности или и Членам Организации и Совету Безопасности по любым таким вопросам или делам.

Генеральная Ассамблея уполномочивается рассматривать  общие принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности, в том числе принципы, определяющие разоружение и регулирование вооружений, и делать в отношении этих принципов рекомендации Членам Организации или Совету Безопасности.Генеральная Ассамблея уполномочивается обсуждать любые вопросы, относящиеся к поддержанию международного мира и безопасности, поставленные перед нею любым Членом Организации или Советом Безопасности или государством, которое не является Членом Организации,делать в отношении любых таких вопросов рекомендации.Генеральная Ассамблея может обращать внимание Совета Безопасности на ситуации, которые могли бы угрожать международному миру и безопасности.Когда Совет Безопасности выполняет возложенные на него настоящим Уставом функции по отношению к какому-либо спору или ситуации, Генеральная Ассамблея не может делать какие-либо рекомендации, касающиеся данного спора или ситуации, если Совет Безопасности не запросит об этом.

Генеральная Ассамблея получает и рассматривает  ежегодные и специальные доклады Совета Безопасности; эти доклады должны включать отчет о мерах по поддержанию международного мира и безопасности, которые Совет Безопасности решил предпринять или предпринял.Генеральная Ассамблея получает и рассматривает доклады других органов Организации.Генеральная Ассамблея рассматривает и утверждает бюджет Организации.Генеральная Ассамблея собирается на очередные ежегодные сессии и на такие специальные сессии, которых могут потребовать обстоятельства. Специальные сессии созываются Генеральным Секретарем по требованию Совета Безопасности или большинства Членов Организации.Генеральная Ассамблея устанавливает свои собственные правила процедуры. Она избирает своего Председателя на каждую сессию.

Генеральная Ассамблея уполномочивается учреждать  такие вспомогательные органы, которые она сочтет необходимыми для осуществления своих функций.

Специализир.учр-я ООН созд-ся на основе отдельных МД, наделяются гос-вами спец. полном-ями в спец. областях человеческой деят-ти, связаны с ООН спец. соглашениями о сотрудничестве, утверждаемыми ГА ООН.Ф-ция по согласованию деят-ти специализир. учрежд-й ООН посредством консультаций с ними и рекоменд-й специализир. учреждениям, ГА и членам ООН возложена на ЭКОСОС.

В состав специализир. учреждений ООН, наряду с гос-вами-членами ООН, могут входить и другие гос-ва, но порядок их приема является более сложным. В нек-рых случаях допускается ассоциир. членство  несамоуправляющихся территорий

Межд.валютный фонд (цель: объявлено обеспечение упорядоченных отнош-й в валютной  области, преодоление конкурентного обесценения валют), Межд.банк реконструкции и развития (оказывает помощь по восстан-ю и разв-ю государств-членов), Межд.финансовая корпорация (1956 цель: оказание помощи в финансир-и частных предприятий), Межд.ассоциация развития (1960, нацеленная на предост-е помощи развивающ. странам на льготных усл-ях), Межд.морская орг-я (способст. соверш-ю процедур межд.морского судоходства, содейст. повыш-ю уровня безоп-ти морского судоходства; предотвращение загрязнения моря с судов), Межд.  орг-я гражданской авиации (1947Устан-ет межд.нормы для обеспечения безоп-ти, надежности и эффективности воздушного сообщения, корд. межд.сотр-ва во всех областях, связанных с гражд.авиацией), Межд.орг-я труда (Разраб. пол-ку и программы, направ-е на улучшение условий труда и повыш-е уровня занятости, и устан-ет межд.трудовые стандарты, используемые странами всего мира), Межд. союз электросвязи (способст. разв-ю межд.сотр-ва в целях соверш-я всех видов электросвязи, корд. использ-е радио- и телевиз. частот, способствует принятию мер по обеспечению безопасности и проводит исслед-я), Всемирный почтовый союз (в составе ООН в 1948 году (1874, Берлин: устан. межд.нормы почтового обслуживания, предоставляет тех.помощь и содействует развитию сотрудничества в области почтовых услуг.), ООН по вопросам образ-я, науки и культуры (Содейст. осущ-ю целей всеобщего образования, развитию культуры, сохранению всемир. прир. и культ. наследия, межд.научному сотр-ву, обесп-ю свободы прессы и коммуникации), Всемирная орг-я здравоохр-я (Коорд. осущ-е программ, нацел. на решение проблем охраны здоровья и укрепление здоровья всего населения Земли. Ведет работу по таким направлениям, как иммунизация, санит. просвещение и снабжение основными лекарственными средствами), Всемирная орг-я интелект.  собст-ти (Поощряет межд.охрану интел-ной собст-ти и содействует разв-ю сотр-ва в вопросах, авторских прав, тов. знаков, промыш. образцов и патентов), ООН по промыш. развитию, Продовольственная и сельскох. организация Объед. Наций (Направляет усилия на повыш-е продуктивности сельского хозяйства и укрепление продовольственной безопасности, а также на улучшение условий жизни сельского населения), Всемирная метеорологическая организация (Поощряет научные исследования, связанные с изучением атмосферы Земли и климатических изменений, и содействует всемирному обмену метеорологическими данными), Межд.фонд сельскохоз.развития (Занимается мобилизацией финансовых ресурсов в целях увеличения производства продовольствия и улучшения положения с питанием бедных групп населения в развивающихся странах), Межд.агентство по атомной энергии. МАГАТЭ (Межд.агентство по атомной энергии (Вена, 1956) действует под эгидой ООН. Контролируетвсе ядерыне объекты по проектам, осуществляемым с помощью МАГАТЭ. Причина образования - создание системы межправит. институтов, для которых ООН выступала координац. центром.

Совет Безопасности ООН. Состав: 15 членов ООН (из них 5 – постоянные) На СБ ООН  возложена главная ответ-сть за поддержание мира и безопасности (ст.24 Устав ООН предусматривает и меры принудительного характера, которые должны применяться в исключ.случаях, когда мир уже нарушен (совершена агрессия) или создана реальная угроза нападения на то или иное гос-тво.). Функции и полномочия: поддерживать мир и безопасность; расследовать любые споры которые могут вызвать межд.трения; делать рекомендации по урегулированию споров; вырабатывать планы для создания системы регулирования вооружения, определять наличе угрозы миру; призывает гос-тва применять эконм.санкции и др.меры к агрессорам; предпринимать воен.действия против агрессора; делать рекомендации о приеме новых членов в ООН; представлять ежегодны отчеты Ген.Ассамблеи. Поддержание мирапо средством: поевентивная дипломатия – действия для предупреждения возникновения споров между сторонам; миротворчество – склонение враждующие стороны к соглашению с помощью мирных средств; поддержание мира – обеспечение присутствие ООН в конкретном районе; миростроительство в конфликтный период – даействия направленные на предотвращение вспышки насилия между странами и народами. Устав ООН дает право СБ прибегнуть к временным мерам для того, чтобы предотвратить дальнейшее обострение ситуации: прекращение огня, отвод войск на ранее занимаемые позиции, вывод войск с оккупированной тер-рии, проведение временной демаркационной линии, создание демилитаризованной зоны. Если ситуация продолжает ухудшаться, СБ вправе принять как меры, не связанные с использованием вооруженных сил, так и с их применением (полный или частичный перерыв эконом.отношений, железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио- и других средств сообщения, а также разрыв диплом. отношений. Тем не менее вооруженные силы используются в рамках ООН для проведения операций по поддержанию мира. Они обычно делятся на две категории: миссии военных наблюдателей, состоящие из невооруженных офицеров, и силы по поддержанию мира, включающие контингенты войск, имеющие легкое оружие, используемое только для самообороны,

Совет Безопасности организуется таким образом, чтобы он мог функционировать  непрерывно. Для этой цели каждый член Совета Безопасности должен быть всегда представлен в месте пребывания Организации Объединенных Наций.Совет  Безопасности собирается на периодические заседания, на которых каждый из его членов может, по своему желанию, быть представлен или членом правительства, или каким-либо другим особо назначенным представителем.Заседания Совета Безопасности могут происходить не только в месте пребывания Организации, но и во всяком другом месте, которое, по мнению Совета, более способствует его работе.

Каждый  член Совета Безопасности имеет один голос. Решения Совета Безопасности по вопросам процедуры считаются  принятыми, когда за них поданы голоса девяти членов Совета. Решения Совета Безопасности по всем другим вопросам считаются принятыми, когда за них поданы голоса девяти членов Совета Безопасности, включая совпадающие голоса всех постоянных членов Совета, причем сторона, участвующая в споре, должна воздержаться от голосования при принятии решения. 

Суд учрежден Уставом ООН в 1945г. Состав: коллегия 15 судей (независимых), избираемые на 9 лет Ген.Ассамблеей и Советом  Безопасности по предложению Постоянной Палаты Третейского суда. Члены суда ползуются диплом. Привилегиями и иммунитетами.Местопребываени Суда – Гаага (Нидерланды). Суд избирает Председателя и Вице-председателя на три года с правом их переизбрания. Выборы производятся тайным голосованием на основе принципа абсолютного большинства, в таком же порядке избирается  секретарь и его зам.К веденью суда  относятся все дела, переданные ему сторонами (только гос-тва) и вопросы, предусмотренные Уставом ООН, действующими договорами и конвенциями. Юрисдикция суда обазательна по вопросам: - толкование договора; - любого вопроса МП; - наличия факта, котороый (если будет установлен) представит собой нарушение МП; характер и размер возмещения за нарушение межд.обязательств. Суд обязан решать вопросы и споры на основе МП, конвенций, межд.обычаи, суд.решения, общие принципы права. Суд заседает постоянно, за исключением судебных вакаций, сроки в длительность которых устанавливаются судом. Обычно Суд осуществляет свою деятельность на пленарных заседаниях, однако по просьбе сторон он может образовать подразделения ограниченного состава, которые называются камерами. Решение, постановленное одной из камер, считается вынесенным самим Судом. В рамквх Суда была образована камера по рассмотрению экологических дел,  ежегодно образуется камера по упрощенным процедурам. Офиц.языками Суда являются французский и английский. Судопроизводство состоит из 2 частей: письменного и устного судопроизводства (может быть публичным и закрытым). Письменное судопроизводство состоит из представления Суду и сторонам меморандумов, контрмеморандумов и, если потребуется, объектов на них, а равно всех подтверждающих их бумаг и документов. Устное судопроизводство состоит в заслушивании Судом свидетелей, экспертов, представителей, поверенных адвокатов. Решение Суда обязательно лишь для участвующих в деле сторон и лишь по данному делу. Оно является окончательным и обжалованию не подлежит. Если какая-либо сторона не выполняет обязательств, возложенных на него Судом, то Совет Без-сти по просьбе другой стороны может, если признает это необходимым, сделать рекомендации или решить вопрос о принятии мер для приведения решения в исполнение (п. 2 ст. 94 Устава ООН). Помимо рассмотрения спора, Суд может давать консультативные заключения по любому юр. Более широкое использование Суда стало бы важным вкладом в миротворческую деятельность ООН.

Международно-правовое признание: понятие, формы, виды.

Признание представляет собой приобретение государством такового статуса, с точки зрения иных субъектов международного права, на основании обычно-правовых норм, международных договоров и иных источников международного права, при этом институт признания до сих пор не кодифицирован.

При этом существует две теории международно-правового  признания: 1)ларативная теория – исходит из того, что государство является субъектом международного права с момента своего возникновения (de facto).2)нститутивная теория – ставит международную правосубъектность государства в зависимость от его позитивно и формально выраженного признания другими государствами (de jure).

В связи  с этим выделяются две формы признания  – признание де-факто и признание  де-юре. Что касается видов признания, они, как уже отмечалось, довольно разнообразны. В частности, оно может быть положительно выраженным (актом компетентного органа или должностного лица) или подразумеваемым. Признание может осуществляться путем установления с признанным государством дипломатических (консульских) отношений. Видом коллективного признания государства является, в частности, прием признанного государства в международную организацию

Признание гос-ва представляет собой односторонний  акт, которым гос-во признает факт образования  нового гос-ва и тем самым его  межд-прав. субъектность. В качестве общего правила признание гос-ва явл. полным и окончательным. Такое признание называют признанием “де-юре”. Оно не может быть условным, т.е. предоставляемым при условии выполнения определенных требований. Оно не может быть отозвано. Порой процесс становления гос-ва затягивается, например в результате гражданской войны. В таких случаях может быть предоставлено признание временное, ограниченное - признание “де-факто» но сопровождается установлением полуофициальных отношений без юр оформления и может быть отозвано. Встречаются в международно-правовой практике случаи, когда субъекты МПП вступают в официальные контакты с вновь возникшим образованием, претендующим на международную правосубъектность, без процедуры признания. Обычно это происходит когда необходимо решить какую-либо конкретную и достаточно узко очерченную цель международного взаимодействия. В этом случае речь идет о кратковременном признании - признании ад хок (ad hoc) - в данной ситуации, по конкретному делу: России в отношении Чечни. Признание правительств. Признание вновь образованного гос-ва означает признание и его правительства. Вопрос о признании правительства возникает в случае создания правительства неконституционным путем, в результате революции, переворота. Признание правительства означает, что признающее гос-во рассматривает данное правительство зак и единственным представителем гос-ва в межд отношениях.

Правопреемством государств принято называть переход, с учетом основных принципов международного права и норм о правопреемстве, определенных прав и обязательств от одного государства – субъекта международного права – к другому".

Данные  вопросы регулируются Венской конвенцией о правопреемстве государств в отношении  договоров 1978г. и Венской конвенцией о правопреемстве государств в отношении  государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1973г.Согласно теории универсального правопреемства, получившей развитие в XVII-XIXвв. и ярко проявившейся в трудах Г.Гроция, государство-преемник полностью наследует международную личность государства-предшественника. Эта теория основывалась на доктрине континуитета, исходившей из того, что все международные права и обязанности старого государства, в том числе все существующие договоры, переходят к наследнику. Негативная теория была выдвинута в начале XXв. и наибольшее обоснование получила в работах английского юриста А.Кейтса. Ее сторонники полагали, что континуитет международной правосубъектности государства отсутствует. В связи с этим, когда власть одного государства сменяется властью другого государства, международные договоры и обязательства предшественника отбрасываются. Эта теория основывается на концепции tabula rasa, в соответствии с которой новое государство начинает свои договорные связи "с чистого листа". Действительно, именно так в 1917-1918гг. и поступила Советская Россия, отбросившая все международные обязательства Российской империи (и Российской республики) и образовавшая таким образом новый субъект международного права.

Правопреемство  имеет место при обстоятельствах: а) при смене гос-ного политического строя в результате гос-ного переворота (например, правопреемство Советского гос-тва); б) при появлении в результате национально-освободительного движения новых независимых гос-тв (скажем, приобретение независимости бывшей колонией); в) при образовании нескольких государств на территории их предшественника; г) при объединении двух или более государств в одно (федеративное или унитарное); д) при переходе части одного государства к другому. Правопреемство касается нескольких аспектов: правопреемство в отношении договоров; правопреемство в отношении гос.собственности; правопреемство в отношении гос архивов; правопреемство в отношении гос долгов.

Международный договор – соглашение, заключенное  между государствами (иногда также с участием иных субъектов международного права, прежде всего, международных организаций) в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования

Международный договор – основной источник международного права.

Виды  международных договоров:

1.1 Двусторонние (например, консульские конвенции).

