Правонарушение: понятие, признаки и виды

2.2 Наказуемость

Наказуемость – это признак правонарушения, который выражает его отрицательную государственную оценку как деяния опасного, противоправного, виновного. Запрещенность общественно-опасного деяния уголовным законом не означает лишь декларирования этого, а предусматривает установление за его совершение соответствующего наказания. Каждая статья Особенной части УК предусматривает конкретное наказание за совершение того или иного преступления. В уголовном законе нет ни одной статьи, где было бы описано преступление и не предусматривалось бы наказание.

2.3 Общественная опасность

Общественная опасность – это признак правонарушения, который заключается в причинении вреда законным интересам личности, общества и государства. Другими словами -  способность деяния причинить вред охраняемым законом общественным отношениям.  Общественная опасность характеризуется двумя показателями:

1. Характером общественной опасности (качественный признак);
2. Степенью общественной опасности (количественный признак).

2.4 Виновность

Виновность – это субъективный признак правонарушения, который выражает внутреннее отношение лица к общественно опасному деянию и его последствиям в форме умысла либо неосторожности. Согласно этому признаку правонарушением признается противоправное деяние, совершенное виновно, т.е. осознанно (деяния, совершенные недееспособными и невменяемыми лицами, не являются преступлениями, эти лица не способны действовать виновно).

Различают две формы вины: умысел и неосторожность. (Рис.1)

 

Рис.1. Формы вины

 

Умысел предполагает, что лицо, совершившее противоправное деяние, сознает общественно опасный характер своих действий или бездействия,   предвидит их общественно опасные последствия и желает (либо допускает) их наступления. В том случае, когда лицо, сознавая общественно опасный характер совершаемого им деяния, предвидит возможность и неизбежность его вредных последствий и желает их наступления, имеет место прямой умысел. Если же лицо понимает противоправность своего деяния и его последствия, но не желает их наступления, хотя и допускает такую возможность или безразлично относится к ним, имеет место косвенный умысел.

Неосторожность как одна из форм вины бывает двух видов: легкомыслие (самонадеянность) и небрежность.

Легкомыслие  предполагает, что лицо предвидит общественно опасные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает их избежать. Легкомыслие как вид неосторожности характеризуется интеллектуальными и волевыми признаками.

Интеллектуальный признак легкомыслия состоит:

1. из осознания виновным общественной опасности совершаемого действия (бездействия);
2. предвидения возможности наступления общественно опасных последствий;
3. осознания неправомерности совершаемого действия (бездействия);
4. самонадеянного расчета на предотвращение общественно опасных последствий.

Волевой признак легкомыслия состоит:

1. из активного нежелания наступления предвиденных общественно опасных последствий;
2. самонадеянного отношения к обстоятельствам, с помощью которых лицо рассчитывало не допустить или предотвратить общественно опасные последствия.

Небрежность предполагает, что лицо не предвидит общественно опасных последствий своих деяний, но может и должно их предвидеть. Небрежность указывает, прежде всего, на безответственное и пренебрежительное отношение лица к выполнению возложенных на него обязанностей, к интересам общества и других лиц.

Небрежность характеризуется:

1. по интеллектуальному критерию – лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия);
2. по волевому – должно было (объективный критерий волевого признака небрежности) и могло (субъективный критерий волевого признака) предвидеть эти последствия при необходимой внимательности и предусмотрительности.

Решая вопрос о виновности лица, совершившего преступление по небрежности, необходимо отметить, что наличие одной лишь обязанности предвидеть общественно опасные последствия недостаточно. Нужно, чтобы была реальная возможность исполнить эту обязанность, точно так же как должна быть возможность правильно оценить сложившуюся ситуацию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Виды правонарушений или их классификация - это деление правонарушений на группы, категории по определенным признакам: характеру регулируемых отношений, степени общественной опасности, субъектам, распространенности (по количеству, времени, регионам).

По видам юридической деятельности:

1. В правотворчестве
2. В правоприменении

По областям регулируемых отношений:

1. гражданские - правонарушения в области гражданского законодательства.
2. трудовые - правонарушения по поводу выполнения трудового законодательства. 
3. уголовные - правонарушения, попадающие под уголовную ответственность
4. административные - правонарушения, за которые настоящим Кодексом или законами, субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность.
5. процессуальные

По сфере общественной жизни:

1. в области экономических отношений (собственность, труд, распределение, и другие)
2. в области социально - бытовых отношений (семья, быт, общественный порядок)
3. в сфере управления (политики) (деятельность государственного аппарата, общегражданские обязанности).

