Причины правонарушений в Российской Федерации и пути их устранения

     Предложенный  перечень условий, формирующих причину  правонарушений, не является исчерпывающим и постоянным. В зависимости от особенностей развития общества в тот или иной период одни условия могут утрачивать смысл, другие, напротив, становятся весьма значительными. Таким условием, например, стали в некоторых регионах бывшего Союза и России обострившиеся национальные отношения. Провоцируемые национальные конфликты резко обострили криминогенную обстановку.

     Таким образом, наличие правонарушений в  современном российском обществе, их характер и уровень обусловливаются  целым комплексом негативных явлений (причиной и многими условиями). Преодоление такого рода явлений - это и есть пути предотвращения правонарушений и борьбы с ними. Усилия и средства на этом поприще предстоит затратить колоссальнейшие, но промедление здесь обойдется каждому человеку и обществу еще дороже. Правонарушения (и, прежде всего преступления) на сегодняшний день не только угрожают жизни, здоровью, имуществу граждан, но и в значительной мере дестабилизируют проводимые реформы.

     Так, в связи с изменением отношений  собственности в современной России созданы такие условия и такой характер разделения труда, оценки и распределения его результатов, которые порождают социальное и моральное неравенство людей, что вызывает естественное недовольство одной части населения и стремление обогатиться всеми законными и в основном незаконными способами другой части населения.

     Этот  процесс сопровождается и обостряется  несовершенством принимаемых нормативно-правовых актов, малоэффективной работой правоохранительных органов, кризисом моральных ценностей, распространяющимися алкоголизмом и наркоманией, хаосом хозяйственных связей и другими обстоятельствами, вызывающими многочисленные корыстные преступления, активизацию теневой экономики, укрепление организованной, мафиозной преступности. Однако никакие внешние обстоятельства не могут привести к правонарушению, пока они не стали движущим мотивом поведения личности, не преобразовались в побуждение его воли. На основе объективных причин и условий формируются субъективные причины и условия правонарушений, представляющие собой определенные элементы социальной психологии, получающие проявление в искаженных потребностях и интересах. Именно они выполняют решающую роль при выборе правомерного или противоправного поведения личности.

      2.3 Пути устранения правонарушений

     Основные  направления борьбы с правонарушениями предопределяются характером причин и условий, порождающих это явление.

     Правоохранительные  органы ведут активную последовательную борьбу с правонарушениями, однако только они не в состоянии значительно снизить масштабы их распространенности в обществе. Для этого необходимо проведение комплекса экономических, социально-политических, организационных мероприятий, направленных на укрепление экономической системы, повышение материального благосостояния, сознательности, информированности и культуры граждан, наведение порядка и стабильности в развитии общественных отношении.

     Большая роль отводится правовоспитательной  работе²¹. Граждане должны быть информированы о правовых требованиях, предъявляемых к ним государством. Ведь иногда нарушение правовых предписаний связано не с антисоциальной установкой личности, а с незнанием содержания правовых актов (оформление некоторых документов, соблюдение последовательности действий и т.п.). Для устранения некоторых правонарушений важно проведение медико-биологических мероприятий против алкоголизма, наркомании.

     Необходимо  повысить результативность деятельности самих правоохранительных органов, улучшить их материально-техническое оснащение. Наказание за совершенное противоправное деяние должно быть как неотвратимым, так и справедливым, т.е. соответствовать тяжести содеянного и степени вины правонарушителя.

     На VII Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями стратегии (меры) борьбы с преступностью²² были разделены на косвенные и прямые. К косвенным были отнесены те меры, которые направлены в целом на улучшение образа жизни населения, на решение социальных и экономических проблем: это обеспечение занятости, необходимых жилищных условий, питания, образования, пенсионного обеспечения, создание условий для полезного проведения свободного времени, особенно молодежью, сокращение безработицы. Сюда же относится создание социальных программ, направленных на обеспечение финансовой и иной помощи лицам, находящимся в тяжелом материальном положении, в том числе и бывшим правонарушителям, освобожденным из мест заключения.

     К прямым стратегиям VII Конгресс ООН отнес  следующие:

     а) уменьшение практических возможностей для совершения преступлений (т.е. устранение технических и организационных условий, способствующих деятельности преступников: охрана помещения, улучшение уличного освещения, патрулирование полицейских, использование охранной сигнализации и т.п.);

     б) воспитательно-предупредительная и  информационная работа с населением, в том числе с учащимися (информация о мерах по предупреждению преступности и о работе правоохранительных органов; правовое воспитание; пропагандистские мероприятия);

     в) вмешательство в кризисные ситуации (от простого совета по телефону до предоставления жилья, устройства на работу, решения острых или затянувшихся конфликтов);

     г) привлечение общественности к борьбе с преступностью (создание общественных и смешанных государственно-общественных органов для профилактической работы; воспитание в чужих семьях детей из неблагополучных семей; создание общественных органов для разрешения споров - типа советов старейшин или товарищеских судов; привлечение к профилактической деятельности женских и молодежных организаций);

     д) оказание помощи жертвам преступлений (государственная компенсация, моральная и социальная поддержка)²³.

     Таким образом, борьба с правонарушениями включает два основных направления - предупреждение совершения правонарушений и последовательную реализацию юридической ответственности за уже совершенные правонарушения. Для того чтобы предупреждать правонарушения, необходимо воздействовать на их причины и условия, способствующие совершению правонарушений.

      Заключение

     Рассматривая  тему «Причины правонарушений в России и пути их устранения», мы пришли к выводу, что основная причина противоправного поведения человека связана с разнообразными противоречиями, направленными на дестабилизацию нормального функционирования социальной среды и индивида. Обострение этих противоречий вызывает рост правонарушений. Подтверждением тому служат разрушительные тенденции в экономической, политической и иных сферах российской действительности. Причем противоречия в сфере экономики являются краеугольным камнем, детонатором всех иных противоречий. Специфика производственных отношений программирует, в конечном счете, основные потребности, интересы и варианты социально значимого поведения личности.

     Нарушение предписаний правовых норм в любом  обществе носит массовый характер и создает ему весьма ощутимый моральный и материальный вред. Несмотря на разнообразие причин, условий, субъектов и характера совершаемых противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяющие отнести их к одному социальному явлению - правонарушению.

     В данной работе мы показали, что в  социальном смысле правонарушение это поведение, противоречащее или способное причинить вред правам и интересам граждан, их коллективам и обществу в целом, оно затрудняет и дезорганизует развитие общественных отношений.

     Правонарушения, будучи весьма распространенным социальным явлением, затрагивают самые различные сферы общественной жизни, обусловлены многообразными процессами. Они отличаются высоким динамизмом не только в границах определенного государства, но и в рамках отдельного региона. Поэтому было бы неверно выделять какой-то конкретный перечень причин, порождающих это явление.

     К тому же следует различать:

     - причины конкретного, индивидуального правонарушения;

     - причины определенного вида правонарушения;

     - причины правонарушений как массового явления.

     Категории «правонарушение» и «состав правонарушения»  одинаково являются научными абстракциями, отражающими реальное, жизненное  правовое поведение человека. Однако уровень и характер их абстрагирования различны. Если состав правонарушения фиксирует эмпирические признаки, присущие любому конкретному правонарушению, то категория «правонарушение» отражает его социальную сущность, отношение к нему со стороны общества и государства в целом.

     Правоохранительные органы ведут активную последовательную борьбу с правонарушениями, однако только они не в состоянии значительно снизить масштабы их распространенности в обществе. Для этого необходимо проведение комплекса экономических, социально-политических, организационных мероприятий, направленных на укрепление экономической системы, повышение материального благосостояния, сознательности, информированности и культуры граждан, наведение порядка и стабильности в развитии общественных отношении.

     Борьба  с правонарушениями включает два основных направления - предупреждение совершения правонарушений и последовательную реализацию юридической ответственности за уже совершенные правонарушения. Для того чтобы предупреждать правонарушения, необходимо воздействовать на их причины и условия, способствующие совершению правонарушений. Поскольку они представляют собой комплекс многообразных факторов, для их устранения необходимы не только специально-юридические меры (правотворчество, правоприменительная деятельность правоохранительных органов), но и социальные мероприятия. В современной России открываются возможности для подлинно научного анализа состояния и тенденций развития преступности, поскольку стала открытой статистика преступности, поскольку публикуются иные данные, имеющие к ней отношение, но остававшиеся долгое время закрытыми.