1.2 Многосторонние, часто именуемые конвенциями (например, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод), в том числе учредительные акты международных организаций, обычно именуемы уставами (например, Устав ООН).

2. По  отраслевой принадлежности (так,  Венская конвенция о праве  международных договоров относится к праву международных договоров, а Конвенция ООН по морскому праву 1982г. – к морскому праву).

3. По  порядку заключения международных  договоров 

4. Дог-ры: - срочные (на какой срок действуют); - бессрочные (в которых не указан срок действия и не содержатся условия, которые бы прекратили данный договор). Договор имеет территориальную сферу действия (если в договоре не указано иное, то договоры действуют на указанной в ней территории). 3 вида классификации договоров: 1 локальные (между 2 государствами); 2 региональные; 3 универсальные (пример: Венская конвенция 69г.).

2)Подготовка текста международного договора осуществляется в ходе двусторонних (многосторонних) переговоров, на международных конференциях и в международных организациях.

3)Принятие текста договора (установление аутентичности). Предварительное принятие текста договора осуществляется путем голосования (на международной конференции или в международной организации), парафирования (скрепление инициалами уполномоченных лиц каждой страницы договора – обычно двустороннего – в знак согласия с текстом), подписания ad referendum (предварительного подписания, не влекущего за собой согласия субъекта международного права на обязательность для него подписанного таким образом международного договора). Окончательное принятие текста договора осуществляется путем подписания, после чего подписавшее государство может впоследствии выразить согласие на обязательность договора в установленном порядке, кроме того, подписавшее договор государство обязано воздерживаться от действий, которые лишили бы подписанный международный договор его объекта и цели.

4)Выражение согласия на обязательность договора: 1.Подписание (то есть согласие на обязательность договора выражается одновременно с окончательным принятием текста международного договора – см.выше). Подписание является формой выражения согласия стороны на обязательность международного договора, если это предусмотрено самим договором или дополнительным соглашением сторон. Если это предусмотрено сторонами, к подписанию может быть приравнено парафирование (см. выше). 2.Обмен документами, образующими договор – является формой выражения согласия стороны на обязательность международного договора, если это предусмотрено самим договором или дополнительным соглашением сторон. 3. Ратификация – согласие государства на обязательность договора, выраженное высшим органом государственной власти в соответствии с процедурой, установленной национальным законодательством (например, в России ратификация международного договора осуществляется путем принятия соответствующего федерального закона, вносимого на рассмотрение Федерального Собрания РФ Президентом РФ или Правительством РФ). Ратификация необходима, если это предусмотрено самим ратифицируемым международным договором, вытекает из полномочий представителя, предусмотрено национальным законодательством стороны международного договора. Ратификация завершается составлением, подписанием и обменом ратификационными грамотами (либо их сдачей на хранение депозитарию). 4.Принятие (утверждение) – упрощенная, в сравнении с ратификацией, процедура выражения согласия на обязательность заключенного международного договора. Национальным законодательством устанавливается круг государственных органов, в компетенцию которых входит утверждение международных договоров, соответственно их уровню и значимости. Например, в России соответствующими полномочиями наделены Федеральное Собрание РФ, Президент РФ, Правительство РФ, а также федеральные органы исполнительной власти (в отношении соответствующих договоров межведомственного характера). 5.Присоединение – осуществляется обычно уже после вступления в силу международного договора, путем депонирования ратификационной грамоты или иного документа о присоединении.

Основания и порядок прекращения действия международных договоров.

Вопрос  о времени, условиях и порядке  прекращения действия международных  договоров решается по общему правилу  самими договаривающимися сторонами  и фиксируется в договоре.

Основания прекращения действия международного договора:

1)По истечении срока действия срочного договора.

2)В связи с исполнением сторонам обязательств по договору.

3)Отмена (по соглашению всех договаривающихся сторон).

4)Замена (в связи с заключением нового договора по тем же вопросам и между теми же сторонами). a) из последующего договора вытекает или иным образом установлено намерение участников, чтобы данный вопрос регулировался этим договором; илиb) положения последующего договора настолько несовместимы с положениями предыдущего договора, что оба договора невозможно применять одновременно.

5)Денонсация – отказ государства от договора с предварительным предупреждением других участников, когда такой отказ, его порядок и условия прямо предусмотрены договором.  Участники уведомляет не менее чем за двенадцать месяцев о своем намерении денонсировать договор или выйти из него

6)Аннулирование – отказ государства от договора, когда есть к тому достаточные, строго определенные нормами Венской конвенции о праве международных договоров основания, а именно: существенное нарушение международного договора другими участниками; невозможность исполнения договора из-за утраты или уничтожения его объекта; коренное изменение обстоятельств. 

Недействительность  МД

Основания: 1) если согласие на обяз-ва из договора было выражено с явным нарушением норм внут. права,касающимся нормы особо важного значения. 2)если правомочие представителя на выражение согласия было специально ограничено и другие гос-ва узнали об этом ограничении до выражения согласия. 3)ошибка,касающаяся факта или ситуации,представляющих основу для заключения гос-вом донного договора 4)обман другим гос-вом,участ. в переговорах. 5)подкуп представителя гос-ва .

Ничтожность: 1)принуждение представителя 2)принуждение  гос-ва посредством силы или угрозы ее применения 3) противоречие императивной норме МП.

Общее правило, касающееся третьих государств - Договор не создает обязательств или прав для третьего государства без его на то согласия.

Обязательство для третьего государства возникает  из положения договора, если участники этого договора имеют намерение сделать это положение средством создания обязательства и если третье государство определенно принимает на себя в письменной форме это обязательство.

Право для третьего государства возникает из положения договора, если участники этого договора имеют намерение посредством этого положения предоставить такое право либо третьему государству, либо группе государств, к которой оно принадлежит, либо всем государствам и если третье государство соглашается с этим. Его согласие будет предполагаться до тех пор, пока не будет иметься доказательств противного, если договором не предусматривается иное.Государство, пользующееся правом, выполняет условия пользования этим правом, предусмотренные договором или установленные в соответствии с договором.

Если  для третьего государства возникает обязательство,то это обязательство может быть отменено или изменено только с согласия участников договора и третьего государства, если только не установлено, что они условились об ином.Если для третьего государства возникает право,это право не может быть отменено или изменено участниками, если установлено, что согласно существовавшему намерению, это право не подлежало отмене или изменению без согласия этого третьего государства.

Эти правила  не распр-ся на нормы,ставшие обязат.для  третьих гос-в в рез-те возникновения  международного обычая,если они признаются в качестве такового. 

Структура Морг.

Органы  международных организаций, их компетенция и  сила принимаемых  решений.

Как и  юридические лица, международные организации осуществляют свои функции через специально созданные органы.

Обычно  в международной организации  создаются высший орган, в котором  представлены все государства-участники (например, Генеральная Ассамблея  ООН), а также исполнительные, специализированные органы, органы, занимающиеся обеспечением деятельности международной организации (например, Секретариат ООН). 

оговорка" означает одностороннее заявление в любой формулировке и под любым наименованием, сделанное государством при подписании, ратификации, принятии или утверждении договора или присоединении к нему, посредством которого оно желает исключить или изменить юридическое действие определенных положений договора в их применении к данному государству;

Государство может при подписании, ратификации, принятии или утверждении договора или присоединения к нему формулировать  оговорку, за исключением тех случаев, когда:

a) данная  оговорка запрещается договором;b) договор предусматривает, что  можно делать только определенные оговорки, в число которых данная оговорка не входит; или

c) оговорка  несовместима с объектом и  целями договора.

В том  случае, когда договор является учредительным  актом международной организации, и если в нем не предусматривается  иное, то оговорка требует принятия ее компетентным органом этой организации. оговорка считается принятой государством, если оно не выскажет возражений против нее до конца двенадцатимесячного периода после того, как оно было уведомлено о такой оговорке, или до той даты, когда оно выразило свое согласие на обязательность для него договора, в зависимости от того, какая из этих дат является более поздней. Если договор не предусматривает иное, оговорка может быть снята в любое время и для ее снятия не требуется согласия государства, принявшего оговорку.Оговорка, определенно выраженное согласие с оговоркой и возражение против оговорки должны быть сделаны в письменной форме и доведены до сведения договаривающихся государств и других государств, имеющих право стать участниками договора. акт, выражающий согласие государства на обязательность для него договора и содержащий оговорку, приобретает силу, как только по крайней мере одно из других договаривающихся государств примет эту оговорку.

Поправки

Все договаривающиеся государства должны уведомляться о любом предложении, касающемся поправок к многостороннему договору, которые должны действовать в отношениях между всеми участниками, причем каждое из договаривающихся государств имеет право участвовать в:

a) принятии  решения о том, что следует сделать в отношении такого предложения;

b) переговорах  и заключении любого соглашения  о внесении поправок в договор.

Каждое  государство, имеющее право стать  участником договора, также имеет  право стать участником договора, в который были внесены поправки.

Соглашение  о внесении поправок не связывает  государство, уже являющееся участником договора, но не ставшее участником соглашения о внесении поправок в  договор

Государство, которое стало участником договора после вступления в силу соглашения о внесении поправок, если только оно не заявляет об ином намерении:

a) считается  участником договора, в который  были внесены поправки; и

b) считается  участником договора, в который  не были внесены поправки, в  отношении любого участника договора, не связанного соглашением о внесении поправок в договор. 
 

Виды  норм международного права:1)По форме: Документально закрепленные (например, норма, закрепленная в международном договоре).Существующие без документального закрепления (международно-правовые обычные нормы). 2)В зависимости от предмета регулирования (по отраслям международного права). 3)По субъектно-территориальной сфере: - Универсальные нормы – нормы, регулирующие отношения, объект которых представляет всеобщий интерес, признанные подавляющим большинством или всеми государствами. Отдельно выделяются jus cogens– неоспоримые нормы, которые не могут быть изменены соглашением государств. Особое место занимают также принципы международного права, то есть наиболее общие, важные, коренные нормы международного права, признанные всеми государствами. Принципы являются императивными нормами jus cogens.

- Региональные нормы – регулируют отношения между рядом государств региона (например, европейские конвенции).  - Локальные нормы – регулируют отношения между двумя или несколькими государствами. 4) В зависимости от функционального назначения: - Регулятивные нормы. - Охранительные нормы. 5) По характеру субъективных прав и обязанностей: - Обязывающие нормы. - Запрещающие нормы.

- Управомочивающие нормы. 6) - Материальные нормы. -. Процесс. нормы.

Характерные черты норм международного права:1)Регулируют межгосударственные отношения и связанные с ними отношения других субъектов международного права. 2)Создаются путем согласования позиций государств и (или) иных субъектов международного права.3)Закреплены в источниках международного права.4)Обеспечение реализации норм, как правило, самими государствами, индивидуально или коллективно, в том числе посредством создания межгосударственных организаций и органов.

международно-правовая ответственность – субъекта международного права устранить, ликвидировать вред, причиненный им другому субъекту международного права в результате нарушения международно-правового обязательства, или обязанность возместить ущерб в результате правомерных действий, если это предусмотрено договором.

Субъектами  международно-правовой ответ-сти являются только субъекты МП. Физические и самостоятельные юридические лица не несут такой ответственности за обычные правонарушения, поскольку в этих случаях ответ-сть является гражданско-правовой. Гос-тво за свои действия отвечает в принципе всем своим национальным достоянием, а физические и юридические лица - лишь в пределах своего имущества. Гос-тво несет ответ-сть за деятельность своих органов и должностных лиц даже в случаях, когда последние превысили свои полномочия, установленные внутригос-ным правом, или нарушили инструкции, касающиеся их деятельности. Поведение отдельного лица или группы лиц рассматривается как деяние гос-ства, если установлено, что это лицо или группа лиц фактически действовали от имени данного гос-ства. Официальный статус лица (главы государства или правительства) не освобождает его от уголовной ответственности. Юр-кие основания ответ-сти - совокупность юридически обязательных предписаний международно-правовых актов, на основе которых определенный вариант поведения квалифицируется как межд.правонарушение. Источниками юр-ких оснований ответ-сти являются любые правомерные международно-правовые акты (договоры), предписания которых фиксируют юридически обязательные для гос-ств правила поведения; межд.обычай; решения межд.судов и решения межд. организаций, имеющие обязательную силу; односторонние акты, адресованные другим государствам, положения которого устанавливают обязательные правила поведения для гос-тва, издавшего этот акт. Нематериальная и материальная ответ-сть могут возникать одновременно в результате одного и того же правонарушения: нематериальная - за сам факт нарушения права, материальная - за возникший при этом ущерб.

уголовной ответственности подлежат физические лица, достигшие 18-летнего возраста

Логично полагать, что индивид является единственным субъектом международной уголовной ответственности. По Римскому статуту, предусмотрена международная уголовная ответственность за следующие преступления 1)Геноцид 2)Преступления против человечности, к которым относятся также общеуголовные преступления как, в частности, убийство и изнасилование, если они совершаются в рамках сознательного широкомасштабного (систематического) нападения на гражданских лиц. 3)Военные преступления, к которым относятся прежде всего серьезные нарушения Женевских конвенций 1949г. 4)Агрессия. Сейчас данное преступление в Римском статуте не конкретизировано, и поэтому в настоящий момент физические лица не могут привлекаться к международной уголовной ответственности за его совершение.

Надо  отметить, что привлечение лица к индивидуальной международной уголовной ответственности не влияет на ответственность государств по международному праву.

Уголовное дело в Международном уголовном  суде может быть возбуждено и расследовано, если: 1)Международное преступление совершено на территории государства-участника Римского статута либо гражданином такого государства. 2)Дело передано прокурору Суда государством-участником, Советом Безопасности либо начато прокурором по собственной инициативе.  3)Государство, обладающее юрисдикцией в отношении данного преступления, не желает или не способно вести расследование или возбудить уголовное преследование должным образом (принцип комплементарности). При этом действует принцип ne bis in idem, то есть запрет повторного осуждения лица за совершение одного и того же международного преступления.Международный уголовный суд вправе применить к лицу, признанному виновным в совершении преступления, наказание в виде лишения свободы, вплоть до пожизненного.

При этом следует отметить, что государство  не может ссылаться на положение  своего внутреннего права (например, на национальный закон) в качестве оправдания для невыполнения им международного договора

2) Фактическая сторона. Международное правонарушение (с объективной стороны, если применять термины уголовного права) характеризуется каким-либо действием или бездействием. При этом причиняется определенный ущерб защищаемым международным правом правам и интересам определенного субъекта международного права или даже, как указывает Г.В. Игнатенко, "всему международному сообществу". По общему правилу, государство несет ответственность за неправомерные деяния любых своих органов.

Классификация международных правонарушений

Три группы взависимости от от степени опасности, масштабов правонарушения и последствий: 1. международные преступления –  особо опасное межд.правонарушение посягающее на жизненно важные интересы гос-ств и наций, подрывающие основы их существования, принциаы МП, представляющие угрозу миру и безопасности всего чел-ства (агрессия, геноцид, папреид, колониализм, военные преступления) Так как такие преступления затрагивают практически все межд.сообщество, гос-тва в соответствии с Уставом ООН вправе принимать коллективные меры по их пресечению. 2 Уголовное преступление межд.характера – деяние, имеющее межд.-общественную опасность, посягающее на интересы гос-ств (межд.терроризм, взятие заложников, угон воздушных судов, незаконное производство наркотиков, нападения на диплом.представительства – гос-тво могло или должно было пресечь такие преступления, вот почему за эти преступления совершенные физ.лицами  гос-тво может нести материальную или полит-кую ответственность). 3 Другие межд.правонарушения (деликты) -   противоправные действия наносящие ущерб отдельному гос-тву или ограниченному кругу субъектов МП (отношения возникают между гос-вом правонарушителем и пострадавшим: бездействие гос.органов не пресекающих противоправную деятельность против диплом.представительств (битье стекл, срыв гос.флага; нарушение торговых обязательств и др. 
 

