Основные тенденции современной преступности в России

преступления против собственности - выявлено 129 639 (-1,2%);

преступления в сфере экономической  деятельности - выявлено 80 743 (-4,6%);

преступления против интересов  службы в коммерческих и иных < >рганизациях - выявлено 4082 (-9,0%);

преступления против государственной  власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления -выявлено 1712 (-4,1%).

Следует обратить внимание на то, что  в сегменте преступлений против собственности  произошел существенный рост мошенничеств, выявленное количество которых составили 75 000 (+7,8%). В сфере жономической деятельности отмечен большой рост контрабанды: выявленное количество соответствующих преступлений 4269 (  17,0%).

О росте коррупционной преступности на территории Российской Федерации  свидетельствует количество фактов взяточничества, выявленных за 12 месяцев 2008 г., которое составило 12 512, что на 7,7% выше АППГ. При этом очевидно, что реальный объем взяточничества многократно превышает указанную величину.

Коррупционная преступность - это  совокупность преступлений, совершаемых  государственными служащими, должностными и недолжностными лицами с целью получения каких-либо преимуществ, а равно предоставление им таких преимуществ с использованием ими своего служебного положения, ответственность за совершение которых предусмотрена ст. 285, 289, 290, 291, 292 УК РФ.

Рассматривая предметное содержание преступных посягательств экономической направленности, следует выделить следующие значимые криминальные сегменты. За 12 месяцев 2008 г. всеми правоохранительными органами выявлено:

преступлений, связанных с потребительским  рынком - 79 830 (-3,1%);

преступлений, связанных с внешнеэкономической  деятель+ё-ностью- 10 556 (+8,4%);

преступлений, связанных с финансово-кредитной  деятельностью - 98 943 (-2,6%);

преступлений, связанных с операциями с недвижимостью -11 170 (+19,1%).

Зафиксированный рост выявленных преступлений в сфере внешнеэкономической деятельности, а также в сфере операций с недвижимостью связан не только (и не столько) с активизацией работы правоохранительных органов, но и с реальным возрастанием массива соответствующих преступных деяний.

Как видно, внешнеэкономическая деятельность и операции с недвижимостью проявляют наибольшую криминализованность в сфере отечественной экономики.

В целом преступность экономической  направленности наносит стране огромный моральный и материальный ущерб, тормозит поступательное развитие государства и разрушает систему общественных отношений. Эта проблема приобретает особую социальную актуальность ввиду нарастающих проявлений общемирового финансово-экономического кризиса. По итогам 12 месяцев 2008 г. материальный ущерб от указанных преступлений (по оконченным уголовным делам) составил 142,5 млрд рублей.

Современная преступность в сфере  экономики тесно связана с  организованной преступностью, которая представляет собой сложную криминальную систему организованных преступных групп и преступных сообществ (организаций), осуществляющих свою социально опасную деятельность, отличающуюся высокой степенью вреда для всего российского общества.

Итоги 12 месяцев прошедшего года свидетельствуют  о возрастающей активности преступных групп и сообществ на территории Российской Федерации. За период с января по ноябрь организованными группами или преступными сообществами совершено 36 601 преступление, что на 5,1% выше АППГ. Правоохранительными органами выявлено 10 591 лицо, совершивших преступления в составе организованной группы или преступного сообщества (-8,2%).

 

2. Характеристика лиц, совершивших преступления в России

 

 

Важнейшей самостоятельной характеристикой  криминальной ситуации на территории России является характеристика лиц, совершивших преступления. В числе выявленных лиц в исследуемый период оказалось 107 890 несовершеннолетних (-18,2%), 100 834 женщины (0,0%). Количество лиц, не имеющих постоянного источника дохода (в массиве лиц, совершивших преступления), составило 763 716 человек (-2,8%), в том числе безработных - 67 304 человека (-9,5%). Ранее совершавшими преступления оказались 377 401 (-1,6%). Кроме того, следует обратить внимание на то, что в числе выявленных за совершение преступлений лиц зафиксировано 107 890 учащихся и студентов (-14,3%).

