Из истории Движения Красного Креста и Красного Полумесяца.

Из истории  Движения Красного Креста и Красного Полумесяца.

Движение  Красного Креста первоначально возникло как результат идей и действий швейцарского бизнесмена Анри Дюнана, который в 1859 году организовал горожан  для помощи тысячам солдат, раненных в сражении при Сольферино между войсками Австрии, с одной стороны, и Франции в союзе с Сардинским Королевством, с другой. Страдания, очевидцем которых стал Дюнан, не давали ему покоя, и тремя годами позже он написал книгу о пережитом "Воспоминание о битве при Сольферино", в которой выдвинул идею создания нейтрального общества по подготовке добровольцев из числа гражданских лиц для оказания помощи пострадавшим в боях.  

Автор за свои деньги отослал по экземпляру книги главам правительств, монархам, ведущим военачальникам и просто европейским знаменитостям, переведенное на все европейские языки, «Воспоминание о Сольферино» стало бестселлером, сделав имя Дюнана известным всей Европе. Автор не только описывал ужасы войны, страдания раненых и гражданского населения, но и рассказал, что могли бы сделать правительства для уменьшения этих страданий. Последняя треть книги содержала план создания национальных организаций по оказанию гуманитарной помощи, каковые, по мнению Дюнана, должны были возглавить известные и уважаемые в обществе люди, пользующиеся поддержкой своих правительств. А для координации их деятельности предлагалось создать международный общественный орган, которому следовало придать статус наднационального, с «дипломатическим иммунитетом» на время ведения войны.

Первым  Анри Дюнана поддержал женевский  адвокат и председатель местного благотворительного общества социальной помощи Гюстав Мойнье. Он предложил  создать и создал Международный  комитет помощи раненым (Комитет  Пяти), в состав которого кроме него и Дюнана вошли генерал Гильом Анри Дюфур и врачи Луи Аппиа и Теодор Монуар. Результатом их деятельности стала международная конференция 1863 года в Женеве. Кроме приглашений на нее правительства европейских стран получили проект международного соглашения о гуманитарной помощи военнопленным и гражданскому населению во время войн - основу того, что позже будет названо Женевскими конвенциями.

Благодаря активности Дюнана, объездившего за свой счет пол-Европы и встречавшегося практически  со всеми видными европейскими политиками, конференция была обречена на успех. Поддержка начинания Дюнана в СМИ заставила сильных мира сего внимательно следить за тем, что происходило в те октябрьские дни в Женеве. После трех дней дискуссий 36 участников конференции приняли десять резолюций, одна из которых призывала правительства всех стран принять участие в следующей конференции, но уже на официальном дипломатическом уровне и с перспективой разработки всеобъемлющего международного правового документа, подлежащего ратификации парламентами.

Вторая  конференция открылась там же, в Женеве, 8 августа следующего года. За неделю официальные представители 16 европейских стран (присутствовали также наблюдатели от США, Бразилии, и Мексики) договорились о создании международной организации по оказанию гуманитарной помощи во время войн на принципах предложенных Дюнаном 22 августа 1864 года была подписана Женевская конвенция «Об улучшении состояния раненых в армиях воюющих стран», а к концу года ее уже ратифицировали десять государств: Франция, Швейцария, Бельгия, Нидерланды, Италия, Испания, Швеция, Норвегия, Дания и герцогство Баден.

Конвенция гарантировала «нейтралитет» медицинского персонала во время войны, кроме  того, в ней впервые были прописаны  механизмы финансирования и функционирования национальных обществ по оказанию помощи раненым. Был утвержден и единый отличительный знак, гарантирующий неприкосновенность медперсоналу. Это эмблема Красного Креста на белом фоне Эмблема представляет собой обратное перевернутое изображение Швейцарского государственного флага (белого креста на красном фоне) - в дань уважения к Швейцарии, стране, граждане которой стояли у истоков возникновения Движения. Идею эмблемы подал уже упомянутый доктор Аппиа, он же первым отправился с этой еще неофициальной «охранной грамотой» на датско-прусскую войну, разразившуюся за несколько месяцев до начала конференции. И вскоре новоиспеченная организация получила свое нынешнее название - Международный Комитет Красного Креста (МККК). 

Cо временем  некоторые азиатские страны заменили  эту эмблему на изображение красного полумесяца. Национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца имеют одинаковый статус в рамках Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца.

Более 140 лет прошло с того дня, когда  Анри Дюнан впервые выдвинул идею создания добровольных обществ, и за это время движение Красного Креста и Красного Полумесяца значительно расширилось и укрепило свое положение. Его участниками ныне являются почти все страны мира, что составляет более 190 национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, объединяющих более 105 миллионов добровольцев, приверженных единым гуманитарным принципам.

26 октября  1863 года в Женеве открывается  Международная конференция. На  ней присутствует 18 представителей 14 правительств. Участники конференции принимают решение: Создать в каждой стране добровольные комитеты помощи раненым. Во время войны воюющие государства должны провозгласить нейтралитет санитарным повозкам, вводится гарантия неприкосновенности для тех, кто оказывает помощь. Было предложено принять особый знак- красный крест на белом фоне (видоизмененный швейцарский флаг — как знак признательности стране, представитель которой выдвинул эти идеи), чтобы выделить и защитить тех, кто оказывает помощь во время вооруженного конфликта.