Обстоятельствами, исключающими неправомерность деяния, по общему правилу являются:

1)Согласие пострадавшего государства.

2)Самооборона, в соответствии с Уставом ООН.

3)Контрмеры в отношении направленного против данного государства международного правонарушения.

4)Форс-мажор (действие обстоятельств непреодолимой силы).

5)Крайнее бедствие, когда совершение международного правонарушения было единственным способом спасти жизни людей.

Диплом. и консульское право (право внешних  сношений)  - система межд.правовых норм, определяющих статус и функции  органов внешних сношений гос-тв, нормы о диплом.представ-тв и конс-ких учреждениях, спец.миссиях, представ-тв гос-тв при межд. организациях, иммунитетах и привилегиях дипломатов и консулов. Эта отрасль явл. результатом диплом.деят-сти, которая возникла как совокупность офиц-ых контактов между гос-вами в мирное время в глубокой древности. В индийском правовом памятнике 1-го тысячелетия до н.э. - Законах Ману - говорилось о том, что диплом.искусство состоит в умении предотвращать войну и укреплять мир. Диплом.право – совокупность международно-прав. норм, регулирующих статус и функции диплом.представ-ств. Конс.право - это совокупность межд.-правовых норм, регламентирующих деят-сть консульских учреждений по защите интересов представляемых гос-тв в отношениях с гос-вами пребывания по вопросам эконом.о, правового, гуманитарного и культурного хар-ра. Консул.учреждение - постоянный гос. орган внешних сношений, находящийся на тер-рии иностр. гос-тва в силу соответствующего межд.соглашения и выполняющий конс.функции по защите интересов своего гос-тва, его граждан и организаций. Посольства поддерживают контакты с центр-ми органами гос-тва пребывания, а консульства - лишь с местными, т.е. властями своего консул.округа. При этом посольство аккредитующего гос-тва всегда одно, а консульств может быть несколько. Источники: межд.договор и обычай. Первый многосторонний договор – Венский протокол 1815г о рангах диплом.представителей. Венская конвенция о диплом.сношениях 1961г. (определяет функции диплом.представ-ва, порядок назнаения и отзыва его главы, привилегии и имунитеты). Внеская конвенция о конс.сношениях 1963г (регулирует порядок открытия конс. учреждений, приемущества, привилегии и т.д.). Конвенция о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций 1946г а также дусторонние соглашения между гос-вами и др.субъектами МП. 

Виды международных правонарушений

Три группы взависимости от от степени опасности, масштабов правонарушения и последствий: 1. международные преступления –  особо опасное межд.правонарушение посягающее на жизненно важные интересы гос-ств и наций, подрывающие основы их существования, принциаы МП, представляющие угрозу миру и безопасности всего чел-ства (агрессия, геноцид, папреид, колониализм, военные преступления) Так как такие преступления затрагивают практически все межд.сообщество, гос-тва в соответствии с Уставом ООН вправе принимать коллективные меры по их пресечению. 2 Уголовное преступление межд.характера – деяние, имеющее межд.-общественную опасность, посягающее на интересы гос-ств (межд.терроризм, взятие заложников, угон воздушных судов, незаконное производство наркотиков, нападения на диплом.представительства – гос-тво могло или должно было пресечь такие преступления, вот почему за эти преступления совершенные физ.лицами  гос-тво может нести материальную или полит-кую ответственность). 3 Другие межд.правонарушения (деликты) -   противоправные действия наносящие ущерб отдельному гос-тву или ограниченному кругу субъектов МП (отношения возникают между гос-вом правонарушителем и пострадавшим: бездействие гос.органов не пресекающих противоправную деятельность против диплом.представительств (битье стекл, срыв гос.флага; нарушение торговых обязательств и др.

Консульские привилегии и иммунитеты.

Нормы, касающиеся консульских привилегий и иммунитетов, содержатся, помимо Венской конвенции о консульских сношениях, также в двусторонних консульских конвенциях. Консульские привилегии и иммунитеты:1)Основные привилегии и иммунитеты консульских учреждений:а)Неприкосновенность консульских помещений, вместе с тем, власти государства пребывания вправе вступать в консульские помещения "в случае пожара или другого стихийного бедствия, требующего безотлагательных мер защиты".б)Неприкосновенность консульских архивов и документов.в)Консульские сборы и пошлины, взимаемые консульским учреждением с граждан представляемого государства, освобождаются в государстве пребывания от всех налогов, сборов и пошлин. г)Власти государства пребывания обязаны незамедлительно уведомить консульское учреждение о смерти гражданина представляемого государства, о необходимости установления опеки и попечительства над гражданином представляемого государства, об авариях судов и самолетов, зарегистрированных в представляемом консульским учреждением государстве. д)Консульское учреждение вправе пользоваться своим государственным флагом и гербом, государственный флаг вывешивается на здании консульского учреждения, государственный герб укрепляется на здании консульского учреждения, на его входных дверях, а также на резиденции главы консульского учреждения, на его средствах передвижения. 2)Основные привилегии и иммунитеты консульских должностных лиц:а)Консульские должностные лица не подлежат ни аресту, ни предварительному заключению, иначе как на основании постановлений компетентных судебных властей в случае совершения тяжких преступлений. б)Консульские должностные лица, консульские служащие и члены их семей, проживающие вместе с ними, освобождаются от всех обязанностей, предусмотренных законами и правилами государства пребывания в отношении регистрации иностранцев, и от получения разрешения на жительство.в)Работники консульского учреждения в том, что касается выполнения работы для представляемого государства, освобождаются от любых обязанностей, связанных с получением разрешения на работу, установленных законодательством и правилами государствами пребывания о найме на работу иностранцев.г)Консульские должностные лица и консульские служащие обладают иммунитетом от юрисдикции государства пребывания в связи с осуществлением ими консульских функций, за исключением гражданского иска, вытекающего из договора, по которому данные лица не приняли на себя обязательств в качестве агента представляемого государства; либо иска третьей стороны за вред, причиненный несчастным случаем в государстве пребывания, вызванным дорожным транспортным происшествием, судном или самолетом. В отличие от дипломатических агентов, работники консульского учреждения обязаны давать свидетельские показания. От консульского иммунитета может отказаться представляемое государство. д)Консульские должностные лица и консульские служащие, а также члены их семей, проживающие вместе с ними, освобождаются по общему правилу от все налогов, сборов и пошлин, личных и имущественных.

Как подчеркивается в преамбуле Венской конвенции  о консульских сношениях, консульские "привилегии и иммунитеты предоставляются не для выгод отдельных лиц, а для обеспечения эффективного осуществления консульскими учреждениями функций от имени их государств".

Органы  внешних сношений – это гос. органы, посредством которого осущ-ся связи государства с иными субъектами международного права:

1.Внутригосударственные:

- Общей компетенции(конституционные): 1)Глава гос-ва – осуществляет высшее представ-тво гос-тва в межд.отношениях. Полном-я: официально назначает и освобождает от должности послов и посланников данного гос-тва в др.странах, принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем послов и посланников иностр.гос-тв. Особенность прав. положения - без спец. полномочий лично встречается с главами других гос-тв, ведет с ними переписку и переговоры. Согласно МП, глава гос-тва (равно как и глава правительства и министр иностр.дел) представляет свою страну по вопросам внешних сношений ex officio (по должности).

2) Парламент – Полном-я парламентов в области внеш. сношений: решение вопросов войны, мира, территор. изменений, ратиф-я МД, определение расходов на внешнеполит. мероприятия. Непосредственные формы участия парламентов в межд.общении: парламентские делегации в другие гос-тва, зарубежные поездки и встречи отдельных парламентариев, участие парламентских делегаций в работе Европарламента и др

3)Правительство – Глава прав-тва и прав-тво - намечают основные направления внешней политики и вносят соответ-щие предложения на рассмотрение и утверждение парламента и главы гос-тва, организуют выполнение и контроль за принятыми внешнеполит.решениями. Конституция РФ (ст. 114): осуществляет меры по обеспечению обороны страны, гос. безопасности, реализации внешней политики РФ;. Закон РФ “О Совете Министров - Правительстве РФ” от 22 декабря 1992 г. устанавливает, что Прав-ство: а) осуществляет руководство в области отношений РФ с иностр .гос-вами и межд.организациями; б) обеспечивает представ-тво РФ в иностр..гос-твах и межд. организациях, заключает межправит-ные соглашения, принимает меры к исполнению межд.договоров РФ; в) осуществляет руководство в области внешней торговли и других видов внешнеэконом.деят-ти, научно-технического и культурного сотрудничества.

- Специальные органы:1) Министерство иностранных дел (в США – государственный департамент). Статус МИД – фед.орган исполн-ной власти, осуществляющего гос.управление в области отношений РФ с иностр. гос-твами и межд.организациями  Задачи МИД РФ: разработка общей стратегии внешней политики РФ и предоставление соответствующих предложений Президенту РФ; реализация внешнеполит.курса РФ; координация межд.связей субъектов РФ; обеспечение диплом. средствами защиты суверенитета, безопасности, территор. целостности, др. интересов РФ; защита прав и интересов граждан и юр.лиц РФ за рубежом; обеспечение диплом. и консульских отношений РФ с иностр. гос-твами, сношений с межд.организациями; координация деят-сти и контроль за работой др. фед. органов исполн.власти в целях обеспечения проведения единой полит.линии РФ в отношениях с иностранными гос-твами и межд. организациями 2) Таможенные, пограничные и иные подобные органы.

2. Зарубежные  органы: 1) Постоянные – дипломатические представительства, консульские учреждения, торговые и иные представительства в иностранных государствах, постоянные представительства при международных организациях.

2)Временные – государственные делегации на сессиях высших органов международных организаций (например, на сессии Генеральной Ассамблеи ООН) и международных конференциях, специальные миссии.

Государство пребывания обязано относиться к  консульским должностным лицам  с должным уважением и принимать  все надлежащие меры для предупреждения каких-либо посягательств на их личность, свободу или достоинство.

Консульские должностные лица не подлежат ни аресту, ни предварительному заключению, иначе  как на основании постановлений  компетентных судебных властей в  случае совершения тяжких преступлений.Если против консульского должностного лица возбуждается уголовное дело, это лицо должно явиться в компетентные органы. Тем не менее при производстве дела ему должно оказываться уважение ввиду его официального положения и должно ставиться как можно меньше препятствий выполнению им консульских функций. Когда возникает необходимость задержания консульского должностного лица,судебное преследование должно быть начато против него в возможно короткий срок.Консульские должностные лица и консульские служащие не подлежат юрисдикции судебных или административных органов государства пребывания в отношении действий, совершаемых ими при выполнении консульских функций.

Однако  положения не применяются в отношении  гражданского иска:

а) вытекающего  из договора, заключенного консульским  должностным лицом или консульским служащим, по которому они прямо или косвенно не приняли на себя обязательств в качестве агента представляемого государства; либо b) третьей стороны за вред, причиненный несчастным случаем в государстве пребывания, вызванным дорожным транспортным средством, судном или самолетом. Работники консульского учреждения могут вызываться в качестве свидетелей при производстве судебных или административных дел.Если консульское должностное лицо отказывается давать показания, к нему не могут применяться никакие меры принуждения или наказания.

Консульские должностные лица, консульские служащие и члены их семей, проживающие вместе с ними, освобождаются от всех обязанностей, предусмотренных законами и правилами государства пребывания в отношении регистрации иностранцев, и от получения разрешения на жительство.Работники консульского учреждения, в том что касается выполнения работы для представляемого государства, освобождаются от любых обязанностей, связанных с получением разрешения на работу, установленных законами и правилами государства пребывания о найме на работу иностранцев.Частные домашние работники консульских должностных лиц и консульских служащих, если они не занимаются в государстве пребывания никакой другой частной деятельностью с целью получения доходов, освобождаются от обязанностейКонсульские должностные лица и консульские служащие, а также члены их семей, проживающие вместе с ними, освобождаются от всех налогов, сборов и пошлин, личных и имущественных, государственных, районных и муниципальных, за исключением:а) косвенных налогов, которые обычно включаются в стоимость товаров или обслуживания;b) сборов и налогов на частное недвижимое имущество, находящееся на территории государства пребывания,

с) налогов  на наследственное имущество, или пошлин на наследование, или налогов на переход имущества d) налогов и сборов на частный доход, включая доходы с капитала, источник которого находится в государстве пребывания; е) сборов, взимаемых за конкретные виды обслуживания;f) регистрационных, судебных и реестровых пошлин, ипотечных сборов, гербовых сборов. Государство пребывания, в соответствии с принятыми в нем законами и правилами разрешает ввоз и освобождение от всех таможенных пошлин, налогов и связанных с этим сборов, за исключением сборов за хранение, перевозку и подобного рода услуги

Власти  государства пребывания не могут  вступать в ту часть консульских  помещений, которая используется исключительно  для работы консульского учреждения, иначе как с согласия главы консульского учреждения, назначенного им лица или главы дипломатического представительства представляемого государства. Тем не менее согласие главы консульского учреждения может предполагаться в случае пожара или другого стихийного бедствия, требующего безотлагательных мер защиты

Консульские помещения, предметы их обстановки, имущество  консульского учреждения, а также  его средства передвижения пользуются иммунитетом от любых видов реквизиции в целях государственной обороны  или для общественных нужд.

Консульские помещения и резиденция штатного главы консульского учреждения, владельцем или нанимателем которых является представляемое государство или любое лицо, действующее от его имени, освобождаются от всех налогов, сборов и пошлин

Консульские архивы и документы неприкосновенны в любое время и независимо от их местонахождения.

Официальная корреспонденция консульского учреждения неприкосновенна. Под официальной  корреспонденцией понимается вся корреспонденция, относящаяся к консульскому учреждению и его функциям.

Консульская вализа не подлежит ни вскрытию, ни задержанию. Однако в тех случаях, когда компетентные власти государства пребывания имеют  серьезные основания полагать, что  в вализе содержится что-то другое, кроме корреспонденции, документов или предметов, перечисленных в пункте 4 настоящей статьи, они могут потребовать, чтобы вализа была вскрыта в их присутствии уполномоченным представителем представляемого государства. В том случае, если власти представляемого государства откажутся выполнить это требование, вализа возвращается в место отправления.