Можно также различать правонарушения, посягающие на:

1. духовные или материальные блага
2. общественные или личные интересы

По степени общественной опасности (Рис.2):

1. Преступления (уголовные правонарушения)
2. Противоправные проступки (административные проступки, дисциплинарные проступки, гражданские правонарушения)

Рис.2. Классификация правонарушений

Преступление – это виновно совершенное, общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания. 4 Преступлениями являются те деяния, которые прямо предусмотрены Уголовным кодексом РФ и совершены дееспособными, вменяемыми лицами, т.е. теми, кто достиг установленного законом возраста уголовной ответственности (14-16 лет), и способен отдавать отчет в своих действиях, руководить своими поступками. Таким образом, противоправность выражается в активном действии или пассивном бездействии, виновность – в виде умысла или действиях по неосторожности, наказуемость – в установлении уголовным законом наказания или иного уголовно-правового воздействия за совершение преступления.

Преступления отличаются от проступков тем, что они обладают высокой степенью общественной опасности, которая определяется: ценностью объекта посягательства, размером причиненного ущерба, степенью вины правонарушителя. Отсюда вытекает понятие малозначительности деяния – которое не будет являться преступлением в силу того, что не будет представлять общественной опасности. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные УК РФ, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.

Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает трех лет лишения свободы.

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, превышает три года лишения свободы.

Тяжкими преступлениями признаются умышленные действия, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы.

Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Противоправные деяния, прямо не предусмотренные Уголовным кодексом РФ, относятся к другому виду правонарушений – противоправным проступкам. Проступки  (противоправные проступки) – это правонарушения, характеризующиеся меньшей степенью общественной опасности. В зависимости от характера наносимого вреда, объекта правонарушений и особенностей соответствующих им санкций противоправные проступки подразделяются на административные, дисциплинарные и гражданские правонарушения.

Административные проступки – правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок (нарушение правил дорожного движения, противопожарной безопасности, санитарной гигиены и.т.д.) Особенность административных проступков заключается в том, что они совершаются в сфере деятельности исполнительных органов власти государства и за их совершение предусматривается административная ответственность. Она может выражаться в вынесении предупреждения, наложения штрафа, лишения права управления транспортными средствами.5

Дисциплинарные проступки – представляют собой вредные для общественных отношений противоправные деяния физических лиц, направленные на нарушение внутреннего распорядка предприятий, объединений и учреждений, а также на нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины. Ответственность за совершение дисциплинарных проступков предусматривается в различных ведомственных (уставах, положениях, инструкциях) и локальных (решениях местных органов государственной власти) нормативно-правовых актах. Устанавливаются различные меры административного воздействия и в текущем законодательстве. Скажем, Кодексом законов о труде Российской Федерации предусматриваются такие дисциплинарные взыскания за нарушение трудовой дисциплины, как выговор, строгий выговор, замечание, перевод на нижеоплачиваемую работу, увольнение.

Гражданские проступки  (деликты) – правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и таких неимущественных отношений, которые представляют для человека духовную ценность.  Свое внешнее выражение гражданские правонарушения находят в причинении гражданам или их организациям имущественного вреда, неисполнении договорных обязательств, распространении сведений, прочащих честь и достоинство гражданина, заключении незаконных сделок, нарушении гражданских прав тех или иных лиц либо организаций.

Каждая классификация в известной степени условна, поскольку между различными правонарушениями проявляется определенная связь. Например, совершение правонарушения одним человеком может предопределить совершение правонарушения другим человеком. Одно и то же деяние может нарушить диспозиции нескольких отраслей законодательства и одновременно влечь несколько различных санкций. 

 

 

 

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СОВЕРЕШЕНИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Правонарушение влечет за собой установленную законом ответственность. По своему содержанию юридическая ответственность всегда состоит в применении мер государственного принуждения за нарушение обязанностей, предусмотренных правовыми нормами.

4.1 Меры государственного  принуждения

Такие меры делятся на две основные группы: карательные и правовосстановительные. Карательные меры ответственности состоят в неблагоприятных для нарушителя последствиях – уголовном наказании, административном штрафе, дисциплинарном взыскании. Правовосстановительные меры состоят в принудительном взыскании причиненных убытков, возложении обязанности устранить нарушение прав других лиц (освободить помещение, вернуть занятый участок земли), возместить причиненный вред.

В отдельных отраслях права предусмотрены специальные виды взысканий: материальная ответственность; особая ответственность по уставам о дисциплине на транспорте и в особо опасных производствах – в трудовом праве;  отмена решения органа исполнительной власти или суда вышестоящим органом или судом – в конституционном, административном и процессуальном праве; лишение или ограничение родительских прав – в семейном праве.

4.2 Обстоятельства, исключающие  правовую ответственность личности

Правовые нормы предусматривают не только основания и порядок наложения различных видов юридической ответственности, но и условия, ее исключающие. Состав обстоятельств, исключающих правовую ответственность личности, может быть определен как система юридических признаков субъекта, объекта, субъективной и объективной сторон поступка. Состав обстоятельств - всегда имеет место там, где совершенное деяние соответствует всем без исключения признакам, предусмотренным законом. Обстоятельствами, исключающими привлечение лица к юридической ответственности даже при наличии признаков совершенного правонарушения, являются: