Преступность как статистическое явление

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО КРИМИНОЛОГИИ

 

«ПРЕСТУПНОСТЬ КАК СТАТИСТИЧЕСКОЕ ЯВЛЕНИЕ»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва 2011

ПЛАН РАБОТЫ

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Преступность - социально-правовое явление, включающее преступления, совершенные на конкретной территории в течение определенного периода времени и характеризующиеся количественными и качественными показателями. В действительности преступность отражает качество всей совокупности общественных отношений на данном этапе развития общества.

Уголовно-правовая статистика выделяет три конкретных объекта регистрации:

1) преступление, т. е. предусмотренное уголовным  законом виновно совершенное  общественно опасное деяние (действие  или бездействие), посягающее наличность, права и свободы граждан, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, окружающую среду, конституционный строй Российской Федерации, мир и безопасность человечества (ст. 2, 14 УК РФ);

2) преступник, т.  е. вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, с которого наступает уголовная ответственность, и совершившее преступление (ст. 19, 20 УК РФ);

3) наказание,  т. е. меры государственного  принуждения, назначаемое по приговору  суда (ст. 43, 44 УК РФ).

Объекты уголовно-правовой статистики отражают специфические особенности каждой стадии уголовного процесса:

• органов предварительного расследования (деятельность органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры);
• уголовного судопроизводства, отражающую работу судов всех инстанций по отправлению уголовного правосудия.;
• исполнения приговоров, отражающую деятельность учреждений уголовно-исполнительной системы по реализации назначенного судом уголовного наказания и иных мер уголовно-правового характера за совершение преступлений.

Правовой основой ведения судебной статистики являются инструкции, утвержденные 10 июня 2002 г. № 66 Судебным департаментом при Верховном суде РФ и регламентирующие правила формирования первичной и сводной статистической отчетности (порядок, сроки и систему сбора и обработки, хранения и предоставления).

1. СТАТИСТИЧЕСКИЙ ПОДХОД К АНАЛИЗУ  ПРЕСТУПНОСТИ

1.1. Статистический учет преступлений

 

Статистический  учет преступлений имеет много особенностей. Деяние учитывается как одно преступление, если совершено несколькими лицами в соучастии или организованной группой, если состоит из нескольких преступных действий, если состоит из одного действия, но вред причинен многим потерпевшим, если одним действием (идеальная совокупность) совершены два преступления, например, изнасилование с заражением венерической болезнью.

В этом случае учитывается  наиболее тяжкое преступление. Эти  и другие особенности отражаются на уровне учтенной преступности. При  убийстве нескольких лиц одним действием (взрыв, поджог и т. д.) и по УК РФ, и по правилам учета деяние квалифицируется и регистрируется как одно умышленное убийство (ст. 105, п. «а» или «е»). В российской уголовной статистике учет жертв преступлений практически отсутствует.

Для более полного  представления о состоянии криминальной обстановки в сфере экономики введена форма федеральной отчетности 1-Э «Единый отчет о преступности в сфере экономики», где перечислены все виды преступлений против собственности, преступления в сфере экономической деятельности и другие.

Очевидно, что  к оценке преступности надо подходить комплексно, учитывая влияние процессов, происходящих в обществе. В этой связи при характеристике состояния преступности следует учитывать ее движение, динамику, от одного периода времени к другому, движение видов преступности, ее структурных, региональных особенностей.

При рассмотрении понятия «преступность» можно выделить три подхода: статистический, процессный и причинный. Последний имманентно включается в два первых¹.

1.2. Признаки преступности как  статистического явления

 

При трактовке  понятия «преступность» статистический подход развивается в рамках нормативистской  криминологической парадигмы. Отправной  точкой при этом является наличие  кодифицированных норм уголовного права. Исходя из этого, существует шесть признаков преступности: массовое явление;  исторически   изменчивое   явление; социальное  явление; классовое явление (или явление классового общества);  совокупность отдельных преступлений; уголовно-правовое явление.

ПЕРВЫЙ ПРИЗНАК  – «преступность – это массовое явление» – необходим для отличия преступности от отдельных видов преступлений, которые встречаются достаточно редко.