     В заключение данной курсовой работы мы хотим подчеркнуть, что в современных условиях в нашей стране наблюдается резкий всплеск правонарушений, в том числе самой опасной их формы - преступлений, в различных сферах общественной жизни. Безудержный рост преступности создает серьезную угрозу государству и обществу, жизни, здоровью и имуществу граждан. Для борьбы с правонарушениями важно определить их природу и особенности, причины совершения и на этой основе наметить пути сокращения их числа. Поскольку они представляют собой комплекс многообразных факторов, для их устранения необходимы не только специально-юридические меры (правотворчество, правоприменительная деятельность правоохранительных органов), но и социальные мероприятия. В современной России открываются возможности для подлинно научного анализа состояния и тенденций развития преступности, поскольку стала открытой статистика преступности, поскольку публикуются иные данные, имеющие к ней отношение, но остававшиеся долгое время закрытыми.

       Список литературы

1. Бабаев  В.К. Теория государства и права. - М.: Юристь, 2003. - 545с.
2. Венгеров А.Б. Теория права и государства. Учебник. – М.: Омега-Л, 2002. - 620с.
3. Витрук Н.В. Общая теория права и государства. Академический курс в 3-х томах. Изд. 3-е., перераб. и доп. Том 1. - М.: Зерцало-М, 2002. - 580с.
4. Гайкова В.Т. Основы государства и права. Учебник. 4-е, перераб. и доп. изд. – Ростов-на-Дону.: Феникс, 2003. - 558с.
5. Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2001.
6. Корельский В.М. Теория государства и права. Учебник. - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2004. - 640с.
7. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. - М.: Юристъ, 2001.
8. Кудрявцев В.Н. Право и поведение. // Государство и право. 2004. №7. С. 27-30.
9. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. - М.: Юристъ, 2002.
10. Лазарев В.В. Теория права и государства. Учебник. 3-е, перераб. и доп. изд. - М.: Право и закон, 2003. - 590с.
11. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. - М.: Юридическая литература, 2002.
12. Маркс К., Энгельс. Ф. Сочинения. В 30 т.
13. Марченко М.Н. Теория права и государства. Учебник. - М.: Проспект, 2003. - 665с.
14. Миланский план действий (принят VII Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушениями и одобренный резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/32 от 29.11.1985 г.).
15. Мордовцев А.Ю. Теория права и государства. Учебное пособие. - Ростов-на-Дону: Март, 2002. - 770с.
16. Общая теория права / Под общ. ред. А.С. Пиголкина. - М.: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2003. - 383с.
17. Общая теория права / Под общ. ред. В.К. Бабаева. - Нижний Новгород, Нижегородская ВШ МВД РФ, 2001.
18. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. - М.: Юрист, 2005. - 472с.
19. Певцова Е.А. Причины правонарушений. // Юридический мир. 2003. №4. С. 9-11.
20. Проблемы общей теории права и государства / Под общ. ред. В.С. Нерсесянца. - М.: Норма-Инфра-М, 1999. - 832с.
21. Протасов В.Н. Теория государства и права. Проблемы теории государства и права. - М.: Новый Юрист, 2005. - 240с.
22. Сырых В.М. Теория государства и права. - М.: Былина, 2001. - 512с.
23. Теория государства и права / Под ред. В.М. Карельского, В.Д. Перевалова. - М.: Норма-Инфра-М, 2000. - 574с.
24. Теория государства и права. / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - Курс лекций. - М.: Юристъ, 2003. - 650с.
25. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений. - М.: ИНФРА-М, 2004. - 726с.
26. Черданцев А.Ф. Теория права и государства. - М.: Юрайт-М, 2002. - 806с.
27. Шепелев В.И. Теория права и государства. Учебник. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2003. - 577с.