Понятие идентификации в криминалистике: объекты и субъекты идентификации, виды идентификации

2. Особенности расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

2.1. Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

Система многостороннего  контроля за оборотом наркотических средств охватывает целый ряд согласованных действий. Правовыми рамками этой системы являются три международные конвенции в области наркотиков, к которым присоединилось большинство государств, в том числе и Российская Федерация. Это Единая Конвенция о наркотических средствах 1961г., Конвенция о психотропных веществах 1971г. и Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988г., определившие правовую основу международного контроля над наркотиками и противодействия их незаконному обороту.

В Российской Федерации действует  достаточно скоординированный круг нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы противодействия незаконному  обороту наркотиков. В настоящее  время из основных нормативных правовых актов в рассматриваемой области  можно выделить порядка 20 законодательных  и 30 подзаконных актов.

Согласно п. «м» ст. 71 Конституции  Российской Федерации производство наркотических средств и порядок  их использования относятся к  ведению Российской Федерации.

Федеральный закон «О наркотических  средствах и психотропных веществах» устанавливает, что в целях осуществления  государственной политики в сфере  оборота наркотиков и в области  противодействия их незаконному  обороту Президент или Правительство  Российской Федерации уполномочивают специально образованные федеральные  органы или иные федеральные органы исполнительной власти на решение задач  в сфере оборота наркотических  средств, психотропных веществ и  в области противодействия их незаконному обороту⁴. Применительно к системе федеральных органов исполнительной власти, установленной Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004г. № 314, специально образованным федеральным органом является Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (далее – ФСКН).

В качестве иных федеральных  органов, осуществляющих противодействие, выступают государственные заказчики, а именно: Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального  развития Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная таможенная служба и другие.

Каждый из этих органов  обладает собственной правосубъектностью и в разной мере наделен правами  и обязанностями в сфере оборота  наркотических средств и в  области противодействия их незаконному  обороту. Особое место в этой системе наряду с ФСКН занимает МВД. Органы внутренних дел, несмотря на существование ФСКН, в настоящий момент являются основным субъектом предупреждения незаконного оборота наркотиков.

Основная их деятельность заключается в расследовании  преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Одним из основных элементов криминалистической методики расследования преступлений является его криминалистическая характеристика.

Итак, рассмотрим криминалистическую характеристику преступлений, связанных  с незаконным оборотом наркотиков.

Источниками незаконного приобретения и изготовления наркотиков чаще всего являются:

• хищения наркотических средств с перерабатывающих предприятий, из аптек, больниц, а также других учреждений. Хищения совершают как должностные лица и другие сотрудники этих предприятий с помощью различных махинаций, так и посторонние лица;
• получение наркотиков в аптеках и лечебных учреждениях по поддельным или незаконно выписанным рецептам;
• незаконный посев наркосодержащих культур с последующим изготовлением наркотических средств. Изготовление наркотических средств из лекарственных, синтетических и психотропных веществ в подпольных, а также легальных лабораториях;
• доставка наркотиков контрабандой;
• приобретение наркотиков из различных источников и мест⁵.

Наиболее  опасный и довольно распространенный канал приобретения наркотиков —  предварительное создание неучтенных излишков в соответствующих учреждениях  или на предприятиях с целью последующего хищения. Способы создания излишков наркотических средств или лекарственных  препаратов, из которых изготавливают  наркотики, различны. Например, в лечебных учреждениях излишки наркотиков создают путем: завышения количества наркосодержащих лекарств в рецептурных требованиях и неполного их расходования по книге учета; выдачи больным в меньших дозах или с меньшей частотой, чем это предусмотрено предписаниями врачей; списанием по книге учета наркотических средств на больных; замены ампул с наркотическими средствами, прописанными пациентам, на ампулы с другими препаратами.

В аптеках  способами создания излишков являются: недовложение компонентов наркотического действия в лекарства, которые изготавливаются  в аптеках; замена одних компонентов  другими; искусственное завышение  количества наркотических средств, пришедших в негодность в результате транспортировки либо длительного  хранения с последующим составлением фиктивных документов на их уничтожение  и т.п.

На предприятиях химико-фармацевтической промышленности, аптечных базах и складах излишки  создают за счет обвешивания работников производственных циклов при отпуске  сырья или полуфабрикатов со склада готовых изделий для аптечного  склада, базы; списания наркотических  средств в лаборатории предприятия на не проводившиеся повторные анализы или в завышенных количествах против фактического использования.

Типичные  места сбыта наркотиков: рестораны, кафе, казино, рынки, парки отдыха, гостиницы, притоны и т.п. Часто сбытчики действуют группой, где роли заранее распределены: один предлагает наркотики, другой – издали ведет наблюдение, чтобы предупредить об опасности, у третьего хранятся наркотические средства.

Основные  способы потребления наркотических  средств: курение; глотание; подкожные, внутримышечные и внутривенные инъекции.

Определить  наркомана можно по его внешнему виду и некоторым поведенческим  реакциям, проявляющимся после приема наркотика. Особенно характерным и  неподдающимся маскировке бывает поведение  наркомана в период наркотического голодания. Обращают на себя внимание, в частности, потливость, дрожание рук.

Следы наркотиков остаются на различных предметах, к  которым относятся: предметы, используемые при изготовлении наркотиков (весы, мясорубки, кофемолки, ножи и др.); различные  предметы упаковки (полиэтиленовые и  бумажные материалы, мешки, сумки, чемоданы, флаконы, ампулы и др.); предметы, используемые при употреблении наркотических  средств (иглы, шприцы, ватные тампоны).