ПРИЗНАК ВТОРОЙ – «преступность – это исторически  изменчивое явление» – его нельзя назвать необходимым для отличия  преступности от иных явлений: исторически изменчивый характер имеет и само право,  общество,  мораль,  религия,  и т.д. Вместе с тем не все изменчиво, в какой-то мере явления обладают определенной устойчивостью, постоянством. Формы социальной патологии не составляют исключения.

ПРИЗНАК ТРЕТИЙ – «преступность – это социальное явление», «зависима и производна от условий и характера общественного бытия, слагается из деяний, совершаемых людьми в обществе и против интересов общества (или господствующего класса)»². Однако данный признак не позволяет отличить преступность от других понятий.  Например, к классу социальных явлений относятся любое единичное преступление, девиантность, взаимодействия в социуме. В данном случае речь идет о генезисе преступности, а не о ее определении.

ПРИЗНАК ЧЕТВЕРТЫЙ – «преступность – это классовое явление». Данная характеристика также не может служить в качестве необходимого признака преступности. Классовый характер, если  исходить из марксистской точки зрения, имеет не только преступность, но мораль,  право, подавляющее боль­шинство явлений социальной действительности.

ПЯТЫЙ ПРИЗНАК  – «преступность – это совокупность отдельных преступлений» – не совсем корректен. Разумеется, при статистическом подходе невозможно мыслить о  преступности иначе, как о некотором целом, состоящем из отдельных преступлений как частей. Однако корпус преступности формируется не из всех отдельных преступлений, а из совокупности преступлений, которые имеют массовый характер, т. е. повторяются достаточно часто и в большом числе. Поэтому корректнее говорить о «совокупности отдельных массовых видов преступлений», поскольку именно они формируют корпус преступности как социального явления, обусловленного несовершенством  правовой системы и социальной организации в целом.

ПРИЗНАК ШЕСТОЙ – «преступность – это уголовно-правовое явление». Он «дает основание для выделения преступности как самостоятельного феномена в общей совокупности правонарушений и отрицательных явлений. Эта характеристика обусловливается связью преступности с преступлением: без преступления нет преступности. Хотя и не так подчеркнуто, как у преступления, но юридический момент присущ и преступности»³. Данный признак необходим, ибо любые социально опасные деяния в соответствии с нормативистской парадигмой не могут быть квалифицированы как преступные, пока не получат соответствующей правовой оценки.

Из шести  признаков преступности существенными  для определения понятия «преступность» можно считать лишь два – быть «совокупностью отдельных массовых видов преступлений» и «уголовно-правовым явлением». Они являются необходимыми, но еще недостаточными для выведения определения преступности⁴.

Преступность  обладает не присущим никаким отдельным  преступлениям свойством, как «подчиненность определенной закономерности»: обладание  состоянием (абсолютное число всех преступлений за определенный период времени), уровнем (отношение числа всех преступлений к численности населения), динамикой (изменение состояния или уровня во времени и пространстве). Исходя из этого можно утверждать, что преступность – это сверхсуммативная совокупность массовых форм преступлений.

Сверхсуммативная  совокупность также бывает двух родов: системная и статистическая. В  системной совокупности входящие в  нее части (элементы) связаны между  собой в соответствии с определенным законом. Связи между элементами образуют структуру, предстающую как инвариантный (устойчивый) вид упорядоченности элементов в соответствии с законом связи между ними.

Но отдельные  преступления в составе целого (преступности) не связаны между собой, и люди, совершающие преступления (если они не являются членами преступных групп), также не связаны ни едиными целями, ни средствами их достижения. Стало быть, преступность в целом (речь не идет об организованной преступности, являющейся частью преступности как совокупности разных видов преступлений и представляющую собой систему) не является системой, она относится к статистическим образованиям.

С учетом выше сказанного можно сформулировать следующее  определение преступности. Преступность – это  статистическая совокупность массовых видов преступлений, обладающая определенным состоянием, уровнем и динамикой.

Исследование  преступности с опорой на существующую социальную статистику (включая уголовно-правовую) следует признать недостаточным  и существенно искажающим объективную картину этого социального явления.

