Шпаргалка по "Международное частное право"

Коллизионные  нормы международного частного права представляют собой инструмент для определения конкретного национального правопорядка, который будет регулировать отношение по существу.Например, при заключении договора аренды, французский арендодатель и российский арендатор не определили самостоятельно право, которое будет регулировать их отношения, вытекающие из этого договора (автономия воли). В случае возникновения спора, суд или иной правоприменительный орган, в условиях отсутствия материального международно-правового регулирования по этим вопросам, будет вынужден обратиться к коллизионным нормам, на основании которых он и определит будет применяться российское или французское право. А уже нормы российского либо французского права будут регулировать отношение по существу. Таким образом, коллизионные нормы сами по себе лишены регулятивного воздействия, их функция состоит в формировании коллизионного механизма регулирования.

18. Строение коллизионной  нормы. Виды коллизионных  норм.                      Коллизионная норма состоит из объёма и привязки. Объем указывает на круг отношений, которые подлежат воздействию со стороны коллизионной нормы, а привязка содержит указание на признаки определения применимого права. Пример: Форма сделки определяется местом её совершения. В данном примере объём коллизионной нормы составляет указание на форму сделки. Именно этот вопрос будет решаться по праву страны, где сделка совершена (привязка). Привязка коллизионной нормы также может именоваться формулой прикрепления. Некоторые коллизионные привязки могут использоваться только для определённых групп отношений. Например, личный закон пригоден для определения правового статуса субъектов международного частного права, а закон нахождения вещи - для вещных прав на имущество, закон места совершения акта - для правоотношений, которые возникают в силу такого акта. Односторонние и двусторонние Двусторонняя коллизионная норма предусматривает возможность применения права любого государства, в том случае, если оно подпадет под условия привязки. Примером двусторонней коллизионной нормы является правило ст. 1205 ГК РФ: Содержание права собственности и иных вещных прав на недвижимое и движимое имущество, их осуществление и защита определяются по праву страны, где это имущество находится. Односторонняя коллизионная норма содержит указание на право конкретного государства, которое будет регулировать отношение, указанное в объёме. Естественно, что этим правом будет являться право страны, к которой принадлежит эта коллизионная норма. Пример: К договорам в отношении находящихся на территории Российской Федерации земельных участков, участков недр и иного недвижимого имущества применяется российское право. (ст. 1213 ГК РФ). 
По форме выражения воли законодателя: императивные, диспозитивные,альтернативные. Императивные – нормы, которые содержат категорические предписания, касающиеся выбора права, и которые не могут быть изменены по усмотрению сторон частного правоотношения (п.1 ст.1224 ГК РФ). Диспозитивные – нормы, которые, устанавливая общее правило о выборе права, оставляют сторонам возможность отказаться от него, заменить другим правилом. Они действуют постольку, поскольку стороны своим соглашением не договорились об ином правиле. Например, п.3 ст.1219 ГК РФ предусматривает: «После совершения действия или наступления иного обстоятельства, повлекших причинение вреда, стороны могут договориться о применении к обязательству, возникшему вследствие причинения вреда, права страны суда», т.е. право государства, суд которого рассматривает дело. Альтернативные – нормы, предусматривающие несколько правил по выбору права для данного, т.е. указанного в объёме этой нормы, частного правоотношения. Правоприменительные органы, а также стороны могут применить любое из них (иногда в норме устанавливается определённая последовательность в применении этих правил).Однако достаточно, чтобы частное правоотношение было действительным по одному из закрепленных правил. В качестве примера можно привести абз. 1 п.1 ст.1209 ГК РФ: форма сделки подчиняется праву места её совершения. Однако сделка, совершенная за границей, не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если выполнены требования российского права. Объёмом этой коллизионной нормы является «форма сделки». К нему предусмотрены две альтернативные привязки: закон места совершения сделки и российское право. Закон устанавливает жесткую последовательность их возможного применения. Главной привязкой является первая – форма сделки должна быть прежде всего рассмотрена по закону места её совершения. И только тогда, когда форма сделки не будет отвечать требованиям этого закона, что привело бы к ее недействительности, нужно применить российское право. Если форма сделки будет соответствовать требованиям российского права, она должна быть признана действительной. 

