Контрольная работа по "Международному праву"

    Министерство  образования и науки Российской Федерации

    Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования 
 
 
 

    Кафедра конституционного и административного  права 
 
 
 

 

    КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА (В1)

    ПО  МЕЖДУНАРОДНОМУ ПРАВУ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Хабаровск 2011

 
 
 

1. Субъекты  международного права: понятие, признаки, виды

 

      Особенности международного права как особой системы права предопределяют специфику  международной правосубъектности  и характеристики субъектов международного права.

      Субъект международного права – это независимый (не подчиненный какой-либо политической власти извне) участник международных отношений, обладающий правами и обязанностями, установленными международными договорами.

      Cодержание термина «международная правосубъектность» в нормах международного права не раскрывается; существуют лишь теоретические конструкции, характеризующие юридическую природу, основания и пределы международной правосубъектности.

      В самом общем плане международную  правосубъектность можно определить как юридическую способность лица быть субъектом международного права. Содержание международной правосубъектности образуют основные права и обязанности такого субъекта, вытекающие из международно-правовых норм. Международная правосубъектность по своему происхождению подразделяется на фактическую и юридическую.

      Любой субъект международного права обладает правоспособностью, дееспособностью  и деликтоспособностью.

      Правоспособность  – это способность субъекта международного права иметь субъективные права  и юридические обязанности.

      Дееспособность  означает осуществление субъектами международного права самостоятельно, своими осознанными действиями своих  прав и обязанностей.

      Деликтоспособность  – способность нести юридическую  ответственность за совершенные  правонарушения.

      Признаки  субъектов международного права:

      1) субъекты международного права  – это лица, участники международных  отношений, которые могут быть  носителями субъективных юридических  прав и обязанностей. Для этого  они должны обладать определенными  свойствами, к числу которых относятся:

• известная внешняя обособленность;
• персонификация (выступление в международных отношениях в виде единого лица);
• способность вырабатывать, выражать и осуществлять автономную волю;
• участвовать в принятии норм международного права.

      2) все субъекты международного права – это такие лица, которые приобрели свойства субъекта в силу норм международного права.

      Субъекты  международного права обладают общей, отраслевой и специальной правосубъектностью.

      Общая правосубъектность – это способность  быть субъектом международного права вообще. Такой правосубъектностью обладают только суверенные государства, а также нации, борющиеся за свою независимость (первичные субъекты).

      Отраслевая  правосубъектность – это способность  быть участниками правоотношений в  определенной области межгосударственных отношений. Такой правосубъектностью обладают межправительственные организации.

      Специальная правосубъектность – это способность  быть участником лишь определенного  круга правоотношений в рамках отдельной  отрасли международного права. Специальной правосубъектностью обладают, например, физические лица. Их правосубъектность, в частности, признана Всеобщей декларацией прав человека 1948 г. (ст. 6), Международным пактом о гражданских и политических правах 1966 г. (ст. 2 и др.).

      Категории субъектов международного права:

      Первичные (основные, суверенные) – государства; нации и народы, борющиеся за свою независимость;

      Производные (несуверенные) – международные  организации; государственно-подобные образования (Ватикан, Мальтийский  орден).

      Первичные (основные) субъекты международного права (государства и нации, борющиеся  за независимость) в силу присущего  им государственного или национального  суверенитета ipso facto признаются носителями международно-правовых прав и обязанностей. Суверенитет (государственный или национальный) делает их независимыми от других субъектов международного права и предопределяет возможность самостоятельного участия в международных отношениях.

      Не  существует норм, наделяющих правосубъектностью первичные субъекты международного права; имеются лишь нормы, подтверждающие наличие у них правосубъектности с момента образования. Иными словами, в этом случае правосубъектность не зависит от чьей-либо воли и имеет по своей природе объективный характер.

      Юридическим источником правосубъектности для производных (несуверенных) субъектов международного права служат их учредительные документы. Такими документами для международных организаций являются их уставы, принимаемые и утверждаемые субъектами международного права (прежде всего, первичными) в форме международного договора. Производные субъекты международного права обладают ограниченной правосубъектностью, которая обусловлена признанием этих участников международных отношений со стороны первоначальных субъектов. Таким образом, объем и содержание правосубъектности производных субъектов зависят от воли первичных субъектов международного права.

      Таким образом, субъекты международного права  должны обладать способностью самостоятельно участвовать в урегулированных  международным правом международных отношениях, непосредственно вступать в юридическое взаимодействие с другими управомоченными или обязанными международным правом лицами. 
 