---------------------------------------------------------------------------------------------à

а) защита в государстве пребывания интересов представляемого государства и его граждан (физических и юридических лиц) в пределах, допускаемых международным правом;b) содействие развитию торговых, экономических, культурных и научных связей между представляемым государством и государством пребывания, а также содействие развитию дружественных отношений между ними иными путями в соответствии с положениями настоящей Конвенции;с) выяснение всеми законными путями условий и событий в торговой, экономической, культурной и научной жизни государства пребывания, сообщение о них правительству представляемого государства и предоставление сведений заинтересованным лицами;d) выдача паспортов и проездных документов гражданам представляемого государства и виз или соответствующих документов лицам, желающим поехать в представляемое государство;е) оказание помощи и содействия гражданам (физическим и юридическим лицам) представляемого государства;f) исполнение обязанностей нотариуса, регистратора актов гражданского состояния и других подобных обязанностей, а также выполнение некоторых функций административного характера при условии, что в этом случае ничто не противоречит законам и правилам государства пребывания;g) охрана интересов граждан (физических и юридических лиц) представляемого государства в случае преемства "mortis causa" на территории государства пребывания в соответствии с законами и правилами государства пребывания;h) охрана в рамках, установленных законами и правилами государства пребывания, интересов несовершеннолетних и иных лиц, не обладающих полной дееспособностью, которые являются гражданами представляемого государства, в особенности когда требуется установление над такими лицами какой-либо опеки или попечительства;i) с соблюдением практики и порядка, принятых в государстве пребывания, представительство или обеспечение надлежащего представительства граждан представляемого государства в судебных и иных учреждениях государства пребывания с целью получения, в соответствии с законами и правилами государства пребывания, распоряжений о предварительных мерах, ограждающих права и интересы этих граждан, если, в связи с отсутствием или по другим причинам, такие граждане не могут своевременно осуществить защиту своих прав и интересов;j) передача судебных и несудебных документов или исполнение судебных поручений или же поручений по снятию показаний для судов представляемого государства в соответствии с действующими международными соглашениями или, при отсутствии таких соглашений, в любом ином порядке, не противоречащем законам и правилам государства пребывания;k) осуществление предусматриваемых законами и правилами представляемого государства прав надзора и инспекции в отношении судов, имеющих национальность представляемого государства, и самолетов, зарегистрированных в этом государстве, а также в отношении их экипажа;l) оказание помощи судам и самолетам, упомянутым в пункте "k" настоящей статьи, и их экипажу, принятие заявлений относительно плавания судов, осмотр и оформление судовых документов и, без ущерба для прав властей государства пребывания, расследование любых происшествий, имевших место в пути, и разрешение всякого рода споров между капитаном, командным составом и матросами, поскольку это предусматривается законами и правилами представляемого государства.

Главы конс. учреждений назн-ся представляемым гос-вом и допускаются к выполнению своих функций гос-вом пребывания.формальности в отношении назначения и допущения главы консульского учреждения определяются, соответственно, законами, правилами и обычаями представляемого гос-ва и гос-ва пребывания.Представляемое гос-во снабжает главу консульского учреждения документом, имеющим форму патента или подобного ему акта, составляемым при каждом назначении, удостоверяющим его должность и указывающим, как общее правило, его полное имя и фамилию, категорию или класс, к которому он принадлежит, консульский округ и местонахождение консульского учреждения.Представляемое гос-во направляет этот патент или подобный ему акт дипломатическим или иным соответствующим путем правительству того гос-ва, на территории которого глава консульского учреждения должен выполнять свои функции.Если гос-во пребывания согласно, представляемое гос-во может вместо патента или подобного ему акта послать гос-ву пребывания уведомление. Глава консульского учреждения допускается к выполнению своих функций разрешением со стороны гос-ва пребывания, называемым экзекватурой, какую бы форму такое разрешение ни имело.Гос-во, отказывающее в выдаче экзекватуры, не обязано сообщать представляемому гос-ву мотивы такого отказа . глава конс. учреждения не может приступить к исполнению своих обязанностей до получения им экзекватуры,кроме временного допущения к выполнению своих функций и временного выполнения функций (должность вакантна или консул болеет) представляемое гос-во может свободно назначать работников конс. персонала.Представляемое гос-во заблаговр. сообщает гос-ву пребывания полное имя и фамилию, категорию и класс всех конс. долж. лиц, помимо главы консульского учрежденияПредставляемое гос-во может, если это требуется по его законам и правилам, просить гос-во пребывания о выдаче экзекватуры консульскому должностному лицу, не являющемуся главой консульского учреждения.При отсутствии конкретной договоренности о численности консульского персонала гос-во пребывания может предложить, чтобы численность персонала не переходила за пределы, которые оно считает разумными и нормальными. МИД государства пребывания или указанный этим министерством орган уведомляется: о назначении работников консульского учреждения, их прибытии после назначения в консульское учреждение,о прибытии или окончательном отбытии лица, являющегося членом семьи работника консульского учреждения и постоянно вместе с ним проживающего,о прибытии и окончательном отбытии частных домашних работников .

Функции работников консульского учреждения прекращаются, в частности:

а) по уведомлении  государства пребывания представляемым государством о том, что его функции  прекращаются;b) по аннулировании экзекватуры;с) по уведомлении государством пребывания представляемого государства о том, что государство пребывания перестало считать его работником консульского персонала.

Государство пребывания может в любое время  уведомить представляемое государство  о том, что то или иное консульское  должностное лицо является "persona non grata" или что любой работник консульского персонала является неприемлемым. В таком случае представляемое государство должно, соответственно, отозвать это лицо или прекратить его функции в консульском учреждении.Если представляемое государство откажется выполнить или не выполнит в течение разумного срока свои обязательства гос-во пребывания может, соответственно, аннулировать экзекватуру данного лица или перестать считать его работником консульского персонала.

государство пребывания не обязано сообщать мотивы своего решения представляемому государству.

Антарктика - тер-рия земного шара, расположенная  вокруг южного полюса и состоит из ненаселенного материка Антарктиды, прилегающих к нему островов, части  южного моря (Инд., Атлант., Тихий.,) Правовое положение базируется на положениях договора об Антарктике 1959, принятого по результатам Вашингтонской конференции (Австралия, Аргентина, Бельгия, Великобритания, Н.Зеландия, Норвегия, СССР, США, Южно-Африканский союз, Франция ит.д.) Договор установил прав.статус Антарктики как террит.пространства, октрытое для бесприпятственного использования любым гос-вом и явл. ничьей тер-рией. Прниципы деят-ти в этом районе: испльзование Антарктики только в мирных целях (запрет зосдания воен.баз, проведение воен.маневров, испытаний оружия); свобода научных исследований и межд.сотрудничества в этой сфере; обеспечение эко безопасности в этом районе (запрет ядерных взрывов, сброса радиоактив.оружия). Др. источники: Конвенция 1950 «О живых ресурсах Антарктики»; Конвенция 1988 по регулирвоанию освоения минеральных ресурсов Антарктики; Протокол об охране окружающей среды к Договору об Антарктике подписаный в Мадриде 1991 (Объявление Антарктики природным заповедником, предназнач. для мира и науки).

а) производится обмен информацией относительно планов научных работ в Антарктике с тем, чтобы обеспечить максимальную экономию средств и эффективность работ;b) производится обмен научным персоналом в Антарктике между экспедициями и станциями;с) производится обмен данными и результатами научных наблюдений в Антарктике и обеспечивается свободный доступ к ним.

При выполнении настоящей статьи всячески поощряется установление отношений делового сотрудничества с теми специализированными учреждениями Организации Объединенных Наций  и другими международными организациями, для которых Антарктика представляет интерес в научном или техническом отношении.

Положения настоящего Договора применяются к  району южнее 60 параллели южной широты, включая все шельфовые ледники 

Каждая  из Договаривающихся Сторон по вступлении для нее в силу настоящего Договора информирует другие Договаривающиеся Стороны и в дальнейшем уведомляет их заблаговременно:а) о всех экспедициях в Антарктику или в пределах Антарктики, совершаемых ее судами или гражданами, и всех экспедициях в Антарктику, организуемых на ее территории или направляющихся с ее территории;b) о всех станциях в Антарктике, занимаемых ее гражданами;с) о любом военном персонале или оснащении, предназначенном для направления ею в Антарктику.

Международные реки - Это реки, пересекающие тер-ри двух или более гос-тв (Дунай, Рейн, Нигер, Конго, Амур, Амазонка..).Они могут быть судоходными, несудоходными, пограничными. Их прав.режим регулируется межд.дог-рами между заинтерес. прибрежными гос-вами, а реки используемые для судоходства – с учетом инетересов др.гос-тв. Режим должен учитывать: взаимную выгоду, запрещение нанесения ущерба прибрежным и сопредельным гос-вам, защита фауны, речной среды и др.принипы МП. Могут учитываться Хельсинские правила использования вод межд.значения 1966г., касающиеся общих положений предотващения загрязнения водной среды, судоходства, лососплава, разрешение споров. Или нормы Женевской конвенции 1923г о гидроэнергии водных потоков. Должны соблюдаться общие правила: всестороняя деятельность одного гос-ва по использованию вод межд.реки не должна наносить ущерба аналогичной деят-ти другого гос-тва и его тер-ри Контроль за соблюдением условий договоров – смешанные речные комиссии. Дунай – межд.река в отношении которой действует Конвенция о режиме судоходства на Дунае 1948 (РФ, Укр.,Болг., Венгрия, Румыния..) Новигация на Дунае открыта для граждан, торговых судов и товаров всех гос-тв на основе равенства в отношении портовых и навигац. сборов и условий тогового судоходства. Плаванье воен.кораблей непридунайских гос-тв запрещено. Придунайские гос-тва обязаны содержать свои участки реки в судоходном состоянии. Суда плавающие по реке имеют права с соблюдением всех правил прибрежных гос-тв заходить в порты, производить в них погрузочные работы, посадку, высадку пассажиров,.польз-ся судовыми радиостанц-ми. Для покрытия расходов по обесп-ю судоходства придунайские гос-ва по согласов-ю с Дунайской ком-ей могут устанавливать и взимать с судов навигационные сборы.

Проливы - естественные морские проходы, соединяющие между собой части одного и того же моря или отдельные моря и океаны. Проливы, являющиеся проходами, ведущими во внутренние воды государства (Керченский пролив), или проливы, которые не используются для межд.судоходства и в силу исторической традиции составляют внутренние морские пути, не относятся к международным. Их правовой режим определяется законами и правилами прибрежного гос-ства. Межд.считаются все проливы, используемые для межд.судоходства и соединяющие между собой:- части открытого моря (или экономических зон); - части открытого моря (экономической зоны) с территориальным морем другого или нескольких гос-ств. В Конвенции 1982 г. зафиксировано правило, в соответствии с которым главным пр-пом для межд.проливов яв-ся пр-п разумного сочетания интересов стран, пользующихся проливами и прибрежных стран. Прежде всего это означает свободный транзитный проход через международные морские проливы. Режим транзит. прохода не примен-ся к проливам, используемым для межд. судох-ва между частью открытого моря (искл. экон. зоны) и тер.морем др. гос-ства (например, пролив Тирана), а также к проливам, образуемым островом гос-ства, граничащего с проливом и его континентальной частью, если в сторону моря от острова имеется столь же удобный с точки зрения навигации путь в открытом море (Мессинский пролив). В таких проливах применяется режим мирного прохода без невозможности прибрежному гос-тву его остановить. Правовой статус и режим отдельных наиболее важных межд.поливов регламентирован спец.конвенциями (Черноморские поливы: Босфор - Мраморное море - Дарданеллы; Балтийские проливы: Большой и Малый Бельты, Зунд). Как и в случае с междунар.проливами, статус и порядок использования междунар. каналов в целях междунар. судоходства определяется спец. МД. К международным каналам относятся Панамский (Панама), Суэцкий (Египет) и Кильский (Германия).

Для назначения главы дипломатического представительства  необходимо последовательно выполнить  следующие формальности: 1)Запрос агремана – согласия государства пребывания на назначение данного лица главой дипломатического представительства. 2)Издание, после получения агремана, акта, оформляющего назначение главы представительства. 3) Вручение верительных грамот, то есть документа, удостоверяющего официальный статус главы дипломатического представительства. Например, верительная грамота чрезвычайного и полномочного посла Российской Федерации в Соединенном Королевстве подписывается Его Превосходительством Президентом Российской Федерации и вручается Ее Величеству Королеве Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии.

Министерство  иностранных дел государства  пребывания или другое министерство, в отношении которого имеется  договоренность, уведомляется:

а) о  назначении сотрудников представительства, их прибытии и об их окончательном отбытии или о прекращении их функций в представительстве; 

Функции дипломатического агента прекращаются, в частности,

а) по уведомлении  аккредитующим государством государства  пребывания о том, что функции дипломатического агента прекращены;

b) по  уведомлении государством пребывания  аккредитующего государства, что,  оно отказывается признавать  дипломатического агента сотрудником  представительства.

Государство пребывания может в любое время, не будучи обязано мотивировать свое решение, уведомить аккредитующее государство, что глава представительства или какой-либо из членов дипломатического персонала представительства является persona non grata или что любой другой член персонала представительства является неприемлемым. В таком случае аккредитующее государство должно соответственно отозвать данное лицо или прекратить его функции в представительстве. То или иное лицо может быть объявлено persona non grata или неприемлемым до прибытия на территорию государства пребывания. Если аккредитующее государство откажется выполнить или не выполнит в течение разумного срока свои обязательства государство пребывания может отказаться признавать данное лицо сотрудником представительства. 

Личность дипломатического агента неприкосновенна, он не подлежит аресту или задержанию в какой бы то ни было форме.

Частная резиденция дипломатического агента неприкосновенна, так же как и помещение дипломатического представительства

Бумаги  и корреспонденция дипломатического агента неприкосновенны, так же как и документация дипломатического представительства и дипломатическая почта.

Дипломатический агент по общему правилу пользуется иммунитетом от гражданской и  уголовной юрисдикции страны пребывания, кроме случаев, когда он действует на территории государства пребывания как частное лицо (например, при осуществлении коммерческой деятельности на территории государства пребывания за пределами своих официальных функций). От иммунитета дипломатического агента может отказаться аккредитующее государство.

Дипломатические агенты по общему правилу пользуются свободой передвижения на территории государства пребывания.

Как подчеркивается в преамбуле Венской конвенции  о дипломатических сношениях, дипломатические "привилегии и иммунитеты предоставляются не для выгод отдельных лиц, а для обеспечения эффективного осуществления функций дипломатических представительств как органов, представляющих государства".

Совершение  дипломатическим агентом серьезного правонарушения, в частности, преступления, может стать основанием для объявления его нежелательным лицом на территории государства пребывания (persona non grata). В таком случае аккредитующее государство должно в кратчайшие сроки отозвать такое лицо. Нужно помнить, что дипломатический иммунитет не освобождает дипломатического агента от юрисдикции, в том числе уголовной, аккредитующего государства

Государство пребывания обязано освобождать  дипломатических агентов от всех трудовых и государственных повинностей, независимо от их характера, а также от военных повинностей, таких как реквизиции, контрибуции и военный постой.

Район, находящийся за пределами тер. моря и прилегающий к нему, шириной  до 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина тер.моря, называется экономической зоной. В этом районе нормами МП прибрежному гос-ству предоставляется суверенное право в целях разведки и разработки естественных ресурсов, а также права в отношении других видов деятельности. Конвенция 1982 г. предусматривает право других гос-ств при определенных условиях участвовать в промыслах живых ресурсов в исключительной эконом.зоне. Однако это право может быть осуществлено только по соглашению с прибрежным гос-твом. Никакое гос-тво не вправе претендовать на подчинение эконом.зоны своему суверенитету.

Прибрежное  государство в исключительной экономической  зоне имеет:

а) суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов как живых, так и неживых, в  водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах, а также в целях управления этими ресурсами, и в отношении других видов деятельности по экономической разведке и разработке указанной зоны, таких как производство энергии путем использования воды, течений и ветра;

b) юрисдикцию, предусмотренную в соответствующих положениях настоящей Конвенции, в отношении:i) создания и использования искусственных островов, установок и сооружений;ii) морских научных исследований;iii) защиты и сохранения морской среды;

В исключительной экономической зоне все государства как прибрежные, так и не имеющие выхода к морю, пользуются, при условии соблюдения соответствующих положений настоящей Конвенции, указанными в статье 87 свободами судоходства и полетов, прокладки подводных кабелей и трубопроводов и другими правомерными с точки зрения международного права видами использования моря, относящимися к этим свободам, такими как связанные с эксплуатацией судов, летательных аппаратов и подводных кабелей и трубопроводов, и совместимыми с другими положениями настоящей Конвенции. Прибрежное государство в исключительной экономической зоне имеет исключительное право сооружать, а также разрешать и регулировать создание, эксплуатацию и использование: искусст. островов,усьановок и сооружений. Прибрежное государство имеет исключительную юрисдикцию над такими искусственными островами, установками и сооружениями, в том числе юрисдикцию в отношении таможенных, фискальных, санитарных и иммиграционных законов и правил, а также законов и правил, касающихся безопасности. Прибрежное государство может там, где это необходимо, устанавливать вокруг таких искусственных островов, установок и сооружений разумные зоны безопасности, в которых оно может принимать надлежащие меры для обеспечения безопасности как судоходства, так и искусственных островов, установок и сооружений.

Ширина  зон безопасности определяется прибрежным государством с учетом применимых международных  стандартов. О протяженности зон  безопасности дается надлежащее оповещение. Прибрежное государство определяет допустимый улов живых ресурсов в своей исключительной экономической зоне.

С международно-правовой точки зрения под континент.шельфом  понимается морское дно, включая  его недра, простирающееся от внешней границы тер.моря прибрежного государства до установленных МП пределов. Прежде всего в расчет принимаются соображения эконом. характера (кораллы, губки, залежи полезных ископаемых и т.д.). МП (Конвенция 1982 г.) устанавливает макс.ширину континент.шельфа в 350 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина тер.моря. Так что обычно континентальный шельф представляет собой дно под такими морскими пространствами как внутренние воды, территориальное море и исключительная экономическая зона, или немного выдается в открытое море

Прибрежное  государство осуществляет над континентальным шельфом суверенные права целях его разведки и разработки его природных ресурсов, в соответствии с международным правом, прежде всего, Конвенцией ООН по морскому праву, и своим национальным законодательством. В частности, прибрежное государство обладает исключительным правом разрешать и регулировать бурильные работы на континентальном шельфе для любых целей. На континентальном шельфе действует свобода прокладки подводных кабелей и трубопроводов.

Признается  суверенитет прибрежного гос-тва над континент.шельфом в целях разведки и разработки его природных ресурсов. Права прибрежного гос-тва на континент.шельф не распространяются на покрывающие его воды, и возд. пространство над ним. Как правило, прибрежные гос-тва регламентируют разведку и разработку природных ресурсов и научную деят-сть на прилежащих шельфах своими национал.законами и правилами.

Гос.граница  – это линия и проходящая по ней плоскость вертикально вверх  и вертикально вниз, которая ограничивает гос.территорию. Гос.границы: 1. сухопутные (ограничение одного государства от другого. Установлением границ является международный договор. Делимитация – установление границы на основе договора и нанесение ее на карту. Демаркация -  перенос границы с карты на местность. Эти границы учитывают рельеф местности и называются орографические. Геометрические – границы, которые проходят по прямой линии. Астрономические – границы, которые проходят по меридианам и параллелям). 2. водные (речные (которые разделяют: а) пограничные стороны и составляются соглашением (граница по Тальвичу, т.е. по самому глубокому месту) б). по судоходным рекам (граница по форватору, т.е. по пути корабля); озерные (по прямой линии, которые соединяют 2 точки выхода сухопутной границы); морские (это внешние пределы территориального моря, либо линии соединяющие территории смежных или противолежащих государств (пример: Балтика). Ширина территориального моря не может превышать 12 морских миль (отчет с точки наибольшего отлива); воздушные (это боковые и внешние пределы. Воздушные пределы = 100 – 110 км)). Наряду с договорными границами существует признание исторически сложившихся границ (т.е. ни один договор не «скреплял» это границы, а они просто исторически сложились). Режим гос.границ может устанавливаться: - соглашением гос-тв, - внутренним законодательством государств, - соглашением сторон (стороны согласовывают установление режим ограничения для жителей; кто будет «ухаживать» за пограничным знаком и т.д.). Пограничные комиссары принимают меры для предотвращения перехода гос.границы; принимают меры для соблюдения порядка гос.границы. Если серьезное нарушение, то подключается дипломатия. В одностороннем порядке договор о прекращении границ не может быть прекращен. Межд.реки – это реки, которые протекают или разделяют территорию 2-х или более государств.  Судоходство по пограничной реке 3-ей стороной в том случае, если такое судоходство отрегулировано конвенцией.

Внут.морские  воды - воды, находящиеся между берегом гос-ства и прямыми исходными линиями, принятыми для отсчета ширины территориального моря. К ним относятся: акватории портов; море, полностью окруженное сушей одного и того же гос-ва, а также море, все побережье к-ого и оба берега естественного входа в него принадлежат одному и тому же гос-ству (Белое море); морские бухты, лиманы и заливы, берега которых принадлежат одному и тому же гос-тву и ширина входа в к-рые не превышает 24 морских миль (если более 24 миль, то для отсчета внутренних вод внутри залива проводиться от берега к берегу прямая исходная линия в 24 морские мили таким образом, чтобы этой линией было ограничено возможно большее морское пространство. Указанные выше правила отсчета не относятся к истор.заливам, которые независимо от ширины считаются внутр.водами прибрежного гос-тва в силу истор.традиции (Гудзонов Залив (Канада). Правовой режим внутр.морских вод устанавливается прибрежном гос-вом по его усмотрению, т.е. регламентировано внутр.закон-твом. Иностр.суда могут заходить в эти воды только с разрешения прибрежного гос-тва. В интересах развития межд.отношений прибрежные гос-тва открывают свои порты для свободного захода иностр.судов без дискриминации. Это не распространяется на иностр.воен.суда. Все суда во внутр.водах обязаны соблюдать законы и правила, а также распоряжения властей прибрежного гос-ва. В то же время внутр.распорядок на этих судах регулируется законами и правилами страны, флаг которой несет судно. Морской пояс, расположенный вдоль берега, а также за пределами внутр.(или архипелажных вод), называется тер-льным морем или тер-льными водами. На них распространяется суверенитет прибрежного гос-тва. Внешняя граница тер. моря является морской границей прибрежного гос-ства. Нормальной исходной линией для измерения ширины тер.моря явл. линия наибольшего отлива вдоль берега. Может также применяться и метод прямых исходных линий, соединяющих соответствующие точки.Согласно Конвенции 1982 г. “каждое гос-тво имеет право устанавливать ширину своего тер.моря до предела, не превышающего 12 морских миль”, отмеряемых от установленных ею исходных линий. Конвенции 1958 и 1982 гг. предусматривают право мирного прохода через тер.моря иностр.судов (в отличие от внутреннего моря). Однако прибрежное гос-во вправе принимать в своем территориальном море все меры для недопущения прохода, который не является мирным. Дополн.морская зона за пределами тер.моря, создаваемая для осуществления в ней контроля прибрежного гос-ства с целью обеспечения выполнения иностр.судами иммиграционных, таможенных, фискальных и санитарных правил, называется прилежащей зоной. Прилежащие зоны сохраняют статус открытого моря, на которое суверенитет государства не распространяется. В Конвенции 1958 г. зафиксировано право гос-ства устанавливать прилежащую зону в пределах до 12 морских миль. Однако Конвенция 1982 г. указывает, что прилежащая зона не может распространяться за пределы 24 морских миль, отсчитываемых от исходных линий для измерения ширины тер.моря. Это означает, что прилежащую зону могут устанавливать также гос-тва, у которых ширина тер.моря достигает 12 морских миль.

МВП –  часть МП, которая представляет собой  совокупность общих, спец.принципов  МП и норм, которые регулируют отношения  между субъектами МП в области  использования воздушного пространства (воз.пр.) и определяют его правовой режим. Женевская конвенция регулирует проблемы в части аэронавигации и регулирует правовой статус военно-воздушных судов. Чикагская конвенция определяет какие суда относятся к гос.судам (которые состоят на гос., таможенной, военной, пожарной службе). Стокгольмская конвенция предусматривает комплекс мер военного доверия. Межд.сообщество может осуществлять контроль за возд.навигацией. Источники МВП: - конвенция о межд.гражданской авиации 1944г. (установление выработки, стандартов, правил, осуществление возд.перевозок); - варшавская конвенция 1924г.; - гагский протокол 1955г.; - гавдалахарская конвенция 1961г.; - гватемальский протокол 1971г.; - манреальский протокол 1974г.; - римская конвенция о возмещении вреда, причиненного иностранным судном 3-ми лицами на поверхности 1952г.; - монреальский протокол 1978г.; (меры по осуществлению безопасности возд.перевозок): - такийская конвенция о правонарушениях и некоторых других актах на борту; - гагская конвенция о борьбе с незаконным захватом возд.судов 1978г.; - монреальская конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации: - монреальский протокол 1988г. о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающие межд.полеты; - женевская конвенция о признании права на возд.судно; - соглашение о транзите 1944г. Принципы МВП (общепринятые, обязательные): 1 исключ-ного и полного суверенитета го-тв над своим возд.пр. (ст.1 Чикагской конвенции + национал.законод-ство. Основное содержание – гос-тво самостоятельно устанавливает правовой режим для использования своего возд.пр. Требования – возд.пр. гос-тва может быть использовано другим гос-твом только в разрешительном порядке. Разрешение – в форме дог-ра (либо разовое, либо многоразовое). Гос-тво должно обеспечивать для этого судна равные права и опираться на межд.договор. Гос-тво обязано устанавливать полетные трассы; определять правила радиосвязи; правила обеспечения безопасности полета); 2 свободы полета в открытом возд.пр. (открытое пространство – пространство за пределами тер.вод, т.е. пространство, находящееся над открытым морем. Подчиняются только юрисдикции своего гос-ства. Все суда обязаны следовать правилам, которые закреплены в межд.соглашениях и правила, которые закреплены ИКАО. Все гос-тва должны придерживаться правил и не нарушать их. В интересах безопасности полетов самолеты должны следовать маршрутом, установленным службой ОВД. Система правил полетов определена в Приложении № 2 Чикагской конвенции)

Основанием  допуска иностранных воздушных  судов в воздушное пространство определенного государства является международный договор либо специальное  разрешение.

Заключение  международного договора или выдача специального разрешения, предоставляющего право пролета в пределах воздушного пространства государства, требует выполнения определенных условий, содержащихся как в международных договорах, так и в национальных законах. К таким условиям, независимо от категории полета, относятся особый порядок пересечения государственных воздушных границ (пересечение границы в специально выделенных воздушных коридорах под контролем органов управления воздушного движения и на высотах, специально определенных для таких полетов); правила посадки в определенном аэропорту с прохождением таможенного и иного контроля; выполнение в аэропортах административных предписаний; осуществление досмотра воздушных судов; обязательное наличие на борту воздушного судна необходимой документации и опознавательных знаков и т.д. Государства исходят из того, что их полный и исключительный суверенитет над своим воздушным пространством не препятствует сотрудничеству для решения согласованных задач.

Помимо  государственного воздушного пространства, международные авиаполеты осуществляются в международном воздушном пространстве, т.е. над исключительной экономической зоной, открытым морем, международными проливами и архипелажными водами, а также над Антарктикой. Там действует принцип свободы международного воздушного пространства, связанный с принципом свободы открытого моря, однако данная свобода реализуется с учетом основных принципов и норм международного права.

Государство сохраняет свою юрисдикцию над зарегистрированным им воздушным судном, осуществляющим полет в международном воздушном пространстве. Власть другого государства на данное воздушное судно не распространяется, что означает также недопустимость вмешательства в полет этого судна.

Государства обязаны не допускать создания со стороны их воздушных судов угрозы безопасности полетов воздушных судов других государств, с этой целью государства заключают соответствующие международные договоры о предотвращении инцидентов. В связи с этим каждое воздушное судно, занятое в международной аэронавигации, должно иметь соответствующие регистрационные знаки, позволяющие определить национальность этого судна, то есть каким государством данное воздушное судно зарегистрировано

Воздушные суда имеют национальность того государства, в котором они зарегистрированы.Каждое воздушное судно, занятое в международной аэронавигации, имеет соответствующие национальные и регистрационные знаки.

Каждое  воздушное судно Договаривающегося  государства, занятое в международной  навигации, в соответствии с условиями, установленными настоящей Конвенцией, имеет на борту следующие документы:a) свидетельство о его регистрации;

b) удостоверение  о его годности к полетам;c) соответствующие свидетельства  на каждого члена экипажа;d) бортовой  журнал;e) если оно оборудовано  радиоаппаратурой - разрешение на бортовую радиостанцию;f) если оно перевозит пассажиров - список их фамилий с указанием пунктов отправления и назначения;

g) если  оно перевозит груз - манифест  и подробные декларации на  груз.

Воздушные суда каждого Договаривающегося  государства, находящиеся на территории или над территорией других Договаривающихся государств, могут иметь радиопередающую аппаратуру только в том случае, если компетентными властями государства, в котором зарегистрировано воздушное судно, выдано разрешение на установку и использование такой аппаратуры. Использование радиопередающей аппаратуры на территории Договаривающегося государства, над которой производится полет, осуществляется в соответствии с правилами, установленными данным государством. Радиопередающая аппаратура может использоваться только членами летного экипажа, имеющими на то специальное разрешение, выданное компетентными властями государства, в котором зарегистрировано воздушное судно.

Пилот каждого воздушного судна и другие члены летного состава экипажа  каждого воздушного судна, занятого в международной навигации, обеспечиваются удостоверениями о квалификации и свидетельствами, которые выданы или которым придана сила государством, где это воздушное судно зарегистрировано.

Каждое  Договаривающееся государство сохраняет за собой право отказаться признать для целей выполнения полета над его собственной территорией удостоверения о квалификации и свидетельства, выданные любому из его граждан другим Договаривающимся государством.

Никакое военное снаряжение или военные  материалы не могут перевозиться на территорию или над территорией государства на воздушных судах, занятых в международной навигации, кроме как с разрешения такого государства. Каждое государство в своих правилах определяет, что является военным снаряжением или военными материалами применительно к настоящей Статье, должным образом учитывая в целях единообразия такие рекомендации, какие может время от времени давать Международная организация гражданской авиации.

Каждое  Договаривающееся государство может  запрещать или регламентировать использование фотографической аппаратуры на борту воздушных судов над своей территорией.

Все люди, без какого бы то ни было различия, рождаются  свободными и равными в своем  достоинстве и правах. Необходимость  реализации этого фундаментального положения требует принятия ряда международно-правовых мер по защите прав человека, в самых разных сферах общественной жизни.

Направления международно-правовой защиты прав человека:

1)Формирование общечеловеческих стандартов прав и свобод личности, то есть нормативного минимума, определяющего уровень государственной регламентации прав человека, с допустимыми отступлениями в том или ином государстве в форме превышения указанного минимума или его конкретизации. Стандарты прав человека определяют перечень прав и свобод, относящихся к категории основных и обязательных для всех цивилизованных прав человека; формируют главные черты содержания каждого из этих прав и свобод, которые должны получить воплощение и конкретизацию (исходя из местной специфики) в соответствующих конституционных и иных положениях внутреннего права; устанавливают обязательства государств по признанию и обеспечению провозглашаемых прав и вводят на международном уровне самые необходимые гарантии, обусловливающие их реальность; фиксируют условия польз-я провозглашенными правами и свободами, сопряженные с законными ограничениями и даже запретами. Помимо универсальных документов (Всеобщей декларации прав человека и Международных пактов о правах человека), существует ряд региональных многосторонних международных документов в области прав человека, среди которых следует отметить Конвенцию о защите прав человека и осн. свобод, заключенную в рамках Совета Европы, Конвенцию СНГ о правах и осн. свободах человека.