2.Понятие  международного частного  права. Предмет, определение

Международное частное право (МЧП) - это комплексная правовая система, объединяющая нормы внутригосударственного законодательства, международных договоров и обычаев, которые регулируют имущественные и личные неимущественные отношения, "осложненные" иностранным элементом. Из данного определения вытекает, что в качестве предмета МЧП являются имущественные и личные неимущественные отношения гражданско-правового характера, что сближает его с гражданским правом внутригосударственным. С другой стороны, МЧП схоже и с международным публичным правом наличием в его составе различных международных элементов. Главной предпосылкой при выделении отношений, регулируемых МЧП является то, что они относятся к сфере международных. Межгосударственные отношения между гражданами и организациями (юридическими лицами) различных государств - это предмет регулирования МЧП. Специфика международных отношений с участием физических и юридических лиц порождает специфику их правового регулирования. В сферу международного частного права входят гражданская право- и дееспособность иностранных физических и юридических лиц; отношения собственности иностранных физических и юридических лиц; отношения, вытекающие из внешнеэкономических (торговых, посреднических, монтажно-строительных и т.д.) договоров; финансовые и кредитно-расчетные отношения; отношения по использованию результатов интеллектуального труда (авторские, патентные и др.) иностранных физических и юридических лиц; отношения по перевозке зарубежных грузов; наследственные отношения по поводу имущества, находящегося за рубежом и т.д. Перечень отношений не является исчерпывающим, но он дает основание судить о том, что все они относятся к отношениям, аналогичным предмету гражданского права. Но МЧП регулирует не стандартные имущественные отношения, а такие, которые возникают в международной сфере. Исходя из этого можно выделить два основных признака, характеризующих общественные отношения, составляющие предмет международного частного права: международные отношения, гражданско-правовые отношения. Таким образом, только одновременное наличие указанных двух признаков позволяет очертить тот круг общественных отношений, который составляет предмет международного частного права. По своей природе к гражданско-правовым отношениям относятся семейно-брачные и трудовые, выделенные в Российском законодательстве в отдельные отрасли права. Следовательно, семейно-брачные и трудовые отношения международного характера составляют предмет международного частного права. Но необходимо отметить, что кроме гражданско-правовых отношений, семейное и трудовое право, охватывает своим регулированием отношения другого порядка, например, административно-правовые (запись актов гражданского состояния, трудовой распорядок и др.), но в предмет международного частного права входят только те семейно-брачные и трудовые отношения, которые имеют гражданско-правовую природу. Все вышеизложенное позволяет сделать следующий общий вывод. Предмет международного частного права составляют гражданские правоотношения международного характера, или гражданские правоотношения, осложненные иностранным элементом. Таким образом, спецификой отношений, подпадающих по сферу действия МЧП, является наличие "иностранного элемента". Под "иностранным элементом" понимают: субъекта, который имеет иностранную принадлежность; объекта, имеющий определенную принадлежность к иностранному государству; юридического факта, который имел или имеет место за границей.

В мировой практике существует сложившиеся, наиболее часто  употребляемые формулы прикрепления. По традиции их обозначают на латинском языке.

• Личный закон физического лица (Lex personalis)
• Личный закон юридического лица (lex societatis)
• Закон места нахождения вещи (Lex rei sitae)
• Принцип автономии воли (lex voluntatis)
• Закон места заключения договора (lex loci contractus)
• Закон места исполнения договора (lex loci solutionis)
• Закон места совершения правонарушения (lex loci delicti)
• Закон суда рассмотрения дела (lex fori)
• Закон флага судна (lex banderae)