В истекшем году продолжала оставаться высокой степень криминализации контингента лиц без гражданства и иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации. Известно, что в стране предпринимались значительные меры по совершенствованию миграционной политики. В частности, вступил в действие ряд законодательных актов, обеспечивающих контроль за пребыванием м Российской Федерации иностранных граждан. Это явилось определенным шагом в борьбе с незаконной миграцией, однако эффективность миграционного регулирования продолжает оставаться на недостаточном уровне.

Стремительно нарастающий процесс  глобализации активно влияет на интенсивность и структуру транснациональной миграции. Только за последние пять лет количество лиц, пытавшихся незаконно пересечь Государственную границу России, возросло в десять раз. Масштабный приток различных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства оказывает все большее влияние на внутриполитическую ситуацию в России, существенно сказывается на социальной сфере, создает напряженную криминогенную обстановку. Наиболее опасным является то, что в условиях проявляющегося экономического кризиса ряд мигрантов не могут найти работу и становятся на преступный путь.

Миграционная преступность обладает высокой степенью латентности, при этом величина этого индикатора существенно возрастает.

В течение 12 месяцев 2008 г. в России зарегистрировано 53 876 преступлений, совершенных  иностранными гражданами и лицами без  гражданства, что на 7,5% больше, чем за АППГ. С виктимологи-чсской точки зрения иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории нашей страны, характеризуются слабой защищенностью от разнообразных преступных посягательств. Так, за указанный период в Российской Федерации зарегистрировано 48 801 преступление, совершенное в отношении данной категории лиц, что на 7,6% выше аналогичного показателя 2007 г.

Завершая рассмотрение отдельных  наиболее значимых сегментов общекриминальной картины, следует отметить, что каждая группа рассмотренных преступных проявлений имеет свои особенности. Динамика отдельно взятого показателя криминальной ситуации, как правило, не совпадает с динамикой преступности в целом и отражает сложную картину социально-криминологических процессов, происходящих в обществе. Далее остановимся на оценке, важного показателя криминальной ситуации, которым является латентность.

Современная преступность обладает свойством  высокой скрытости, выражающейся в  неполноте ее официальной регистрации. Показатель латентности измеряется отношением числа деяний, содержащих признаки преступлений и совершенных на определенной территории за определенный период, к числу зарегистрированных преступлений на той же территории за аналогичный период.

Опираясь на ряд специальных исследований, можно утверждать, что реальный объем преступности в стране в интервале 2001-2005 гг. находился в пределах 9-12 млн. преступлений в год. Начиная с 2006 г., статистическая картина преступности находится под определенным влиянием организационно-правовых мер, связанных с укреплением регистрационной дисциплины. В соответствии с приказом Генеральной прокуратуры, МВД, МЧС, Минюста, ФСБ, Минэкономразвития и ФСКН Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. «О едином учете преступлений» № 39/1070/1021/253/780/353/399, утвержден и эффективно реализуется новый порядок регламентации и учета преступлений. Указанные меры внесли заметный вклад как в снижение латентной преступности, так и в декриминализацию широкого спектра процессов, происходящих в обществе.

В таблице 1.4 приведены сводные  данные основных динамических показателей развития криминальной ситуации в стране с 2001 г. по настоящее время (в % к предыдущему году).

Экспертные оценки характеризуют  реальный объем современной преступности в границах 8-11 млн. преступлений.

Помимо абсолютных показателей  регистрируемой преступности большое значение для современного криминологического исследования имеет анализ уровня преступности, т.е. количества совершенных за 12 календарных месяцев преступлений на 100 тыс. населения. Значимость этого показателя в настоящее время связана с процессом продолжающейся убыли населения России. В соответствии с расчетными данными Главного информационно-аналитического центра МВД России, уровень преступности в стране по итогам 2007 г. составлял 2519 преступлений на 100 тыс. человек населения. По итогам 12 месяцев 2008 г. этот показатель снизился до величины 2260 преступлений на 100 тыс. человек.

Приведенные количественные значения уровня преступности не в полной мере учитывают официальные данные о численности населения, публикуемые Федеральной службой государственной статистики. В целом же состояние движения достаточно наглядно иллюстрирует динамику криминализации современного российского общества.

