Криминологическая характеристика налоговых преступлений

Признаком общности совершения налоговых правонарушений и преступлений является общественная опасность содеянного. По этому основополагающему признаку в теории уголовного и административного права либо по показателю интенсивности его проявления («степень общественной опасности») в законе проводится дифференциация различных форм противоправного поведения, т.е. отнесение их либо к преступлениям, либо к проступкам.

Уклонение от уплаты налогов с организаций путем включения в бухгалтерские документы заведомо искаженных данных о доходах или расходах либо путем сокрытия других объектов налогообложения, совершенное в крупном размере (сумма неуплаченного налога превышает одну тысячу минимальных размеров оплаты труда) - является преступлением. Если сумма неуплаченного налога ниже этого размера, такое деяние является правонарушением.

Именно повышенная степень общественной опасности в данном случае главный материальный признак, позволяющий признать противоправное деяние преступлением. Гражданин, предприниматель и/или руководитель предприятия, систематически совершающие налоговые правонарушения и полагавшие, что их разовая малозначительность не влечет уголовной ответственности, могут незаметно перейти «порог» суммы неуплаченного налога и стать преступниками.

Таким образом, налоговые правонарушения могут перерастать в преступления в рамках того же состава проступка. Для этого достаточно наступления одного из нескольких отягчающих ответственность обстоятельств.

Для успешного контроля данного явления и эффективной деятельности по профилактике налоговой преступности помимо этих данных, важное значение имеют сведения об административных и финансовых правонарушениях.

При реализации уголовной политики в сфере налогообложения необходимо сосредоточение правоохранительных усилий на наиболее важных направлениях:

Представляется, что необходимой предпосылкой прогноза уголовной политики в сфере борьбы с налоговой преступностью является криминологический прогноз, который должен охватывать во взаимосвязи следующие тенденции:

- социальные процессы, непосредственно  влияющие на налоговую преступность;

- саму налоговую преступность;

- борьбу с налоговой преступностью.

При этом прогнозу подлежат:

- количество налоговых преступлений  и лиц, совершивших преступления;

- распространение криминогенных  ситуаций, порождающих совершение  налоговых преступлений;

- способы совершения налоговых  преступлений;

- последствия налоговой преступности;

- развитие и результаты профилактики  и уголовно-правовой борьбы с налоговой преступностью1.

Таким образом, только уголовно-правовые показатели борьбы с налоговой преступностью не всегда верно отражают фактическое положение дел. Состояние, структура и динамика преступности, а также сведения об административных и финансовых правонарушениях в сфере налогообложения нивелируют отдельные негативные моменты в деятельность правоохранительных органов и более реально отражают фактическое положение дел.

 

 

 

 

 

 

 

________________

1 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в актуальной редакции). // Собрание законодательства РФ.1996. №25. –  С. 32-41.

3 Задача. Зорькин совершил квартирную кражу. Охарактеризуйте причины и условия, которые по Вашему мнению, способны были обусловить совершение кражи

Преступность связана с множеством явлений, состояний, процессов. Из них причинами являются лишь те, которые действуют генетически,  то есть  порождают, воспроизводят преступность как свое следствие. Статистическими наблюдениями зафиксированы зависимость преступности, ее состояния и других характеристик, например, от времени года, половозрастной структуры населения. Но ни зима или лето, ни пол преступника не порождают преступления (хотя указанные связи негенетического характера должны учитываться при организации борьбы с преступностью). В отличие от этого, например, экономические противоречия и диспропорции могут стоять у истоков преступности, быть связанными с нею генетически, т.е. порождать, воспроизводить данное социально негативное явление. Если причины порождают следствие (преступность, преступление), то условия как разновидность детерминации лишь способствуют этому, обеспечивая возможность действия причин. Плохая охрана имущества не порождает корыстные посягательства на него, не вызывает их как следствие, а значит, и не является их причиной, но она создает благоприятную почву - для совершения преступления в дальнейшем, скажем, кражи. Именно взаимодействие причин и условий приводит к результату (преступлению).

Общеизвестно, что основной побудительной силой человеческой жизнедеятельности выступают потребности, а возможность их удовлетворения определяется, социальными отношениями, местом индивида в системе распределения материальных благ. Следует также отметить, что в детерминации корыстной преступности решающим обстоятельством выступает не сам по себе уровень удовлетворения материальных потребностей, а степень различий в их удовлетворении различными социальными группами т.е. имущественное неравенство.