22. Оговорка в публичном  праве. Норма иностранного права, подлежащая применению в соответствии с правилами настоящего раздела, в исключительных случаях не применяется, когда последствия её применения явно противоречили бы основам правопорядка (публичному порядку) Российской Федерации. В этом случае при необходимости применяется соответствующая норма российского права. Отказ в применении нормы иностранного права не может быть основан только на отличии правовой, политической или экономической системы соответствующего иностранного государства от правовой, политической или экономической системы Российской Федерации.(ст.1193 ГК РФ). Таково традиционное определение оговорки о публичном порядке - указание на мотивы её применения (явное противоречие основам порядка), а также на мотивы, по которым её (оговорку) применять нельзя (отличие социальной системы иностранного государства от социальной системы РФ). Выделяют две концепции оговорки о публичном порядке: позитивную и негативную. Позитивная (именуемая по ее происхождению «франко-итальянской») представляет собой совокупность внутренних норм права, которые в силу особой, принципиальной важности для защиты общественных и моральных устоев данного государства должны применяться всегда, даже если отечественная коллизионная норма отошлет к иностранному праву. Отсюда название «позитивная» — она исходит из того, что какие-то принципы и нормы национального права имеют особое, позитивное значение для государства. Негативная оговорка (вытекающая из германского права) исходит из содержания иностранного права: иностранное право, которое следует применить по предписанию национальной коллизионной нормы, не должно применяться, т.к. оно или его отдельные нормы не совместимы с публичным порядком этого государства. В международном частном праве эта оговорка наиболее популярна.

28. Взаимность как одно из основных начал современного международного права. Реторсии. Взаимность – один из специальных принципов МЧП. Взаимность – предоставление одним государством гражданам и юр. лицам другого государства тех же прав, которыми пользуются граждане первого государства в другом государстве. Существует два вида взаимности: 1. Материальная. 2. Коллизионную.1. Материальная взаимность делится на собственно материальную (предоставление иностранным лицам той же суммы конкретных прав и правомочий, которыми национальные лица пользуются в соответствующем иностранном государстве) и формальную (иностранным лицам предоставляются права и правомочия, вытекающие из местного законодательства).  По общему правилу предоставляется именно формальная взаимность, но в отдельных сферах – авторское и изобретательское право. Избежание двойного налогообложения – принято предоставлять материальную взаимность.2. Коллизионная взаимность существенно отличается от материальной и формальной взаимности. Коллизионная взаимность представляет собой взаимное применение права, т.е.е суд одного государства применяет право другого государства только при условии, что иностранный суд ведет себя точно так же. По общему правилу при рассмотрении частноправовых споров с иностранным элементом коллизионная взаимность не должна учитываться. Иностранное право подлежит применению в национальных судах независимо от того, применяется ли право данного государства за границей, поскольку такое применение предписано постановлениями национального коллизионного права, а не коллизионной взаимностью. Исключение из этого правила – взаимное применение права непосредственно обусловлено в законе или в международном договоре. В законодательстве большинства государств закреплена презумпция существования коллизионной взаимности  (ее наличие предполагается, а отсутствие необходимо доказать) именно такое положение установлено в ст. 1189 ГК РФ.  
Реторсии – правомерные ответные меры (ограничения) одного государева против другого, если на его территории нарушаются законные права и интересы физических лиц первого государства. Цель реторсий – добиться отмены дискриминационной политики (ст.1194 ГК РФ).

21. Обратная отсылка  и отсылка к  закону третьего  государства. Проблема скрытых коллизий – противоречие не коллизионных норм в целом, а их формул прикрепления. Скрытые коллизии лежат в теории отсылок: обратной отсылки и отсылки к третьему закону. Обратная отсылка – избранное на основе коллизионной нормы страны суда иностранное право отказывается регулировать спорное отношение и отсылает обратно к закону суда (отсылка первой степени). Отсылка к третьему закону – когда избранный иностранный правопорядок не содержит материального регулирования данного отношения, а предписывает применить право третьего государства (отсылка второй степени). Практическая значимость проблемы отсылок была особо подчеркнута при рассмотрении вопроса об обратной отсылке на сессии Института межд-го права в 1998г. Институт принял резолюцию «О применении иностранного МЧП», в которой указывалось, что теория отсылок призвана играть важную роль в обеспечении гармонизации права. Способы решения проблемы отсылок: 
1. Применяется вся система отсылок в полном объеме (в том числе отсылки третьей и т.д. степеней, пока не будет выявлено право, предусматривающее материальное регулирование спорного отношения), - Австрия, Польша, Финляндия, гос-ва бывшей Югославии.2. Применяются отсылки первой и второй степени, но такая возможность ограничена какими-либо принципиальными условиями. Мексика, Чехия, ФРГ.3. Применяются только обратные отсылки (отсылки ко всему праву). Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Испания, Иран, Румыния, Япония. 
4. Применяются отсылки первой и второй степени либо только обратные отсылки в случаях, конкретно оговоренных в законе. Италия, Португалия, Швейцария, Швеция, Россия.5. Запрещено применение отсылок. Бразилия, Греция, Перу, Египет.6. Законодательство не содержит регулирование этого вопроса. Алжир, Аргентина, Болгария, Китай.Необходима унификация правил об отсылках на международном уровне. Гаагская конвенция 1995г. о регулировании коллизий между национальным законом и законом домицилия является одной из попыток решить проблему скрытых коллизий в формуле прикрепления «личный закон». Не увенчалась успехом. 
Отсылки не применяются в договорном праве, независимо от того, сделали ли стороны оговорку о применимом праве, либо компетентный правопорядок установлен судом на основе субсидиарной коллизионной привязки или какой-либо презумпции. Это правило закреплено: Гаагская конвенция 1986г. о праве, применимом к договорам межд-ой купли-продажи товаров; Римская конвенция 1980г. о праве, применимом к договорным обязательствам.

Правовой режим  – это совокупность прав и обязанностей, предоставленных гражданам и  юр. лицам на основании международного договора и национального законодательства. Существует три вида правового режима: национального, специального и режима наибольшего благоприятствования. Национальный и специальный режимы в основном предоставляются иностранным физическим лицам; режим наибольшего благоприятствования – иностранным юридическим лицам (хотя данное положение не является императивным, и юридические лица могут  пользоваться национальным режимом, а физические  - режимом наибольшего благоприятствования).  
Как правило, в сфере предпринимательской и торговой деятельности иностранным юридическим лицам предоставляется режим наибольшего благоприятствования. Режим наибольшего благоприятствования означает, что на территории данного государства все иностранные лица в определенных сферах деятельности уравнены в правах  друг с другом. В отличие от национального режима (который в основном закреплен во внутреннем законодательстве), режим наибольшего благоприятствования устанавливается в международных соглашениях (Соглашение между РФ и Тунисом о торгово-экономическом и научно-техническом сотрудничестве, 1994 г.; между РФ и Швейцарией о торговле и экономическом сотрудничестве, 1994 г.). Комиссия международного права ООН разработала Проект статей “О клаузуле о наиболее благоприятствуемой нации”, где зафиксирована обязательство государства предоставлять лицам других государств режим наибольшего благоприятствования в определенных международными договорами сферах отношений. Иностранцы на территории одного государства должны быть уравнены в правах друг с другом; лица одного государства должны пользоваться максимумом тех прав, которые предоставлены лицам других государств. В Проекте клаузула о наиболее благоприятствуемой нации определяется как договорное положение. Принципы наибольшего благоприятствования закреплены в Генеральном соглашении о торговле и тарифах (ГАТТ) – этот режим предоставляется всем участникам соглашения без всяких условий, немедленно и, безусловно. В настоящее время имеет место тенденция вместо режима наибольшего благоприятствования предоставлять в договорном порядке в отдельных областях сотрудничества национальный режим: в основном в области торгового мореплавания, в отношении правовой помощи, социального обеспечения, права на страховую и судебную защиту. Национальный режим предоставляется в области авторского и патентного права. Национальный режим обычно не имеет договорной основы. Исключение составляют договоры о правовой помощи, в которых национальный режим закреплен в виде доступа в суды и другие гос. органы. В Конституции почти  всех государств закреплен национальный режим для иностранцев. В РФ ст. 62 Конституции РФ предоставляет иностранцам правовой режим такой же, как и собственным гражданам.