      Государства являются основными субъектами международного права; международная правосубъектность  присуща государствам в силу самого факта их существования. Государства имеют аппарат власти и управления, обладают территорией, населением и, самое главное, суверенитетом.

      Суверенитет государства (фр. souverainete – верховная  власть) – вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти государства на его территории, исключающая всякую иностранную власть, а также подчинение государства властям иностранных государств в сфере международного общения, кроме случаев явно выраженного и добровольного согласия со стороны государства на ограничение своего суверенитета.

      Суверенитет государства имеет международно-правовой и внутренний аспекты. Международно-правовой аспект суверенитета означает, что  международное право рассматривает  в качестве своего субъекта и участника международных отношений не государственные органы или отдельные должностные лица, а государство в целом. Все международно-правовые значимые действия, совершенные уполномоченными на то должностными лицами государства, считаются совершенными от имени этого государства.

      Внутренний  аспект суверенитета предполагает территориальное  верховенство и политическую независимость  государственной власти внутри страны и за рубежом.

      Каждое  государство как субъект международного права имеет основные права и  несет основные обязанности в качестве участника межгосударственного общения. Эти права и обязанности присущи любому государству, составляют ядро международной правоспособности государства, вытекают из основных принципов международного права и неразрывно друг с другом связаны.

      Основные  права государств:

      право на суверенное равенство во взаимоотношениях с другими государствами;

      равноправие государств:

      право на независимость, территориальное  верховенство и свободное осуществление  всех своих законных прав;

      право ограждать свою самостоятельность при решении вопросов, входящих в сферу внутренней компетенции;

      право на индивидуальную и коллективную самооборону  в случае вооруженного нападения  со стороны другого государства  или государств;

      право на защиту своих граждан за рубежом;

      право оказывать содействие осуществлению во всем мире прав человека и основных свобод;

      право на сотрудничество с другими членами  международного сообщества.

      Основные  обязанности государств:

      обязанность уважать суверенитет других государств;

      обязанность не вмешиваться в дела, входящие во внутреннюю компетенцию других государств;

      обязанность уважать территориальную целостность  и неприкосновенность других государств;

      обязанность воздерживаться от присвоения каких-либо территорий, находящихся за пределами  территориального верховенства государств;

      обязанность решать международные споры, в которых  оно участвует, а также международные  конфликтные ситуации, в которые  оно вовлечено, мирными средствами;

      обязанность воздерживаться от угрозы силой или  ее применения против территориальной неприкосновенности и политической независимости других государств или иным образом, несовместимым с международным правом;

      обязанность поддерживать индивидуально и совместно  с другими государствами международный  мир и безопасность;

      обязанность уважать право народов на самоопределение;

      обязанность уважать права человека и основные свободы;

      обязанность добросовестно выполнять свои международные  обязательства;

      обязанность заботиться об охране окружающей среды.

      Правосубъектность борющихся наций, как и правосубъектность государств, носит объективный характер, то есть существует независимо от чьей-либо воли. Современное международное право подтверждает и гарантирует право народов на самоопределение, включая право на свободный выбор и развитие своего социально-политического статуса. 

      Таким образом, государства являются основными  субъектами международного права в  силу присущего им государственного суверенитета. Суверенитет (государственный  или национальный) делает их независимыми от других субъектов международного права и предопределяет возможность самостоятельного участия в международных отношениях. 
 

2. Задача 1

 

      В качестве субъектов международного права могут выступать государства, различные по своему устройству, - унитарные  и федеративные.

      Унитарное государство участвует в международных отношениях как единый субъект международного права, и вопроса о международной правосубъектности ее составных частей в этом случае не возникает.

      Федерации являются сложными государствами. В  международной практике, а также зарубежной международно-правовой доктрине признано, что субъекты некоторых федераций являются самостоятельными государствами, суверенитет которых ограничен вхождением в состав федерации. За субъектами федерации признается право выступать в международных отношениях в установленных федеральным законодательством рамках.

      Основной  закон Германии 1949 г., например, предусматривает, что земли, с согласия федерального правительства, могут заключать  договоры с иностранными государствами. Нормы аналогичного содержания закреплены и в праве некоторых других федеративных государств. В настоящее время в международных отношениях принимают активное участие земли ФРГ, провинции Канады, штаты США, штаты Австралии и другие образования, которые в этой связи признаются субъектами международного права.