2)Создание международного организационного механизма, направленного на защиту прав человека. В структуре ООН созданы такие структуры как Подкомиссия по предупреждению дискриминации и защите меньшинств и Комитет по экономическим, социальным и культурным правам в структуре Экономического и Социального Совета, Центр по правам человека в составе Секретариата. В декабре 1993г. Генеральная Ассамблея учредила Управление Верховного комиссара по правам человека, возглавляемое Верховным комиссаром ООН по правам человека. В соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах создан Комитет по правам человека. В рамках СНГ предусмотрено создание Комиссии по правам человека СНГ. В отличие от всех этих органов, носящих скорее экспертно-консультативный, чем практический характер, Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод предусмотрен действенный межгосударственный механизм правовой защиты – Европейский Суд по правам человека, решения которого по индивидуальным жалобам граждан обязательны для государств-участников конвенции.

 Международным пактом о гражданских и политических правах создан Комитет по правам человека, рассматривающий сообщения о нарушениях прав человека, запрашивающий информацию у заинтересованных государств, представляющий свои мнения, предложения, рекомендации соответствующему государству и заинтересованному лицу. Следует отметить, что если в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах каждое государство "обязуется уважать и обеспечивать" признаваемые в пакет права, то, согласно Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах, каждое государство обязуется "принять в максимальных пределах имеющихся ресурсов меры к тому, чтобы обеспечить постепенно полное осуществление"признаваемых пактом прав. 

Гос-ва несут международную отв-ть за национальную деят-ть в косм. пространстве, включая Луну и др. небес. тела, независимо от того, осуществляется ли она правительственными органами или неправительственными юр.и лицами, и за обеспечение того, чтобы нац. деят-ть проводилась в соответствии с МП. Деятельность неправит. юр. лиц в косм. пространстве, включая Луну и другие небес. тела, должна проводиться с разрешения и под постоянным наблюдением соотв-щего гос-ва. В случае деят-ти в косм. пространстве, включая Луну и др. небес. тела, международной орг-и, ответств-ть несут, наряду с м.орг., также и участвующие в ней гос-ва

Каждое  гос-во, к-рое осущ-ет или организует запуск объекта в косм. пространство, а также каждое гос-во, с тер-и или установок к-рого производится запуск объекта, несет международную отв-ть за ущерб, причин. такими объектами или их составными частями на Земле, в воздушном или в косм. простр-ве, другому гос-ву, его ф\л и ю\л.

Запускающее гос-во несет абсолютную отв-ть за выплату компенсации за ущерб, причин. его косм. объектом на поверх-ти Земли или воздушному судну в полете.Если в любом месте, помимо поверхности Земли, космическому объекту одного запускающего гос-ва либо лицам или имуществу на борту такого косм. объекта причинен ущерб косм. объектом др. запускающего гос-ва, то последнее несет отв-ть т. в сл-е, когда ущерб причинен по его вине или по вине лиц, за которых оно отвечает.

 Если  в любом месте, помимо поверхности  Земли, космическому объекту одного запускающ. гос-ва либо лицам или имуществу на борту такого объекта причинен ущерб косм. объектом др. запускающ. гос-ва и тем самым причиняется ущерб третьему гос-ву либо его ф\л или ю\л, то два первых гос-ва несут солидарную отв-ть перед этим третьим гос-вом в нижеследующих пределах:a) если ущерб причинен третьему гос-ву на поверхности Земли или воздушному судну в полете, то их отв-ть перед третьим гос-вом яв-ся абсолютной;b) если ущерб причинен косм. объекту третьего государства либо лицам или имуществу на борту такого косм. объекта в любом месте, помимо поверхности Земли, то их отв-ть перед третьим гос-вом определяется на основании вины любого из первых двух гос-в или на основании вины лиц, за к-рых отвечает любое из этих двух гос-в.Во всех случаях солидарной отв-ти бремя компенсации за ущерб распр-ся между двумя первыми гос-вами соразмерно степени их вины; если степень вины каждого из этих гос-в установить невозможно, то бремя компенсации за ущерб распр-ся между ними поровну. Запускающее гос-во, к-рое выплатило компенсацию за ущерб, имеет право регрессного треб-я к остальным участникам совместного запуска. Участники совместного запуска могут заключать согл-я о распределении между собой финансовых обязательств, по которым они несут солидарную ответственность..Государство, которому причинен ущерб, либо физическим или юридическим лицам которого причинен ущерб, может предъявить запускающему государству претензию о компенсации за такой ущерб. Претензия о компенсации за ущерб может быть предъявлена запускающему государству по прошествии не более одного года с даты причинения ущерба или установления запускающего государства, которое несет ответственность за ущерб. Для предъявления запускающему государству претензии о компенсации за ущерб на основании настоящей Конвенции не требуется, чтобы государство-истец либо физические или юридические лица, которых оно представляет, предварительно исчерпали местные средства удовлетворения претензии, которые могут иметься в их распоряжении.

Под космическими объектами понимаются искусственные  тела, которые создаются человеком  и запускаются в космос. Обязательна  их государственная регистрация.

В отличие  от естественных небесных тел, на искусственные  космические объекты распространяются право собственности и юрисдикция запустившего государства. Если космические объекты или их составные части по возвращении на Землю обнаружены за пределами государства регистрации, то они должны быть возвращены данному государству, с информированием об этом Генерального секретаря ООН.

Международным правом устанавливается принцип  абсолютной ответственности запускающего государства за ущерб, причиненный  его космическим объектом на поверхности  Земли или воздушному судну в  полету; если же ущерб причинен космическому объекту или имуществу на его борту в любом месте за пределами поверхности Земли, то запускающее государство несет ответственность только при наличии вины.

Международное право рассматривает "космонавтов  как посланцев человечества в космос", все государства обязаны оказывать им всемерную помощь.

Если  в результате бедствия, аварии, вынужденной  или непреднамеренной посадки экипаж космического корабля приземлится  на территории другого государства, или будет обнаружен в открытом море или в любом другом месте, не находящемся под юрисдикцией какого-либо государства, он должен быть в безопасности и немедленно возвращен представителям властей, осуществивших запуск. В операциях по поискам и спасению космонавтов могут участвовать и власти, осуществившие запуск. Такие действия предпринимаются на основе сотрудничества сторон под руководством и контролем государства, осуществляющего юрисдикцию над территорией, где проводятся поисково-спасательная операция.

Все станции, установки, оборудование и космические корабли на Луне и других небесных телах открыты для представителей других государств - участников настоящего Договора на основе взаимности. Эти представители заблаговременно сообщают о проектируемом посещении, чтобы позволить провести соответствующие консультации и принять меры максимальной предосторожности для обеспечения безопасности и во избежание помех для нормальных операций на установке, подлежащей посещению.

Исследование и использование космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, осуществляются на благо и в интересах всех стран, независимо от степени их экономического или научного развития, и являются достоянием всего человечества Деятельность по исследованию и использования космического пространства, в том числе Луны и других небесных тел, осуществляется в соответствии с международным правом, включая Устав ООН, в интересах поддержания международного мира и безопасности и развития международного сотрудничества и взаимопонимания.

Космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела, не подлежит национальному  присвоению ни путем провозглашения на них суверенитета, ни путем использования  или оккупации, ни любыми другими  средствами.

вопрос  о границе между воздушным и космическим пространством договорно не урегулирован. Сложилась обычно-правовая норма, согласно которой эта граница проходит на высоте минимальных перигеев орбит искусственных спутников Земли, т.е. на высоте 100-110км над уровнем океана. Надземное пространство на уровне и выше пределов минимально низких орбит спутников… считается открытым космосом

Международным правом установлен принцип демилитаризации  космического пространства и небесных тел

Государства - участники Договора обязуются не выводить на орбиту вокруг Земли любые объекты с ядерным оружием или любыми другими видами оружия массового уничтожения, не устанавливать такое оружие на небесных телах и не размещать такое оружие в космическом пространстве каким-либо иным образом.

Луна  и другие небесные тела используются всеми государствами - участниками Договора исключительно в мирных целях. Запрещается создание на небесных телах военных баз, сооружений и укреплений, испытание любых типов оружия и проведения военных маневров. Использование военного персонала для научных исследований или каких-либо иных мирных целей не запрещается. Не запрещается также использование любого оборудования или средств, необходимых для мирного исследования Луны и других небесных тел. 

Все станции, установки, оборудование и космические корабли на Луне и других небесных телах открыты для представителей других государств - участников настоящего Договора на основе взаимности. Эти представители заблаговременно сообщают о проектируемом посещении, чтобы позволить провести соответствующие консультации и принять меры максимальной предосторожности для обеспечения безопасности и во избежание помех для нормальных операций на установке, подлежащей посещению.

Кол.безопасность - система совместных мероприятий гос-ств, предпринимаемых для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира. Система кол.безопасности имеет два основных признака в качестве общей харак-тики. Первый признак - принятие гос-твами-участниками системы по крайней мере трех обязательств, обращенных как бы “внутрь” системы: - не прибегать в своих взаимоотношениях к силе; -  разрешать все споры мирным путем; - активно сотрудничать в целях устранения любой опасности миру. Второй признак - наличие организационного единства гос-тв-участников системы. Это или организация, выступающая в качестве “классической” формы коллективной безопасности (например, ООН), или иное выражение единства: учреждение консультативных или координационных органов (например, Движение неприсоединения), обеспечение систематических встреч, совещаний (например, ОБСЕ). Система коллективной безопасности оформляется договором или системой договоров.Различают два вида системы кол.безопасности: всеобщую (универсальную) и региональную. Универсальная кол.безопасность основывается на функционировании ООН, в преамбуле Устава которой зафиксирована главная задача ее существования - “избавить грядущие поколения от бедствий войны, дважды в нашей жизни принесшей человечеству невыразимое горе”. Существуют мирные меры: это обязательства государств-членов: 1 проявлять терпимость и жить в мире друг с другом, как добрые соседи, и объединять силы для поддержания мира и безопасности; 2 создать условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к межд.обязательствам; 3 принимать коллективные меры для предотвращения угрозы миру и для его укрепления, проводить улаживание международных споров или ситуаций мирными средствами;  4 развивать дружественные отношения между нациями; 5 не допускать вмешательства в дела по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого гос-тва; 6 воздерживаться от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или полит.независимости любого гос-тва, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями ООН. указание на правовые способы (средства), с помощью которых члены ООН самостоятельно (без участия ООН) могут разрешать споры и ситуации мирным путем (гл.VI). четкая регламентация действий органов ООН по применению коллективных мер мирного характера для улаживания межд. (гл. V, VI VIII). укрепление доверия между государствами-членами путем развития сотрудничества в самых различных областях отношений (ст IV, IX и др.). содействие осуществлению практических мер в области ограничения вооружений и разоружения (ст.11, 26, 47).

О вступлении в силу международных договоров  см. выше. Международные договоры заключаются  либо на определенный период (с возможностью пролонгации или без таковой) либо бессрочно (например, Устав ООН).

Международные договоры вступают в силу в том  порядке и в тот срок, которые  указаны в самом международном  договоре. Договоры, не подлежащие ратификации  или утверждению, могут вступать в силу с момента подписания, либо по истечении определенного срока после подписания, либо с указанной в договоре даты.

Двусторонние  договоры, подлежащие ратификации, могут  вступать в силу в день обмена ратификационными грамотами, либо по истечении определенного  срока после этого события.Многосторонние договоры, подлежащие ратификации, могут вступать в силу в день сдачи на хранение депозитарию определенной по счету ратификационной грамоты, либо по истечении определенного срока после этого события, либо в день сдачи на хранение определенного количества ратификационных грамот с указанием конкретных государств, чьи грамоты обязательно должны быть сданы. По общему правилу международный договор не имеет обратной силы, однако государства могут оговорить его временное применение до вступления в силу.

Если  иное намерение не явствует из международного договора или не установлено иным образом, то договор обязателен для  каждого участника в отношении  всей его территории. Общее правило, касающееся третьих государств - Договор не создает обязательств или прав для третьего государства без его на то согласия.

Обязательство для третьего государства возникает  из положения договора, если участники  этого договора имеют намерение  сделать это положение средством  создания обязательства и если третье государство определенно принимает на себя в письменной форме это обязательство.

Право для третьего государства возникает  из положения договора, если участники  этого договора имеют намерение  посредством этого положения  предоставить такое право либо третьему государству, либо группе государств, к которой оно принадлежит, либо всем государствам и если третье государство соглашается с этим. Его согласие будет предполагаться до тех пор, пока не будет иметься доказательств противного, если договором не предусматривается иное.Государство, пользующееся правом, выполняет условия пользования этим правом, предусмотренные договором или установленные в соответствии с договором. 

В соответствии со ст.1 Устава, ООН преследует следующие цели:

1. Поддерживать  международный мир и безопасность  и с этой целью принимать  эффективные коллективные меры  для предотвращения и устранения  угрозы миру, а также подавления  актов агрессии или других  нарушений мира и проводить  мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира.2. Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира.

3. Осуществлять  международное сотрудничество в  разрешении международных проблем  экономического, социального, культурного  и гуманитарного характера и  в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии.4. Быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей.

Членство  в Организации  Объединенных Наций.Членами ООН могут быть любые миролюбивые государства планеты. На 1 января 2004 года членами ООН является 191 государство мира. Последними, в сентябре 2002 года, вступили Швейцария и Восточный Тимор.Согласно п.2 ст.4 Устава ООН, прием государства в члены ООН осуществляется резолюцией ГА ООН (принятой большинством в 2/3 голосов), по рекомендации Сов.Безоп-ти ООН. Первоначально заявление о приеме рассматривается специально учрежденным при Сов.Безоп-ти ООН комитетом по приему новых членов, который представляет Совету доклад со своими выводами.Вопрос об обязат-ти рекомендации Сов. Безоп-ти ООН относительно приема нового члена для ГА ООН рассматривался Международным Судом ООН, по запросу ГА ООН. Консульт. заключением от 3 марта 1950 года Международный Суд постановил, что положительная рекомендация Сов.Безоп-ти яв-ся обяз. условием для рассмотрения соответствующего вопроса ГА.Осущ-е прав и привилегий гос-ва-члена ООН может быть приост-но решением ГА (по рекомендации Сов.Без.), если против данного гос-ва Сов.Без. предприняты действия превентивного или принудительного характера. По прошествии таких обстоятельств права и привилегии восстан-ся Сов.Безопасности.Исключение гос-ва из ООН, согласно ст.6 Устава ООН, м.б. произведено за систематическое нарушение принципов, содержащихся в Уставе ООН. Решение принимается по аналогичной с приемом новых членов процедуре. Возможность выхода государства из ООН не предусмотрена, но, как отмечает Г.В. Игнатенко, "как бы презюмируется, поскольку ООН – это добровольное объединение суверенных государств".Наряду с членством, в ООН сложился статус постоянных наблюдателей государств, не являющихся членами ООН. Сейчас этим статусом обладает, в частности, Святейший Престол (Ватикан).