Первоначально движение Красного Креста и Красного Полумесяца в основном занималось оказанием  помощи раненым солдатам, однако, в нынешнем столетии роль и сфера деятельности Национальных Обществ значительно расширились. Оказание неотложной медицинской помощи и удовлетворение основных насущных потребностей людей во времена кризисов и катастроф по-прежнему остаются первоочередными задачами Движения. Между тем, все большее внимание уделяется таким смежным задачам, как помощь больницам, подготовка медицинских сестер, обеспечение санитарно-эпидемиологического контроля, повышение грамотности населения в вопросах ухода за детьми , разработка и ведение молодежных программ. В некоторых странах Национальные Общества Красного Креста и Красного Полумесяца вносят значительный вклад в укрепление здоровья и безопасности населения путем его обучения в рамках таких программ, как оказание Первой Помощи, правила поведения на воде и оказание помощи в чрезвычайных ситуациях. Во многих странах Красный Крест и Красный Полумесяц активно участвуют в работе служб сбора и переливания донорской крови.

Структура Движения.

Международное движение Красного Креста объединяет свыше 400 млн. человек в 181 стране мира. Движение Красного Креста и Красного Полумесяца включает в себя три основные организационные структуры:

• Международный Комитет Красного Креста;
• Международная Федерация Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца;
• Национальные Общества Красного Креста и Красного Полумесяца.

В Движение входят Национальные Общества стран, правительства  которых подписали четыре Женевские  Конвенции и два Дополнительных протокола к ним (191 НО по состоянию  на 2004 г.) Они имеют право принимать участие в пересмотре решений в рамках этих договоров и обязаны обеспечивать выполнение этих решений.

Международный Комитет Красного Креста (МККК) - это гуманитарная организация со штаб-квартирой в Швейцарии, являющаяся основателем Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца, работающая по всему миру и имеющая международный правовой статус. Это нейтральная, беспристрастная и независимая организация, работающая во время вооруженных конфликтов и в других ситуациях насилия. МККК является хранителем международного гуманитарного права (Женевские конвенции и Дополнительные протоколы к ним ).

      Организации красного креста 

      Международный комитет Красного Креста. Группа известных  швейцарских граждан, участвовавших  в созыве Женевской конференции, в дальнейшем сформировала Международный комитет Красного Креста. В его функцию входят официальное признание новых национальных организаций, работа по развитию международных гуманитарных соглашений (особенно Женевских конвенций) и наблюдение за их выполнением; во время войн и внутренних конфликтов Международный комитет Красного Креста выступает в качестве нейтрального посредника с целью обеспечить жертвам военных действий помощь и защиту, наблюдает за условиями содержания военнопленных и дает рекомендации по улучшению этих условий. Международный комитет, штаб-квартира которого находится в Женеве, избирается из числа швейцарских граждан.

      Международная конференция Красного Креста впервые  состоялась в Париже в 1867. Конференция  собирается раз в четыре года и является высшим совещательным органом Красного Креста. В ее работе участвуют представители национальных организаций, Международный комитет Красного Креста, Лига обществ Красного Креста и делегации стран, подписавших Женевские конвенции.

      Национальные  общества Красного Креста. К 1900 общества Красного Креста были организованы почти  в 30 странах. Разрабатывались обширные программы деятельности в военных  условиях. В то же время у Красного Креста появились и новые, мирные задачи, направленные на преодоление последствий стихийных бедствий и развитие здравоохранения. На сегодняшний день эти задачи решаются в рамках широкой сети программ по охране здоровья, оказанию гуманитарной помощи и укреплению безопасности, а также общих и специальных образовательных программ. Национальные общества – независимые добровольные организации, хотя и получают полномочия от своих правительств. Международное признание эти общества получают при выполнении следующих условий: правительства их стран должны строго соблюдать решения Женевских конвенций; деятельность национальных обществ должна быть одобрена их законными правительствами, а сами общества должны соблюдать устав и руководствоваться основополагающими принципами Международного Красного Креста.

      Лига  обществ Красного Креста – объединение национальных организаций, созданное в 1919. Первоначальной целью Лиги была выработка программы взаимопомощи и развития, рассчитанной на мирное время. Сегодня в число основных задач Лиги (имеющей постоянный секретариат в Женеве) входят помощь новообразованным обществам Красного Креста, объединение действий различных его групп, расширение сферы деятельности и ресурсов национальных организаций и координация их усилий в случае международных стихийных бедствий. Лига обществ Красного Креста включает 106 национальных организаций с общим количеством членов более 188 млн. человек. Лига содержится на добровольные пожертвования ее членов.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемых источников

      1. Женевские конвенции и дополнительные  протоколы к ним. // Международный Комитет Красного Креста, – М.: «Инфра-М».- 1997.-162с.

      2. Военные преступления./ Под редакцией  Р. Гутмэна и Д. Риффа. М.: «Текст», 2002.-293с.

      3. Действие норм международного  права в период вооруженных  конфликтов./ Кукушкина А. В.// «Государство и право», – М.: «Знания».-1994 г. №1, стр. 102 – 108.

      4. Международное право, Бирюков  П. Н. М.:«Юристъ», 2001 г.- 27c.

      5. Кодекс поведения международного  движения красного креста и  красного полумесяца и неправительственных  организаций (НПО) при осуществлении операций помощи в случае стихийных бедствий и катастроф.// http://library.cjes.ru/online/

      6.Конвенция  о запрещении применения, накопления  запасов, производства и передачи  противопехотных мин и об их  уничтожении.