Для достоверных расчетов динамики уровня преступности на последующие годы необходимы более надежные интерполяционные и экстраполяционные модели динамики численности населения (по годам), которые в настоящее время разрабатываются в системе государственной статистики России.

Структурная характеристика современной  преступности является медленно меняющимся показателем. Она отражает удельный вес (долю) отдельного вида преступности в общем объеме криминальных проявлений.

По итогам 12 месяцев 2008 г. в структуре  преступности преобладают кражи (41,3%). Доля разбоев и грабежей составляет 1,1% и 7,6%, соответственно. Удельный вес убийств, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью и изнасилований составляет в сумме около 2,2%. Доля хулиганств в структуре преступности занимает 0,4%, а преступлений экономической направленности - 14,0%.

Структурно-динамическую картину  сложившейся криминальной ситуации иллюстрирует таблица 1.5.

Как видно из таблицы, по итогам 12 месяцев 2008 г. в стране сохранилась в принципе неизменной структура преступности. В ее объеме заметно высока доля корыстных и корыстно-насильственных преступных деяний. Довольно значительным остается удельный вес преступлений экономической направленности. Отмечается незначительное снижение доли преступлений против личности. Однако это не позволяет говорить о достаточной защищенности граждан перед нарастающей волной криминального насилия.

Графическая иллюстрация структуры  современной преступности представлена на рис. 1.7.

В отличие от общей структуры  преступности структурные характеристики криминальных проявлений в общественных местах, по итогам 12 месяцев, имеют свои отличительные черты (рис. 1.8). За истекшее время увеличились объемы структурных сегментов, характеризующих преступность, связанную с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.

Из рисунка следует, что в  структуре преступлений, совершенных  на улицах, площадях, в парках и скверах, кражи составили 30,3%, грабежи и  разбои - 31,1%, факты хулиганства - 1,3%, убийства, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и изнасилования -1,8%, наркопреступления - 6,2%.

В целях более широкого анализа  криминальной ситуации в России по итогам завершающегося года перейдем к рассмотрению территориальных аспектов распространения преступности применительно к различным федеральным округам, а также к отдельным группам субъектов Федерации.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Российская Федерация вступает в новый этап своего исторического развития. Обновляются все структуры нашего общества. Начата реализация долгосрочной стратегии развития России до 2020 г. Страна переходит на инновационный путь, который связан, прежде всего, с масштабными инвестициями в человеческий капитал.

Осуществляется укрепление правоохранительных органов страны. Успешно проводится реформирование Вооруженных Сил.

Разработана и внедряется Концепция  создания международного финансового  центра в нашей стране.

Все эти позитивные процессы в настоящее  время сопровождаются влиянием системного международного экономического кризиса, который оказывает свое негативное влияние на все сферы жизни российского общества.

В соответствии с программными выступлениями  Президента Российской Федерации Д.А. Медведева, борьба с преступностью на ближайшие годы остается одним из приоритетных направлений внутренней политики государства.

При этом реально складывающаяся в  стране криминальная ситуация и сопутствующие ей криминогенные тенденции рассматриваются как заметный негативный, тормозящий фактор экономического и социального развития общества на обозримую перспективу. С точки зрения криминологии, особо существенным является то, что преступность текущего периода представляет собой в значительной степени продукт реформации общества, детерминируется происходящими социально-экономическими процессами и, в порядке обратной связи, существенно гормшит развитие общества. При этом принципиально важным остается вопрос, насколько достаточны планируе мые общегосударственные меры, направленные на обеспечение основных направлений в сфере борьбы с преступностью.

Выступая на расширенном заседании коллегии МВД России 6 февраля 2009 г., Президент России Д.А. Медведев следующим образом оценил оперативную обстановку в сфере деятельности органов внутренних дел: «Большинство людей, которые работают в милиции, в органах МВД самоотверженно выполняют свой профессиональный долг. И благодаря их повседневной деятельности пресекаются преступления, в целом снижается количество преступных посягательств в нашей стране.