Местное самоуправление в США и автономии в зарубежных странах

      Основными видами автономии являются:

— территориальная;

— национально-культурная (персональная).

      Территориальная автономия означает определенную степень самостоятельности всех или большинства территориальных частей государства независимо от состава населения. Ее суть — во внутреннем самоуправлении определенного региона (территории), отличающегося существенными социокультурными, бытовыми, историческими, лингвистическими, реже — национальными особенностями. Территориальная автономия существует и закреплена в законодательстве таких государств, как Великобритания, Италия, Испания, Финляндия. Типичный пример — автономные сообщества в Испании (Страна Басков, Каталония, Андалусия и др.), Корсика во Франции, Аландские острова в

Финляндии. Автономные регионы обладают большой  самостоятельностью в решении вопросов образования, культуры, социальной сферы, местного хозяйства. Высоким уровнем  самоуправления характеризуется статус Гренландии, Фарерских островов, находящихся  под суверенитетом Датского Королевства.

      Практикуются  льготы в налогообложении, государственные  субсидии местным хозяйствующим  субъектам. Представительные органы государственной власти имеют, как правило, ограниченные полномочия. Принимаемые ими акты должны соответствовать общенациональному законодательству. Исполнительные органы власти автономии контролируются в той или иной степени центральным правительством.

Территориальная форма автономии в последние  десятилетия утвердилась и в некоторых афро-азиатских государствах (Индия, Китай, Филиппины, Шри-Ланка).

Национально-культурная автономия — это предоставление особых (дополнительных) прав национальным меньшинствам, проживающим разрозненно (дисперсно), для развития и сохранения языка, национальной культуры, традиций, обычаев.

Широко, хотя и непоследовательно, применяется  в Западной Европе с 20-х гг. XX в., а после Второй мировой войны — во многих государствах современного мира. Например, проживающие в государствах Запада армяне, курды, турки активно используют эту форму автономии для удовлетворения своих этнокультурных потребностей. Формы национально-культурной

автономии — создание и деятельность разнообразных  национальных обществ, ассоциаций, фондов, клубов, библиотек, воскресных школ и  др. 
 
 
 

Заключение 

     Специальные округа относительно автономны в  административном и финансовом отношении  от других местных органов; они выступают  как самостоятельные субъекты права, имеют право заключать соглашения и контракты, приобретать объекты  собственности и распоряжаться  ими имеют право на сбор налогов  и пошлин определенного назначения.

     В административно-территориальных единицах, городах населением или городским  советом избираются также различные  советы и комитеты по разным вопросам (школьные советы, опекунские советы по делам о помощи нуждающимся, библиотечные советы и др.), Представителем власти штата на местах (обычно только в  графствах) является шериф, который  утверждается штатом (обычно губернатором) из числа местных деятелей.

       В целом, для американской модели  местного самоуправления характерна  высокая степень самостоятельности,  автономности территориальных образований,  что во многом связано с  историческими традициями и достигнутым  уровнем демократии.

     Автономии же характеризуются как отдельный  вид субъектов государства, которые  наделяются особыми правами и  статусом. 

     Литература: 

1. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. – 4-е изд., перераб. и доп. М.: Юрист, 2005. С. 393.
2. Арбузкин А.М. Конституционное право зарубежных стран: Учебное пособие. М.: Юристъ, 2004. С.245.
3. Консультант Плюс
4. Гарант