2. УГОЛОВНАЯ СТАТИСТИКА В КРИМИНОЛОГИЧЕСКОМ  ИССЛЕДОВАНИИ

2.1. Предмет и инструменты уголовной  статистики

 

Уголовная статистика как одна из отраслей самостоятельной  общественной науки - статистики, является важнейшим средством изучения преступности в ее количественно-качественном выражении. Она содержит данные о количестве совершенных преступлений, их структуре и динамике, сведения о личности преступника, распространенности преступлений в отдельных административно-территориальных единицах и отраслях народного хозяйства, т.е. обеспечивает условия для более детального анализа причин преступности, выбора эффективных путей, средств борьбы с ней.

Предметом уголовной  статистики являются количественные стороны  преступности, изучаемые в целях познания ее качественных характеристик. Из этого вытекают ее следующие задачи: характеристика состояния и динамики преступности в абсолютных и относительных показателях, а также отражение практики борьбы с преступностью, в том числе деятельности конкретных правоохранительных органов; получение достоверной информации путем тщательной регистрации, обобщения, глубокого изучения совершаемых преступлений и мер борьбы с ними; определение тенденций изменения преступности и контингента лиц, наиболее часто совершающих преступления; выявление положительных сторон и недостатков в практике борьбы с преступностью.

Важным инструментом статистического познания криминогенных  объектов являются специфические методы, с помощью которых изучаются  количественные стороны общественных явлений. К ним относятся: статистическое наблюдение, сводка и группировка, вычисление обобщающих показателей, качественный анализ общественных явлений. Одновременно эти методы можно рассматривать как этапы статистического исследования. Они тесно связаны между собой. Статистическая работа, выполненная на каждом последующем этапе, основывается на результатах предыдущего. Ошибки, допущенные на любом из этапов, могут привести к недостоверным результатам.

Статистическое  наблюдение представляет собой организованный сбор информации о массовых социальных процессах и явлениях, имеющих отношение к проводимому криминологическому исследованию. Главная задача статистического наблюдения - получение полной и достоверной информации об изучаемом объекте. Например, статистическое наблюдение преступности заключается в фиксировании в соответствующих документах первичного учета каждого преступления и характеризующих его уголовно-правовых признаков (времени, места, способа, степени общественной опасности, мотива совершения деяния и квалификации преступления). Учет лиц, совершивших преступления, производится путем отражения таких признаков, как пол, возраст, социальное положение, образование, род занятий, наличие судимости, семейное положение и др.

Здесь следует иметь в виду, что при статистическом наблюдении изучается не каждое единичное преступление, а вся совокупность преступлений и лиц, их совершивших, так как только на основе большого количества фактов можно установить закономерности в явлениях общественной жизни.

Правильная  организация статистического наблюдения предполагает четкое формулирование его  целей и задач, определение объекта, единиц наблюдения, совокупности и  измерения, составление программы  статистического наблюдения.

Цели и задачи статистического наблюдения являются основой его ориентации и исходным началом его организации. Например, изучая преступность, можно поставить ряд разнообразных по своему содержанию целей. Если изучается корыстная преступность, наблюдению подлежат признаки, характеризующие именно этот вид преступности, а при исследовании преступности насильственного характера регистрации подвергаются другие признаки. На основе целей наблюдения формулируются конкретные задачи, которые должны быть решены в ходе его проведения. Главной же задачей статистического наблюдения при проведении криминологического исследования является регистрация каждого выявленного преступления и лиц, его совершивших, в соответствующих документах первичного учета.

Четкая постановка целей и задач статистического наблюдения позволяет определить объект наблюдения, под которым понимается совокупность общественных явлений и процессов, фактов и событий, подлежащих статистическому изучению. Так, если целью исследования является выработка мер по предупреждению корыстной преступности, объектом наблюдения будут не только статистические данные об этом виде преступности, но и другие фактические данные, позволяющие получить нужную информацию о причинах и условиях, способствующих корыстным деяниям, типологических особенностях личности преступника и иных характеристиках, вытекающих из целей и задач наблюдения.