При хищении  наркотических средств возникают  расхождения в документации о  приходе и расходе этих средств, а также в количестве отпущенных доз и принятых ампул из-под  наркотиков, следы подделок в рецептах и различных документах. Могут  быть излишки, недостачи, несоответствие ампул стандарту и другие следы.

2.2. Особенности возбуждения уголовного дела. Обстоятельства, подлежащие установлению

Поводами  для возбуждения уголовного дела по делам, связанным с наркотиками, служат непосредственное обнаружение  работниками милиции фактов, указывающих  на незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозку, потребление, сбыт, посев и выращивание, а также  хищение либо вымогательство наркотических  средств или психотропных веществ; склонение к потреблению; организация  либо содержание притонов; незаконная выдача либо подделка рецептов или  иных документов, дающих права на получение  наркотических средств или психотропных веществ; письма и заявления граждан, организаций, учреждений; сообщения  лечебных учреждений; сообщения в  средствах массовой информации; явка с повинной⁶.

Все сигналы, указывающие на наличие в действиях  отдельных лиц признаков преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических  средств или психотропных веществ, подлежат обязательной проверке. На стадии возбуждения уголовного дела проводящий проверку должен изъять предметы преступного  посягательства с соответствующим  документальным оформлением. Необходимы следующие документы: рапорт работника милиции, задержавшего наркомана; протокол личного досмотра и досмотра вещей; объяснения доставленного лица и свидетелей; акт медицинского освидетельствования; справка лечебно-профилактического учреждения о нахождении лица на учете по поводу потребления наркотических средств или психотропных веществ; протокол об административном правонарушении; справка эксперта-химика о результатах исследования либо справка о результатах экспресс-анализа; характеристика подозреваемого в совершении преступления, связанного с наркотиками (могут быть затребованы и другие документы в зависимости от ситуации, сложившейся на момент задержания). Затем нужно организовать исследование изъятых предметов и, проанализировав исходную информацию, прийти к выводу о наличии или отсутствии в действиях лица признаков преступления, связанного с оборотом наркотиков.

При решении вопроса  о возбуждении уголовного дела лицу, проводящему дознание, или следователю  важно, прежде всего, установить ряд  обстоятельств:

• принадлежность изъятых веществ к Списку наркотических средств и наркосодержащих лекарственных средств;
• количество и качество изъятых наркотических средств и психотропных веществ;
• наличие фактов противоправных действий согласно квалифицирующим признакам, предусмотренным в ст. 228-233 Уголовного кодекса РФ;
• где, когда, каким способом и кем совершены противоправные действия, какие приемы маскировки при этом использованы;
• совершены ли преступления группой, каков состав группы;
• каналы распространения наркотиков (кто, каким способом и по какой цене распространял наркотики);
• что служило сырьем для изготовления наркотических средств и психотропных веществ, откуда его поставляли;
• источники приобретения наркотиков;
• цели и мотивы совершения преступления;
• размер дохода, полученного в результате незаконных операций с наркотиками и психотропными веществами;
• обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности, в том числе характеризующие личность преступника;
• причины и условия, способствовавшие совершению данного преступления. В зависимости от обстоятельств совершения конкретного преступления, связанного с незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ, перечень вопросов, подлежащих установлению, может быть расширен⁷.

Для первоначального этапа  расследования по делам, связанным  с незаконным оборотом наркотических  средств и психотропных веществ, характерны две следующие ситуации:

• подозреваемый задержан с поличным правоохранительными органами при совершении либо сразу же после совершения преступления, связанного с наркотиками, которые у него изъяты;
• лицо задержано по подозрению в незаконном обороте наркотиков, но они у него не обнаружены.

Для первой ситуации наиболее типичны следующие  следственные действия, организационные  и оперативно-розыскные мероприятия: задержание и личный обыск подозреваемого; осмотр места, где проводилось задержание; местности, на которой выращивалась наркосодержащая культура; помещения, рабочие места, где хранились наркотики, сырье для их изготовления; осмотр наркосодержащих средств, документов, предметов; осмотр одежды наркомана; медицинское освидетельствование задержанного на предмет установления наркотического опьянения или голодания; назначение судебно-медицинской, химической и других экспертиз; обыск (либо выемка) по месту жительства и работы наркомана; допрос подозреваемого; допрос свидетелей; проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление всех преступных связей, мест хранения, каналов сбыта и т.п.

Для второй ситуации характерны следующие действия: медицинское освидетельствование  подозреваемого для выявления наркотического опьянения или абстиненции (наркотического голода, так называемой ломки); обыск  по месту Жительства и работы; допрос подозреваемого; допрос свидетелей; назначение судебно-медицинской экспертизы; проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление фактов незаконного оборота наркотиков, мест их хранения, соучастников преступления и т.п.

На  первоначальном этапе расследования  могут быть выдвинуты следующие  типичные версии: обнаруженные наркотические средства приобретены подозреваемым у незнакомого ему продавца наркотиков; подозреваемый — постоянный клиент у лица, сбывающего наркотики; употребляющий наркотики изготавливает для себя наркотически средства из приобретенного, добытого, выращенного им самим сырья; лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, связанного с оборотом наркотиков, является отдельным звеном преступной группировки (занимается лишь сбытом наркотиков или только выращиванием сырья для изготовления наркотических средств и т.д.); наркотические вещества, обнаруженные у подозреваемого либо употребляемые им (особенно это касается наркосодержащих лекарственных препаратов) похищены из лечебного учреждения, аптеки, другого учреждения им самим либо кем-то другим⁸.