Иммунитет иностранного государства, существующий в МП, отличается от иммунитета государства при предъявлении к нему исков в его собственных судах – установление и определение пределов – исключительно сфера компетенции государства и определяется собственным законодательством и международными договорами. Следует различать иммунитет государства и международной организации. Конвенция ООН о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности, 2004 г. (РФ подписала): определение «государства» - государство и различные органы управления, составные части федеральных государств, и др. образования в той мере, в которой они правомочны совершать действия в осуществление суверенной власти государства. Признание иммунитета государства означает только то, что иск к государству надо предъявлять в его судах (теоретически). Практически -  иски по сделкам обычно рассматриваются в международных коммерческих арбитражных судах. Иммунитет государства основывается на том, что оно обладает суверенитетом, что все государства равны. В теории и практике государства обычно различают несколько видов иммунитетов: судебный – неподсудность одного государства судам другого. Без согласия государства оно не может быть привлечено к суду др. государства. От предварительного обеспечения иска – без предварительного согласия государства нельзя применять к-л принудительные меры  в отношении его имущества. От принудительного исполнения решения  -без согласия государства нельзя осуществлять исполнение решения, вынесенного против него. Понятие юрисдикционных иммунитетов является общим для этих трех видов. В юридической доктрине обычно рассматривается две концепции – абсолютный и ограниченный. Абсолютный: иски не могут рассматриваться без согласия, в порядке обеспечения иска имущество не может быть подвергнуто принудительным мерам со стороны др. государства, недопустимо обращение мер принудительного исполнения на имущество без согласия. Ограниченный:  иностранное государство, его органы, их собственность пользуются иммунитетом только тогда, когда государство осуществляет суверенные функции, т.е. действия jure imperii. Если действия коммерческого характера (jure gestionis), то иммунитета нет. Намечается тенденция расширения действия ограниченного иммунитета, особенно для стран, активно привлекающих иностранные инвестиции. Для стран, придерживающихся концепции абсолютного иммунитета – отказ от него в отношении определенных категорий дел. Возникают такие вопросы: будет ли пользоваться российское государство в настоящее время за рубежом иммунитетом в различных его видах. Если на территории России – будет ли в РФ пользоваться иммунитетом иностранное государство и принадлежащее ему имущество. В настоящее время отсутствует универсальное соглашение в этой области. Во многих государствах иммунитет российского государства и его собственности будет использоваться в ограниченных пределах.  В некоторых странах были приняты законы – США, Великобритания, Австрия, Канада, в др. - судебная практика (ФРГ, Франция, Италия, Греция).  Европейская конвенция об иммунитете государства, 1972 г. (ФРГ, Кипр, Нидерланды, Швейцария, Бельгия, Великобритания и др.) – концепция абсолютного иммунитета не признается (если коммерческая деятельность).  РФ подписала. 
РФ исходит из принципа абсолютного иммунитета. Соответственно, любые перечисленные выше действия в отношении др. государства могут совершаться только при согласии его компетентных органов, если иное не предусмотрено ФЗ, международными договорами. ГК исходит из того, что РФ выступает на равных началах с иными участниками гражданских отношений, особенности ответственности РФ и ее субъектов определяются законом об иммунитете государства и его собственности, в настоящее время закон еще не принят. Современная практика заключения соглашений РФ исходит из того, что в них должно быть прямое согласие на рассмотрение споров в иностранном суде или в арбитражного разбирательства в третейском суде без использования ссылки на иммунитет государства.  