а. Целью Совета Европы является достижение большего единства между его Членами во имя защиты и осуществления идеалов и принципов, являющихся их общим достоянием, и содействие их экономическому и социальному прогрессу.

b. Эта цель будет достигаться усилиями органов Совета Европы посредством рассмотрения вопросов, представляющих общий интерес, заключения соглашений и проведения совместных действий в экономической, социальной, культурной, научной, правовой и административной областях, равно как и путем поддержания и дальнейшего осуществления прав человека и основных свобод.

с. Участие Государств-Членов в работе Совета Европы не должно отрицательно влиять на их вклад в деятельность Организации Объединенных Наций и других международных организаций и союзов, в которых они состоят.

d. Вопросы, касающиеся национальной обороны, не входят в компетенцию Совета Европы.

Органами  Совета Европы являются:

i. Комитет министров;

ii. Консультативная Ассамблея.

Работу  этих органов обеспечивает Секретариат Совета Европы.

Комитет министров по рекомендации Консультативной  Ассамблеи или по собственной  инициативе рассматривает меры, направленные на достижение цели Совета Европы, включая заключение конвенций и соглашений и проведение правительствами единой политики в отношении конкретных вопросов. О сделанных Комитетом министров заключениях Генеральный Секретарь уведомляет Членов Совета Европы.Заключения Комитета министров в надлежащих случаях могут быть сделаны в форме рекомендаций правительствам Членов, и Комитет министров может запрашивать правительства Членов о ходе выполнения таких рекомендаций.

Консультативная Ассамблея является совещательным органом Совета Европы. Она обсуждает вопросы, относящиеся к ее компетенции, как она определена в настоящем Уставе, и передает свои заключения Комитету министров в форме рекомендаций.

Консультативная Ассамблея может обсуждать и давать рекомендации по любому вопросу, отвечающему цели и относящемуся к компетенции Совета Европы, как они определены в главе I. Она также обсуждает и может давать рекомендации по любому вопросу, который передан ей на заключение Комитетом министров.

а. Консультативная Ассамблея состоит из Представителей от каждого Государства-Члена, избираемых из состава его Парламента или назначаемых из числа этого Парламента в соответствии с установленной им процедурой. При этом Правительство любого Государства-Члена может производить дополнительные назначения, если Парламент не заседает в этот период и не установил необходимой на этот случай процедуры. Каждый Представитель должен быть гражданином того Государства-Члена, которое он представляет, но не может быть одновременно с этим членом Комитета министров.

Целями  ЕС являются содействие экономическому и социальному прогрессу путем  создания европейского пространства без  внутренних границ, экономического и  валютного союза и введения единой валюты (евро), осуществления общей внешней политики и политики безопасности, усиление защиты прав и интересов граждан путем введения гражданства ЕС, сохранение и развитие ЕС как пространства свободы, безопасности и законности, в котором свободное передвижение лиц обеспечивается мерами контроля на внешних границах и предотвращения и борьбы с преступностью. ЕС основан на общих для всех государств-членов принципах свободы, демократии, уважения прав человека и основных свобод, господства права

ЕС стал крупнейшим интеграционным объединением, фактически не имеющим аналогов… Страны-члены поступились частью своих суверенных прав для создания надгосударственных структур и полномочий, поднялись на новый уровень сотрудничества: от координации действий к общей единой политике

Среди органов ЕС следует упомянуть непосредственно избираемый гражданами ЕС Европейский парламент, Совет (межправительственный орган), Европейскую комиссию

), Европейский  суд 
 

Содружество Независимых Государств было создано  республиками, входившими в состав СССР (кроме балтийских государств), в конце 1991г Учредительный акт Содружества – Устав СНГ – был принят уже в начале 1993г. СНГ служит дальнейшему развитию и укреплению отношений дружбы, добрососедства, межнационального согласия, доверия, взаимопонимания и взаимовыгодного сотрудничества между государствами-членами В Уставе СНГ подчеркивается, что Содружество не обладает наднациональными полномочиями при этом, как подчеркивает проф. Г.В. Игнатенко, "есть достаточные основания определить юридическую природу СНГ как региональной международной организации, как субъекта международного права" В рамках СНГ заключен ряд многосторонних международных договоров, в том числе Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993г., Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах-участниках СНГ.

Целями  Содружества являются:Осуществление  сотрудничества в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях;

всестороннее  и сбалансированное экономическое  и социальное развитие государств - членов в рамках общего экономического пространства, межгосударственная кооперация и интеграция;обеспечение прав и  основных свобод человека в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и документами СБСЕ;сотрудничество между государствами - членами в обеспечении международного мира и безопасности, осуществление эффективных мер по сокращению вооружений и военных расходов, ликвидации ядерного и других видов оружия массового уничтожения, достижению всеобщего и полного разоружения;содействие гражданам государств - членов в свободном общении, контактах и передвижении в Содружестве;взаимная правовая помощь и сотрудничество в других сферах правовых отношений;мирное разрешение споров и конфликтов между государствами Содружества.

Государства - члены проводят согласованную политику в области международной безопасности, разоружения и контроля над вооружениями, строительства Вооруженных Сил  и поддерживают безопасность в Содружестве, в том числе с помощью групп военных наблюдателей и коллективных сил по поддержанию мира.

Среди многочисленных органов СНГ можно  упомянуть Совет глав государств (высший орган Содружества. обсуждает и решает принципиальные вопросы, связанные с деятельностью государств - членов в сфере их общих интересов.), Межпарламентскую Ассамблею, находящуюся в Санкт-Петербурге (Россия) (

проводит  межпарламентские консультации, обсуждает  вопросы сотрудничества в рамках Содружества, разрабатывает совместные предложения в сфере деятельности национальных парламентов.), Совет глав правительств (координирует сотрудничество органов исполнительной власти государств - членов в экономической, социальной и иных сферах общих интересов.), Совет министров иностранных дел, Совет командующих пограничными войсками, Межгосударственный совет по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, Исполнительный секретариат и Экономический суд, принявший за всю историю своего существования всего одно решение.

Пространства морей и океанов, которые находятся за пределами тер.моря и не входят в состав территории ни одного из гос-ств, традиционно именовались открытым морем. Несмотря на различный правовой статус пространств, входящих в открытое море, ни на одно из них не распространяется суверенитет гос-ства. Главным принципом в отношении открытого моря остается принцип свободы открытого моря, который в настоящее время понимается не только как свобода судоходства, но и как свобода прокладки по дну подводных телеграфно-телефонных кабелей, свободу рыболовства, свободу полетов на морским пространством и т.д. Никакое гос-тво не вправе претендовать на подчинение пространств, входящих в состав открытого моря своему суверенитету.

На государства в открытом море возложен ряд универсальных обязанностей, в частности, обязанность оказания помощи на море, обязанность предпринимать эффективные меря для предотвращения перевозки рабов на судах, обязанность сотрудничать в пресечении пиратства, обязанность сотрудничать в пресечении незаконной торговли наркотиками и психотропными веществами, обязанность сотрудничать в пресечении несанкционированного вещания из открытого моря, обязанность предпринимать необходимые меры и сотрудничать с другими государствами в принятии необходимых для сохранения живых ресурсов моря мер.

Никакое государство не вправе претендовать на подчинение какой-либо части открытого  моря своему суверенитету.  
 
 

Территориальное море

Территориальное море – это морской пояс, примыкающий  к сухопутной территории и внутренним водам государства и находящийся под суверенитетом прибрежного государства.Государство устанавливает ширину территориального моря, не превышающую 12 морских миль^-. Нормальной исходной линией для отсчета ширины территориального моря является линия наибольшего отлива.

В отличие  от внутренних вод, судам иностранных  государств предоставляется право  мирного прохода через территориальное  море.Под проходом понимается плавание через тер-льное море с целью:- пересечь это море, не заходя во внутренние воды или не становясь на рейде или у портового сооружения за пределами внутренних вод; - пройти во внутренние воды или выйти из них или стать на рейде или у портового сооружения Проход должен быть непрерывным и быстрым, не нарушать мир, добрый порядок или безопасность прибрежного государства (например, осуществляющее право мирного прохода судно не может вести пропаганду, имеющую целью посягательство на оборону и безопасность прибрежного государства, рыболовную, исследовательскую или гидрографическую деятельность, любую другую деятельность, не имеющую прямого отношения к проходу).Иностранные суда, осуществляя право мирного прохода через территориальное море, обязаны соблюдать установленный в нем Конвенцией ООН по морскому праву и национальным законодательством прибрежного государства (в частности, об охране окружающей среды) правовой режим Прибрежное государство в случае необходимости и с учетом безопасности судоходства вправе устанавливать морские коридоры и схемы разделения движения в своем территориальном море.

Единственными законными участниками войны  являются комбатанты, только в их отношении  допускается применение оружия, только комбатанты праве принимать непосредственное участие в военных действиях. К комбатантам относятся лица, входящие в состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте, за исключением медицинского и духовного персонала. К комбатантам также относятся сотрудники органов внутренних дел, государственной безопасности воюющего государства, участники добровольческих, партизанских и иных подобных формирований, если таковые подчинены военной дисциплине, носят отличительные знаки и открыто носят оружие. От добровольцев следует отделять наемников, участвующих в военном конфликте из соображений личной выгоды. Наемник не обладает статусом комбатанта и преследуется как преступник с точки зрения международного права.

Иные  лица, в частности, мирное население, медики, являются нонкомбатантами, не участвующими в военных действиях  и покровительствуемыми международным правом особым образом.

Защита  жертв войн.

Защита  раненых, больных и потерпевших  кораблекрушение комбатантов и  нонкомбат. осуществляется I и II Женевскими конвенциями. Запрещаются посягательства на их жизнь, физическую неприкосн-ть и человеческое достоинство, взятие их в заложники, осуждение и примен-е наказ-я без предварительного судебного решения, вынесенного надлежащим образом учрежденным судом.Сторона, находящаяся в вооруженном конфликте, обеспечивает раненым и больным гуманное обращение и уход, без какой бы то ни было дискриминации. Никто не может подвергать преследованию за уход за ранеными, больными, потерпевшими кораблекрушение лицами, даже неприятельскими. Ни при каких обст-вах не допускается нападение на пост. сан. учреждения, госпитальные суда и подвижные сан. формирования мед. службы; попав в руки противной стороны, они продолжают функц-ть до тех пор, пока захватившая сторона не обеспечит сама необх. ухода за ранеными и больными, находящимися в этих учреждениях и формиров-ях.Если раненые, больные, потерпевшие кораблекр-е лица были подобраны нейтральным воен. судном (самолетом), нейтральное гос-во должно позаботиться, если того требует МП, чтобы указанные лица не смогли вновь принять участие в военных действиях.

 Защита гражданского населения во время войны осуществляется, прежде всего, IV Женевской конвенцией.По общему пр-у, гражданское население, в том числе находящееся на оккупир. тер-и, во время войны имеет стандартный набор обычных прав, таких как право на уважение личности, чести, семейных прав, религ. убеждений, за изъятиями, диктуемыми спецификой сложившейся обстановки. В отношении гр. нас-я во время войны действует также ряд особых правил, в частности, оккупирующая держава не может принуждать нас-е оккупированной тер-и служить в ее вооруж. и вспомогательных силах, запрещать обращаться к представителям Державы-Покровительницы с просьбой о заступничестве.Военная оккупация – это временное занятие в ходе войны вооруж. силами одного гос-ва тер-и др. гос-ва и принятие на себя управления этой тер-ей.Оккупирующие власти обязаны обеспечить общест. порядок и жизнь нас-я, уважая существующие законы. Оккупирующее гос-во не вправе отменять законы и иные правила, действующие на оккупированной тер-и, за искл-ем законов, не отвечающих интересам безоп-ти оккупирующей армии и оккупац. властей. Оккупирующее гос-во вправе издавать только временные адм. акты, если это необходимо для поддержания общ. порядка на оккупир. тер-и (н-р, объявить коменд. час). Запрещено уничт-е оккупантами движимого и недвиж. им-ва на оккупированной тер-и, не яв-ся абсолютно необходимым для военных операций

Прав. режим военнопленных, то есть попавших во власть неприятеля комбатантов, определяется III Женевской конвенцией. Запрещ. примен-е к военнопл. насилия, их запугивание и оскорб-е, дискрим-я по мотивам расы, нац-ти, вероисп-я, полит. убежд-й. Военнопл. сохраняют свою гр. правоспособность.У военнопл. отнимаются т. оружие, лошади, воинское снаряжение и военные док-ты. Военнопл., за искл-ем офицеров, могут в обязат. порядке привлек-ся к работе, не носящей воен. хар-ра. При этом работа д. оплач-ся в устан. порядке, не быть опасной (например, удалении мин) либо унизит. Военнопл. подчин-ся з-нам, уставам и приказам, действ-щим в воор. силах пленившего их гос-ва.

Держащее  в плену гос-во обязано бесплатно обеспечить содерж-е военнопл., а также, в случае необх-ти, врачебную помощь.Военнопл. по общему правилу разреш-ся отправлять и получать письма, задержка или замедление ее доставки не может являться мерой дисц. воздействия на военнопл.. Держащая в плену держава обеспечивает надлежащее заверение завещания военнопленного, их погребение с честью и уважение могил. Каждый факт смерти военнослужащего должен быть надлежащим образом расследован

Обычаи  войны с древних времен устанавливали, что началу военных действий должно предшествовать официальное объявление войны. Однако с точки зрения современного международного права само объявление войны не оправдывает данное государство  и не освобождает от ответственности за акт агрессии, равно как и начало военных действий без объявления войны. Объявление войны или ее ведение без такого акта влекут за собой определенные последствия в отношениях между воюющими сторонами, включая соблюдение правил ведения войны (то есть Женевские конвенции и иные применимые международные договоры).Начало войны, как правило, прерывает дипломатические и консульские отношения между воюющими государствами. Дипломатический и консульский персонал в таком случае вправе покинуть государство пребывания без каких-либо ограничений и задержек со стороны враждебного государства. Охрана помещений дипломатического представительства (консульских учреждений) вместе с их имуществом и архивами вверяется назначенной сторонами Державе-Покровительнице или субституту. Двусторонние политические и экономические договоры, рассчитанные на мирное сотрудничество, теряют силу либо приостанавливаются, как и коммерческие и некоммерческие сношения между гражданами (юридическими лицами) воюющих государств. Имущество, принадлежащее вражескому государству, конфискуется, за исключением имущества дипломатического представительства и консульских учреждений. Граждане неприятельского государства могут быть интернированы (то есть помещены в определенное место) на время войны, при этом их гражданская правоспособность и вытекающие из нее права осуществляются в той мере, в какой это совместимо с интернированием, без умаления основных прав, защищаемых международными договоренностями о правах человека.Запрещ-ся осуществление военных действий в демилитаризованных зонах (таких как Антарктика, космическое пространство, международные каналы).

Прекращение военных действий и окончание войны, их правовые последствия.

