Международно-правовая охрана окружающей среды

  «Международно-правовая охрана окружающей среды»

    Актуальность  данной темы в том, что с загрязнение атмосферы, почв, вод, истощение природных ресурсов затрагивают интересы всех людей, живущих на земле. Что приводит в конце концов  к тому, что устранение «перегрузок», которым человек подвергает природу, в ряде случаев уже не под силу отдельным государствам, а может быть осуществлено  лишь на основе международного сотрудничества. Поэтому экологические проблемы заняли значимое место в современных международных отношениях, которые обсуждаются на различных всемирных форумах.

    Охрана  окружающей среды это социальная, экономическая, политико-прававая, а  так же проблема науки и техники. Особую опасность представляет гонка вооружений и испытания оружия массового и ядерного уничтожения, где нет контроля права за развитием техники. Так наносится огромный ущёрб причиняемый флоре и фауне. А испытание ядерного оружия в атмосфере, (которое проводится некоторыми странами до сих пор), приводит к опасному заражению воздуха радиоактивными веществами.

    О губительных последствиях таких  испытаний говорится в докладе  Специального комитета ООН по охране окружающей среды. «Взрыв одного ядерного заряда мощностью в 10 тыс. т в тротиловом эквиваленте, указывается в докладе, вызывает полное или значительное уничтожение растительности на площади от 400 до 1300 га. А взрыв нейтронной бомбы мощностью в 1 тыс. т в тротиловом эквиваленте на высоте 200 м может уничтожить микроорганизмы на площади 40 га, насекомых — на площади 100 га, растения — на площади 330 га, земноводных и пресмыкающихся — на площади 350 га, многих млекопитающих и птиц — на площади 490 га.»

Существует  множество других способов распространения  радиоактивных материалов, например путём распыления: в результате непрерывного использования в больших масштабах радиоэлектронного излучения ( и ультракоротких радиоволн, микроволн и т. д.) для обслуживания военных объектов окружающая среда заражается своего рода «электронным смогом». Всё это отрицательно сказывается на окружающей среде.  Испытания химического оружия в виде бинарных (двухкамерных) снарядов, в которых при взрыве из сравнительно безвредных компонентов, содержащихся в раздельных камерах, образуется сильнейший нервно-паралитический газ. Так американские специалисты признают, что утечка этих веществ (а за последние 13 лет было около тысячи случаев таких утечек) уже вызвала симптомы отравления у населения районов, где произошли эти случаи.

Значительную  экологическую проблему породило практикуемое концернами капиталистических стран  бесконтрольное захоронение радиоактивных  и ядовитых химических отходов под  землей и на дне океана.

    Таки  образом, мы видим, что сохранение природы  окружающей среды связано неразрывно с сохранением мира на земле. Такая  мысль подчеркивается в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Об исторической ответственности государств за сохранение природы Земли для нынешнего и будущих поколений».

    Огромное  значение имеют  международные договора  направленные на ограничение гонки  вооружений и разоружений, такие  договора как: Московский договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой; Договор о нераспространении ядерного оружия; Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) оружия и об их уничтожении; Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения; Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду и другие.

    В настоящее время международно-правовая защита окружающей среды четко выделилась в системе общего международного права как самостоятельная, специфическая сфера регулирования. Возникновение новых видов и областей взаимодействия человека с окружающей его средой расширяет предмет международно правового регулирования по защите окружающей среды. Главными и устоявшимися можно считать: предотвращение, сокращение и устранение ущерба окружающей среде из различных источников (в первую очередь посредством загрязнения); обеспечение экологически обоснованного режима рационального использования природных ресурсов; обеспечение комплексного режима охраны исторических памятников и природных резерватов; научно-техническое сотрудничество государств в связи с защитой окружающей среды.

    Основные  первые международные соглашения в целях сохранения отдельных представителей фауны стали заключаться в конце прошлого столетия, это:договор о регулировании лова лососей в бассейне Рейна (1886 г.). Международная конвенция по охране птиц, полезных в сельском хозяйстве (1902 г.), Конвенция о рыболовстве в водах Дуная и Прута (1907 г.), Конвенция по охране котиков в северной части Тихого океана (1911 г.), Были заключены конвенции по защите растений (1881 г.), по борьбе с вредителем виноградников филлоксерой (1889 г.).

    Выживание всего разнообразия природы, включая  человека, может быть обеспечено только при том условии, что политика государств будет строиться с  пониманием факта, что все элементы природы взаимосвязаны, взаимозависимы, что окружающая среда представляет собой единую глобальную систему.

    Требует особой заботы защита фауны и флоры полярных районов нашей планеты — Антарктики и Арктики. Живые ресурсы Антарктики необычайно разнообразны: там обитают киты, тюлени, рыбы, птицы. Многие их виды существуют только здесь. Нерегулируемая их добыча может привести к разрушению всей антарктической экологической системы. Поэтому очень важно поставить ее под строгую международно-правовую защиту. Некоторые виды животных уже находятся под охраной международных конвенций, например антарктических китов защищает международная конвенция китобойного промысла 1946г. В отношении тюленей действует международная Конвенция о сохранении тюленей Антарктики 1972 г. Важной вехой в деле охраны антарктической природы стала международная Конвенция о сохранении морских ресурсов Антарктики, принятая в 1980 г.

В отношении  флоры земли действует международная  Конвенция по защите растений 1951 г.

    В осуществлении международного сотрудничества государств по защите природы все  большую роль играют ООН и ее специализированные учреждения — ФАО, ВОЗ, ЮНЕСКО и др. Существенное место вопросы охраны окружающей среды занимают в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г.

    Международные программы по защите природы и природных ресурсов должны быть так разработаны, чтобы их целью стратегии было содействовать достижению устойчивого развития в результате сохранения живых ресурсов путем предложения правительствам эффективных методов регулирования этих ресурсов. Стратегия должна быть направлена на поддержку важных экологических процессов и самосохранение систем, таких как восстановление и защита почвы, переработка питательных веществ, очистка воды, сохранение биологического разнообразия.

Возможности Земли обеспечивать свое население все время сокращаются. Многие миллионы тонн почвы ежегодно утрачиваются в результате уничтожения лесов и неправильного ее использования. В год по крайней мере 3 тыс. кв. км сельскохозяйственных земель выходят из оборота только в промышленно развитых странах в результате строительства зданий и дорог.

Несмотря  на разработку, утверждение многих программ, всё же на практике работа оставляет желать лучшего.

    Охрана  окружающей среды и обеспечение  экологической безопасности являются глобальными проблемами, общемировыми. Как по масштабу так и по путям решения. В основе концепций должны лежать согласованные усилия, основанные на убеждении в том, что защита окружающей среды может быть осуществлена только общими усилиями, общими действиями. В области ядерной деятельности центральное место должен занять принцип предусмотрительности.

Таким образом, технический прогресс имеет две противоположные ипостаси в картине настоящего и будущего человечества. И только от коллективного человеческого разума, от продуманности и слаженности действий правительств, образовательных и общественных организаций всего мира зависит, какое лицо технического прогресса увидят будущее поколение – наши потомки.

список  литературы:

1. Александров В., Моисеев Н. Ядерный конфликт — глазами климатологов и математиков //Знание — сила. — 1992. — № 2.

2.Гирусов Э. Как важно быть в согласии с биосферой //Наука и жизнь. — 1993. — № 2.

3.Калецкий А. А. Лось и лес //Человек и природа. — 1993. — № 1.

4.Майор Ф. Воспитание — сверхзадача человечества. Обращение к глобальному форуму по защите окружающей среды и развитию // Наука и жизнь. — 1990. — № 4.

5.Охрана генофонда природной среды /Под ред. Л. Н. Малышева. — Новосибирск: Наука, 1993.

6.Петров В.В. Экологическое право. М., 1999.

7.Правовая охрана окружающей природной среды в странах Восточной Европы. Под ред. Петрова В.В. - М., 1996.