Имущественное неравенство обуславливает и существование другого противоречия – между материальными потребностями и легальными путями их удовлетворения. Низкие заработные платы, высокие цены на продукты и услуги, необходимые для осуществления нормальной жизнедеятельности, постоянный рост числа безработных все более усугубляют проблему удовлетворения материальных потребностей легальным путем.

Весьма разнообразны и внешние условия, способствующие совершению преступлений против собственности. Прежде всего, это беспечность собственников, плохая охрана имущества, нарушение правил перевозки, передачи материальных ценностей, недостатки в организации труда и подборке кадров. Многие жилища, хранилища имущества, транспортные средства имеют слабую техническую защищенность, что облегчает проникновение в них преступников, кроме того, собственники имущества редко объединяют свои усилия для его коллективной охраны (например, путем постоянных дежурств в дачных поселках, на садовых участках).

Появление большого количества комиссионных магазинов, ломбардов, мест, где преступники спокойно имеют возможность сбыть имущество, добытое преступным путем создает благоприятную обстановку для совершения краж и последующей реализации украденного. Определенное значение для совершение имущественных преступлений является поведение самих потерпевших, которые не только пренебрегают элементарными правилами по сохранности имущества, но зачастую и сами способствуют совершению в отношении них преступления. Так весьма характерны совершение уличных краж, квартирных краж, когда собственники имущества находились в состоянии алкогольного, наркотического опьянения, сами оставляли ключи от жилища в легкодоступных местах.

К обстоятельствам, существенно снижающим эффективность борьбы с имущественными преступлениями также относится утрату органами правопорядка авторитета в глазах население, что с одной стороны негативно сказывается на взаимодействии населения органами правопорядка, с другой стороны отсутствие у преступников быть задержанными и наказанными за совершение преступлений данной группы.

В совокупности все детерминанты так или иначе способствуют совершению преступлений против собственности, и одна из приоритетных задач борьбы с имущественными преступлениями должно стать своевременное выявление и профилактика причин и условий, способствующих совершению преступлений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Попав в ситуацию, когда достичь своих целей затруднительно, человек принимает решение о совершении преступления. У него формируется мотив преступного поведения. Этот процесс у преступников различных типов проходит по-разному. Степень легкости, с которой человек решается совершить преступление, зависит от наличия у него криминогенных качеств, а также от того, насколько устойчивы эти криминогенные качества. В значительной мере длительность процесса принятия решения зависит от обстоятельств, в которых оказался человек (в отдельных случаях они не позволяют размышлять). Кроме того, этот процесс зависит во многом от интеллектуальных способностей лица, от умения предвидеть отдаленные последствия поступков, «видеть на несколько ходов вперед». Большинство преступников такими умениями не обладают, да и привычка надеяться «на авось» не стимулирует у них желания заглядывать в отдаленное будущее. По данным наших исследований, процесс принятия решения обычно занимает минуты, реже часы, крайне редко дни или недели. Так что процесс взвешивания за и против, сопоставления положительного, что можно приобрести в результате преступления, и отрицательных последствий обычно происходит весьма скоротечно, нередко на неосознанном уровне (или смутно осознаваемом).

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список

Правовые акты

1.Конституция Российской Федерации (Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). // Российская газета. 2011. 31 декабря.

2.Уголовный кодекс Российской  Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в актуальной редакции). // Собрание законодательства РФ.1996. №25.

 

Научная литература

1 Потапов С.Н. Налоговая преступность как угроза экономической безопасности России // Актуальные проблемы борьбы с преступностью на современном этапе: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, 8 - 9 апреля 2003 г.. - Воронеж; Изд-во Воронеж. ин-та МВД России, 2010. – 228 с.

2 Налоговые преступления: Криминалистические проблемы расследования / Александров И.В.. - С.-Пб.; Юрид. центр Пресс, 2009. – 365 с.

3 Криминология: Учебник для юридических вузов / Под ред. В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникова. - СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 2012. – 432 с.

4 Методика анализа преступности: Метод. пособие / Под ред. О.В. Сороки. - М.: Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, 2011. -  421 с.

5 Зрелов А.П., Краснов М.В. Современные способы противодействия организованной экономической и налоговой преступности // Право и политика. - М.,  2009. - № 11. - С. 77-82.

6 Состояние законности в Российской Федерации: Аналитический доклад. Отв. ред. А.Я. Сухарев. - М., 2011. – 315 с.