Прекращение военных действий: 1)Перемирие, приостанавливающее военные действия по взаимному соглашению сторон, являющееся по общему правилу полным и бессрочным. Формой осуществления окончательного мирного урегулирования и прекращения состояния войны (в том числе "замороженного" путем бессрочного перемирия) является заключение двустороннего мирного договора. 2)Капитуляция одной из воюющих сторон. Капитуляция – это прекращение сопротивления вооруженных сил или их части Виды: почетная (капитуляция по договоренности сторон, при которой капит-щая сторона может покинть свои позиции); простая (прекращение воен.действий на отдельном участке); общая (общее прекращение боевых действий, признание поражения с возможностью наложения полит. и матер-ной ответ-сти, арзоружение); безоговорочная (повсеместно прекращение воен. действий, разоружение, сдача всех вооруженных сил побежденного гос-тва). Как правило, при капитуляции все вооружение, военное имущество, военные корабли и самолеты переходят к противнику. Капитуляция отличается от перемирия тем, что капитулирующая сторона лишается даже формального равенства с победителем. Капитуляция является актом воюющего государства, означающим прекращение вооруженной борьбу и сдачу на милость победителю (например, так поступили Германия 8 мая 1945г., перед англо-американо-советскими войсками, и Япония 2 сентября 1945г.).

По прекращении  военных действий освобождаются  и репатриируются (возвращаются на родину) военнопленные, прекращаются меры, связанные с состоянием войны (например, интернирование граждан неприятельского государства). Специфической формой приостановления военных действий является выполнение участвующими в конфликте государствами решения Совета Безопасности ООН (на основании ст. 40 Устава ООН “о временных мерах”, которые могут включать, в частности, прекращение огня, отвод войск на заранее занятые позиции, освобождение определенной территории и т.д.). 

ß------------------------------------------------------------------------------- 

Средства  и методы ведения  войны. Средства ведения войны: оружие, иные средства, применяемы для нанесения вреда и поражения противника. Запрещающие: пули легко разворачивающиеся; удушливые, ядовитые газы и аналогичные жидкости, бактериологическое, химическое оружие; оружие, которое увеличивает страдания людей, делает их смерть низбежной; средства воздействия на природную среду, любое оружие действие к-го заключается в нанесении превеждения осколками, мины. Средства: авиация, как средство не запрещена МП, но ограничена: запрещено атаковать или бомбандировать незащищенные города, поселения (Гаагские конвенции 1899, 1907гг), уничтожать невоенные объекты, санитарные учрежедния. Подводные лодки – законное средство ведения войны,  регламентируется правилами для надводных боевых кораблей (в случае полного отказа остановиться после надлежащего предложения  или сопротивления осмотру(обыску)  лодка может потопить торговое судно противника или лишить его возможности плавания).Морское минное оружие – ограничено: запрещается ставить миы не закрепленные на якорях.  Методы ведения войны – порядок и способы использования и применения средств ведения войны. Зпрещенные: предательски убивать или ранить лиц принадлежащих к населению или войскам неприятеля; убивать или ранить сдавшихся; убивать парламентера; незаконно пользоваться флагом нейтрального или другого гос-тва, военными знаками или форменной одеждой; истреблять или захватывать неприятельскую собственность (кроме военной необходимости); отдавать города на разграбление; брать заложников, добивать и истреблять раненых; осуществлять террор; уничтожать культурные ценности; применять пытки с целью получить сведенья; применять и передвать лазерное оружие. Морская блокада – признанные метод ведения войны на море – система насильственных действий военных флотов и авиации, препятствующих доступу как с моря к портам и берегам неприятелся так и от этих портов.Блокада должна быть объявлена публично, с указанием даты, района блокируемого побережья. 

По поводу ядерного оружия Междунар. Суд ООН  в консульт. заключении не сделал однозначного вывода о правомерности применения ядерного оружия в условиях самообороны гос-ва,его защиты от агрессии.

И плюралистическая, и монистическая теория "исходят  из того, что существует общая сфера, в которой международно-правовые и внутриправовые нормы могут действовать одновременно в отношении одного и того же предмета, и проблема, следовательно, заключается в том, какое право при этом должно превалировать".

"Дуалистическая  доктрина указывает на существенное  различие между международным  правом и внутригосударственным правом, которое прежде всего заключается в том, что эти две системы имеют разный предмет регулирования. Международное право есть право, регулирующее отношения между суверенными государствами; внутригосударственное право действует в пределах государства и регулирует отношения его граждан друг с другом и с исполнительной властью. Согласно такой концепции, ни один правопорядок не может создавать или изменять нормы другого. Когда внутригосударственное право предусматривает, что международное право в целом или в какой-либо части подлежит применению в данной стране, это всего лишь проявление главенства внутригосударственного права, принятие или трансформация норм международного права. В случае коллизии международного и внутригосударственного права сторонник дуалистической теории стал бы исходить из того, что национальный суд применит национальное право. Дуализм тесно связан с позитивистской доктриной, которая склонна отрицать силу иных источников международного права, кроме практики государств".

"Монизм  представлен рядом юристов, теории  которых существенным образом  отличаются друг от друга". Например, в трудах Лаутерпахта  монизм принимает форму утверждения  супрематии международного права  даже во внутригосударственной  сфере, наряду с хорошо разработанной концепцией индивидуума как субъектам международного права. Как отмечает Я. Броунли, по теории Лаутерпахта, "международное право – самый лучший из имеющихся регуляторов человеческих дел, а также логическое условие правового существования государств".

"все  большее число… специалистов  по международному праву стремятся  избавиться от дихотомии монизма  и дуализма… Так Дж. Фицморис  оспаривает принимаемую монистами  и дуалистами посылку о том,  что международное право и  внутригосударственное право имеют общую сферу действия. Эти системы не приходят в столкновение как системы, поскольку они действуют в различных сферах. Каждая из них является высшей в своей собственной сфере". Такие теории получили наименование теорий координации (между международным и внутригосударственным правом).

Основные  способы осуществления международного права в правовых системах государств:1)Самостоятельное применение норм международного права – без прямого участия норм национального законодательства. 2)Совместное применение норм международного права и родственных норм национального законодательства. 3)Приоритетное применение норм международных договоров вместо норм национального законодательства в коллизионных ситуациях.

Вместе  с тем, следует отметить, что в  Англии и других странах англо-саксонской системы права (США и странах Британского Содружества) в целом главенствует доктрина инкорпорации. В этой связи, относительно применения международного права английским судом (по делу Chung Chi Cheung v. The King), лорд Аткин в 1939г. заявил: "Международное право имеет силу лишь постольку, поскольку его принципы признаны и восприняты нашим собственным внутренним правом. Не существует такой внешней силы, которая навязывает свои нормы нашему сбственному кодексу материального или процессуальному праву".

В К  РФ: принцип автоматической включенности.

Переход государственной собственности  государства-предшественника влечет за собой прекращение прав этого  государства и возникновение  прав государства-преемника на государственную собственность, которая переходит к государству-преемнику

датой перехода государственной собственности  государства-предшественника является момент правопреемства государств.если иначе не договорено заинтересованными  государствами или не решено соответствующим международным органом, переход государственной собственности государства-предшественника к государству-преемнику происходит без компенсации.Правопреемство государств как таковое не затрагивает имущества, прав и интересов, которые в момент правопреемства государств находятся на территории государства-предшественника и которые в указанный момент принадлежат согласно внутреннему праву государства-предшественника третьему государству.

государство-предшественник принимает все меры по предотвращению ущерба или уничтожения государственной собственности, которая переходит к государству-преемник

Когда часть территории государства передается этим государством другому государству, переход государственной собственности  от государства-предшественника к государству-преемнику регулируется соглашением между нимиВ случае отсутствия такого соглашения:а) недвижимая государственная собственность государства-предшественника, находящаяся на территории, являющейся объектом правопреемства государств, переходит к государству-преемнику; движимая государственная собственность государства-предшественника, связанная с деятельностью государства-предшественника в отношении территории, являющейся объектом правопреемства государств, переходит к государству-преемнику.

Когда государство-преемник является новым независимым государством:

а) недвижимая государственная собственность  государства-предшественника, находящаяся  на территории, являющейся объектом правопреемства государств, переходит к государству-преемнику;

b) недвижимая собственность, принадлежащая территории, являющейся объектом правопреемства государств, находящаяся за ее пределами и ставшая государственной собственностью государства-предшественника в период зависимости, переходит к государству-преемнику;

с) недвижимая государственная собственность государства-предшественника, иная, чем указанная в подпункте b, и находящаяся за пределами территории, являющейся объектом правопреемства государств, в образовании которой принимала участие зависимая территория, переходит к государству-преемнику в доле, соответствующей вкладу зависимой территории;

d) движимая  государственная собственность  государства-предшественника, связанная  с деятельностью государства-предшественника,  в отношении территории, являющейся  объектом правопреемства государств, переходит к государству-преемнику;

е) движимая собственность, принадлежащая территории, являющейся объектом правопреемства государств, и ставшая в период зависимости  государственной собственностью государства-предшественника, переходит к государству-преемнику;

f) движимая  государственная собственность  государства-предшественника, иная, чем собственность, указанная  в подпунктах d и е, в образовании  которой принимала участие зависимая  территория, переходит к государству-преемнику  в доле, соответствующей вкладу этой зависимой территории.

Когда два или несколько государств объединяются и тем самым образуют одно государство-преемник, государственная  собственность государств-предшественников ереходит к государству-преемнику.

1. Основания международно-правовой ответственности

    Обстоятельства,исключающие ответственность

    Привелегии дипломатов

2. Понятие  и источники конс. и диплом. права

    Виды международ. правонарушений

     Назначение и отзыв дипломатов.

-------------------------------------------------------------

3. Консульские  привелегии и иммунитеты

    Междунар. реки,проливы,каналы

--------------------------------------------------------------

4. Органы  внешних сношений гос-в

    Антарктика

-------------------------------------------------------------

5. Привелегии  консульских представителей

    Водная территория

--------------------------------------------------------------

6. Иммунитеты  консульских представительств <……>

   Гос. границы

---------------------------------------------------------------

7. функции  и иммунитеты конс. предст-в

    Континентальный шельф

-----------------------------------------------------------------

8. назначение  и отзыв консулов

   Исключит. экон. зона

----------------------------------------------------------------

9.Стадии  заключения договоров

   Права человека

---------------------------------------------------------------

10. Прекращение  действия МД

      Недействительность МД

      Статус воздушного судна

----------------------------------------------------------------

11. Третьи  лица в договорах 

      Структура Морг

      Прав. регулирование воздушных сообщений

--------------------------------------------------------------

12. Оговорки  и поправки

      Понятие,источники,принципы воздушного  права

---------------------------------------------------------------

13. Нормы  междунар. права

      Прав. режим космического пространства  и небесных тел

----------------------------------------------------------------

14. Междунар. ответст-ть. Общая хар-ка

      Прав. режим. космических объектов и космонавтов.

------------------------------------------------------------------------

15. Виды  и формы междунар-прав. отв-ти  государств

     Отв-ть за вред,нанесенный космическими  объектами

16. Междунар. угол. отв-ть ф\л

      Мирные средства разрешения междунар. споров

a) недвижимая  государственная собственность государства-предшественника, находящаяся на территории, являющейся объектом правопреемства государств, переходит к государству-преемнику;

b) движимая  государственная собственность  государства-предшественника, связанная  с деятельностью государства-предшественника в отношении территории, являющейся объектом правопреемства государств, переходит к государству-преемнику;

с) движимая государственная собственность  государства-предшественника, иная, чем  собственность, указанная в подпункте b, переходит к государству-преемнику в справедливой доле.

. Когда  государство разделяется и прекращает  свое существование и части  территории государства-предшественника  образуют два или несколько  государств-преемников и если  соответствующие государства-преемники  не условились иначе:

a) недвижимая  государственная собственность  государства-предшественника переходит  к государству-преемнику, на территории  которого она находится;

b) недвижимая  государственная собственность  государства-предшественника, находящаяся  за пределами его территории, переходит к государствам-преемникам в справедливых долях;

с) движимая государственная собственность  государства-предшественника, связанная  с деятельностью государства-предшественника  в отношении территорий, являющихся объектом правопреемства государств, переходит к соответствующему государству-преемнику;

d) движимая  государственная собственность  государства-предшественника, иная, чем собственность, указанная  в подпункте с, переходит к  государствам-преемникам в справедливых  долях. 
 

ß----------------------------------------------

"государственный долг" означает любое финансовое обязательство государства-предшественника в отношении другого государства, международной организации или любого иного субъекта международного права, возникшее в соответствии с международным правом.

Переход государственных долгов влечет за собой  прекращение обязательств государства-предшественника  и возникновение обязательств государства-преемника  в отношении государственных  долгов, которые переходят к государству-преемнику

Если  иначе не договорено заинтересованными  государствами или не решено соответствующим  международным органом, датой перехода государственных долгов государства-предшественника  является момент правопреемства государств

Правопреемство государств как таковое не затрагивает прав и обязательств кредиторов,

Когда часть территории государства передается этим государством другому государству, переход государственного долга  государства-предшественника к государству-преемнику  регулируется соглашением между ними.

В случае отсутствия такого соглашения государственный  долг государства-предшественника  переходит к государству-преемнику  в справедливой доле с учетом, в  частности, имущества, прав и интересов, которые переходят к государству-преемнику в связи с данным государственным долгом.

Когда государство-преемник является новым  независимым государством, никакой  государственный долг государства-предшественника не переходит к новому независимому государству, если соглашение между ними не предусматривает иное с учетом связи между государственным долгом государства-предшественника, связанным с его деятельностью на территории, являющейся объектом правопреемства государств, и имуществом, правами и интересами, которые переходят к этому новому независимому государству.

Когда два или несколько государств объединяются и тем самым образуют одно государство-преемник, государственный  долг государств-предшественников переходит  к государству-преемнику.

Когда часть или части территории государства  отделяются от него и образуют государство или если государство-предшественник и государство-преемник не условились иначе, государственный долг государства-предшественника переходит к государству-преемнику в справедливой доле с учетом, в частности, имущества, прав и интересов, которые переходят к государству-преемнику в связи с данным государственным долгом.

Когда государство разделяется и прекращает свое существование и части территории государства-предшественника образуют два или несколько государств-преемников и если государства-преемники не условились иначе, государственный долг государства-предшественника переходит к государствам-преемникам в справедливых долях с учетом, в частности, имущества, прав и интересов, которые переходят к государству-преемнику в связи с данным государственным долгом.

     Совет Безопасности ООН

---------------------------------------------------------------------

18. Действие  МД во времени,пространстве,по  кругу лиц

     Общая хар-ка специализированных учреждений ООН

---------------------------------------------------------------------------

19. ООН.  Цели. Компет-я. Членство

      ГА ООН

--------------------------------------------------------------

20. Совет  Европы

      Право наций на самоопределение

--------------------------------------------------------

21. Евросоюз.

      МД. Виды

------------------------------------------

22. СНГ

      Правоприемство гоударств

-------------------------------------------

23. Свобода  открытого моря

     Территориальное море

      Признание в МП

-------------------------------------------

24. Участники  войны

      Международный Суд ООН

------------------------------------------

25. Понятие  и система МП

      Принцип нерушимости границ

      Международ. и национальное право

-----------------------------------------------------

26. Принцип  невмешательства во внут. дела

      Жертвы войны. Военноплен.

----------------------------------------------------

27. Понятие  и классификация Морг

      Начало и окончание воен. действий  <…>

----------------------------------------------------

28.Гос-ва  как субъекты

      Принцип территориальной целостности  и неприкоснов-ти.

      Средстваи методы едения войны

---------------------------------------------------

29.Принцип суверенного равенства

     Правоприемство гос. собственности  <……..>

---------------------------------------------------------

30. Принцип добровольного исполнения обязательств

     Принцип мирного разрешения споров

--------------------------------------------------------------------

31. Принцип  неприменения силы

      Правоприемство гос. долгов 

32. Принцип  уважения прав человека