Государство обладает качеством особого субъекта права  и имущественные/ неимущественные  правоотношения с его участием обладают определенной спецификой. Государство не является ЮЛ, т.к. суверенно и самостоятельно определяет свой правовой статус. Сделки, совершаемые государством, имеют особый правовой  режим. Обладает целым комплексом иммунитетов: 1.судебный – неподсудность одного судам другого государства. Привлечь к ответственности можно только с согласия. 2.от предварительного обеспечения исков – в отношении имущества, находящегося за границей, только с согласия государства могут быть применены меры по предварительному обеспечению иска. 3.от принудительного исполнения решений – не могут быть применены принудительные меры по исполнению решения без согласия государства. 4.иммунитет собственности государства – неприкосновенна, не может быть национализирована,  конфискована, нельзя обратить взыскание. 5.доктрина акта государства – если государство владеет и заявляет что имущество его, это не подвергается сомнению. 6.коллизионный иммунитет государства – к частноправовым отношениям государства должно применяться только его собственное право, все сделки подчиняются национальному праву. Концепции ограниченного и абсолютного иммунитета. 
Одним из самых распространенных гражданско-правовых контрактов с участием государства является договор займа (особенно в форме выпуска гос облигаций, облигаций госзайма и т.п.). Такие облигации могут выпускаться и за пределами государства. По общему правилу, к обязательствам по договору гос займа должно применяться право данного государства. Однако, государство может отказаться от этого права и подчинить отношения праву того государства, на чьей территории распространяются облигации. Самые характерные гражданско-правовые сделки – компенсационные соглашения (концессии, о разделе продукции, сервисные соглашения). Представляют собой внешнеторговые сделки и относятся к сфере действия МЧП, но специфичны в силу участия государства и связи с межправительственными соглашениями. Это долгосрочные крупномасштабные проекты, объекты которых находятся на территории принимающего государства. Концессия – на возмездной и срочной основе государство предоставляет инвесторам исключительные права на осуществление к-л деятельности и передает право собственности на продажу или доходы от этой деятельности. Как правило, предоставляется на длительный срок, но не свыше 50 лет, в основном – сфера недропользования. В РФ господствует точка зрения, что все вопросы, связанные с такими соглашениями – внутренняя компетенция принимающего государства, односторонний акт государства, возможно досрочное прекращение ее действия, взятие назад. Противоречит современной мировой практике. О разделе продукции – отличие от концессии – полученная в ходе хозяйственной деятельности продукция распределяется между государством и иностранным инвестором. Сервисные соглашения с риском и без него – на срочной основе предоставляется право на осуществление конкретных видов работ и услуг, предусмотренных соглашением. Продукция остается в полной и исключительной собственности государства.

В РФ исходным коллизионным началом для определения права, подлежащего применению в отношениях права собственности – закон места нахождения вещи – lex rei sitae. По праву страны, где находится имущество, определяются: 1. содержание права собственности и иных вещных прав на недвижимое и движимое имущество 
2. осуществление этих прав и их защита. На основании этого же принципа определяется принадлежность имущества к недвижимым или движимым вещам. Возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяется по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения/ прекращения права собственности, если иное не предусмотрено законом (1206 ГК). Общее правило – приобретатель становится собственником вещи с момента ее передачи (вручение, сдача перевозчику/ в организацию связи, передача коносамента) если иное не установлено законом или договором.  ГК устанавливает правила перехода риска случайной гибели – когда продавец исполнил свою обязанность по передаче товара; если в пути – диспозитивный характер, допускается сохранение права собственности за продавцом до оплаты товара, наступление иных обстоятельств. Часть 3 ГК устанавливает, что отношения возникновения/ прекращения права собственности в отношении движимого имущества, находящегося в пути – подлежит применению право страны, из которой это имущество было отправлено, если иное не предусмотрено законом. 1213 ГК – при отсутствии соглашения сторон о праве, подлежащем применению к договору в отношении недвижимого имущества, применяется право страны, с которой договор наиболее тесно связан.  Такое право считается право страны где это имущество находится, если иное не вытекает из закона, условий или существа договора, совокупности обстоятельств дела. К договорам в отношении недвижимого имущества, находящегося на территории РФ,  применяется российское право. Сложности возникают, когда предмет сделки международной купли-продажи - товар, перевозимый морем, ж/д, воздушным транспортом: переход права собственности и риска случайной гибели товара. Права и обязанности сторон установлены в базисных условиях – Инкотермс 2000. Возникновение права собственности и иных вещных прав на имущество в силу приобретательной давности определяется по праву страны, где имущество находилось в момент окончания срока приобретательной давности (ст. 1206). К праву собственности и иным вещным правам на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты, подлежащие гос регистрации, их осуществлению и защите применяется право страны, где эти суда и объекты зарегистрированы (1207 ГК). КТМ ст. 417 - права на имущество, затонувшее во внутренних морских водах или в территориальном море, а также отношения, возникающие в связи с затонувшим имуществом, определяются законом государства, в котором имущество затонуло. К затонувшим в открытом море судам, находящимся на них грузам и иному имуществу применяется закон государства флага судна.