Порядок выезда и въезда из Рф ражданам РФ

Порядок въезда в РФ и выезда из РФ

Конституция РФ гарантирует каждому, кто законно  находится на территории России, право  свободно передвигаться, выбирать место  пребывания и жительства, а также  свободно выезжать за пределы страны; равным образом гражданин РФ имеет право беспрепятственно возвращаться в Россию.

Порядок выезда из РФ и въезда в нее (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируется Федеральным законом от 18 июля 1996 г. с изменениями на 24 июня 1999 г.

Иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в РФ и выезде из РФ  предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые РФ в этом качестве.  

В случае если иностранный  гражданин или лицо без гражданства  ходатайствует о въезде в РФ для  занятия трудовой деятельностью , российская виза ему может быть выдана только при наличии разрешения федерального органа исполнительной власти по миграционной службе , оформленного в порядке, установленном Правительством РФ. Данное положение не распространяется на иностранных граждан – сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных межправительственных организаций и членов их семей.

Контроль за наличием виз или иных разрешений на въезд лиц в иностранное государство является обязанностью транспортной компании (перевозчика пассажиров), если иное не предусмотрено международным договором РФ. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Федеральный закон "О порядке  выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ 

Глава III. ПОРЯДОК  ВЫЕЗДА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Статья 15. Право гражданина Российской  Федерации на выезд из Российской  Федерации может быть временно  ограничено в случаях, если он:

    1) при  допуске к сведениям особой  важности или совершенно секретным  сведениям, отнесенным к государственной  тайне в соответствии с законом  Российской Федерации о государственной  тайне, заключил трудовой договор  (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

    В  случае, если имеется заключение  Межведомственной комиссии по  защите государственной тайны  о том, что сведения особой  важности или совершенно секретные сведения, в которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из Российской Федерации, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом договоре (контракте) срок ограничения права на выезд из Российской Федерации может быть продлен Межведомственной комиссией, образуемой Правительством Российской Федерации. При этом срок ограничения права на выезд не должен превышать в общей сложности десять лет, включая срок ограничения, установленный трудовым договором (контрактом), со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями: 

    2) в  соответствии с законодательством  Российской Федерации призван  на военную службу или направлен  на альтернативную гражданскую  службу, - до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;

    3) задержан  по подозрению в совершении  преступления либо привлечен  в качестве обвиняемого, - до вынесения  решения по делу или вступления  в законную силу приговора  суда;

    4) осужден  за совершение преступления, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

    5) уклоняется  от исполнения обязательств, наложенных  на него судом, - до исполнения  обязательств либо до достижения  согласия сторонами;

    6) сообщил  о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации, - до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы. 

    Статья 16. Во всех случаях временного  ограничения права на выезд  из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона, орган внутренних дел выдает гражданину Российской Федерации уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.  

    Статья 17. Решения об ограничении права  на выезд из Российской Федерации  граждан, осведомленных о сведениях  особой важности или совершенно  секретных сведениях, отнесенных  к государственной тайне, а  также граждан, допущенных к  таким сведениям до вступления в силу настоящего Федерального закона, обжалуются гражданами в Межведомственную комиссию, образуемую Правительством Российской Федерации, которая обязана рассмотреть жалобу и дать ответ не позднее чем в трехмесячный срок. Отказ гражданину Российской Федерации в праве на выезд из Российской Федерации может быть обжалован в суд. 

    Статья 18. В случае, если выезд из Российской  Федерации гражданина Российской  Федерации ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и  2 статьи 15 настоящего Федерального закона, его паспорт подлежит передаче на хранение до истечения срока временного ограничения в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта.

    В  случае, если выезд из Российской  Федерации гражданина Российской  Федерации ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 - 5 статьи 15 настоящего Федерального закона, его паспорт подлежит изъятию уполномоченными органами и направляется в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта. Изъятие паспорта гражданина Российской Федерации по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, осуществляется судом, органами прокуратуры, органами внутренних дел, органами пограничной службы и таможенными органами, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации. 

    Статья 19. Военнослужащие Вооруженных Сил  Российской Федерации, а также  федеральных органов исполнительной  власти, в которых предусмотрена  военная служба, за исключением  лиц, проходящих военную службу  по призыву, выезжают из Российской  Федерации при наличии разрешения командования, оформленного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.  

Примечание.

    Приказом  Гостехкомиссии РФ от 15.09.1999 N 222 утверждена  Инструкция о порядке получения  паспортов и оформления разрешений на выезд из Российской Федерации сотрудников Гостехкомиссии России, военнослужащих и лиц из числа гражданского персонала инженерно - технических воинских формирований при Гостехкомиссии России.  

    Статья 20. Несовершеннолетний гражданин  Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить, а в случае, если несовершеннолетний гражданин выезжает из Российской Федерации на срок свыше трех месяцев, это согласие должно быть также заверено органами опеки и попечительства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 24.06.99 N 118-ФЗ) 

    Статья 21. В случае, если один из родителей,  усыновителей, опекунов или попечителей  заявит о своем несогласии  на выезд из Российской Федерации  несовершеннолетнего гражданина  Российской Федерации, вопрос  о возможности его выезда из  Российской Федерации разрешается в судебном порядке.  

    Статья 22. Ответственность за жизнь и  здоровье несовершеннолетних граждан  Российской Федерации, выезжающих  из Российской Федерации, защита  их прав и законных интересов  за пределами территории Российской Федерации возлагаются на родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп. 

    Статья 23. Гражданин Российской Федерации,  признанный судом недееспособным, по ходатайству родителей, усыновителей  или опекунов может выехать  из Российской Федерации в  сопровождении совершеннолетнего лица, способного обеспечить безопасность недееспособного гражданина Российской Федерации и безопасность окружающих людей.