Автор: Пользователь скрыл имя, 13 Декабря 2012 в 17:22, реферат
"Сыщики всех стран, соединяйтесь!"
4 сентября 1923 года создана Организация международной криминальной полиции, впоследствии получиaвшая название «Интерпол»
Лесли Гаррисон был известный мошенник, но он легко уходил от полиции, переезжая из одной страны в другую. Так продолжалось до тех пор, пока за дело не взялся Интерпол.
"Сыщики всех стран,
соединяйтесь!"
4 сентября 1923 года создана Организация
международной криминальной полиции,
впоследствии получиaвшая название «Интерпол»
Лесли Гаррисон был известный мошенник,
но он легко уходил от полиции, переезжая
из одной страны в другую. Так продолжалось
до тех пор, пока за дело не взялся Интерпол.
Из Зальцбурга в штаб-квартиру этой организации
поступило сообщение о том, что в хорошо
известном, роскошном отеле остановился
респектабельный господин, который назвал
себя Лоуренс Говард. Он арендовал автомобиль
и внезапно покинул гостиницу не заплатив.
Вскоре машина международного розыска
заработала и на запросы из Парижа начали
поступать ответы:
Из Лондона: «Лоуренс Говард, настоящее
имя Лесли Гаррисон, родился в Бедфорде.
Обвиняется в получении денег обманным
путем. Находится в розыске».
Из Амстердама: «За Лесли Гаррисоном числится
четыре случая мошенничества».
Из Лихтенштейна: «Автомобиль, украденный
Говардом, он же Гаррисон, пересек границу
и находится на пути в Швейцарию».
Из Цюриха: «Говард остановился в отеле,
провел ночь и пересек французскую границу.
Уехал не заплатив».
Детективы потеряли след Гаррисона в Тулузе.
Однако через несколько месяцев он объявился
в Ливии. Полицейские в Бенгази задержали
краденый «Додж».
Водитель произвел на них благоприятное
впечатление, они решили, что он не знал,
что автомобиль ворованный, и отпустили,
но на всякий случай сообщили в Интерпол.
К тому времени преступник успел пересечь
границу с Египтом. Он назвался полковником
британской армии Лоуренсом Говардом.
На таможенников высокий чин произвел
такое впечатление, что они пропустили
лжеполковника без проверки, приветливо
помахав на прощанье. Узнав о своем «проколе»,
они немедленно позвонили в Каир. Через
10 дней в штаб- квартиру Интерпола пришло
сообщение: «Лоуренс арестован в отеле
«Сесиль» в Каире. Информируйте, что с
ним делать дальше».
Эта история давняя – одна из тех немногих,
что стали достоянием гласности. По вполне
понятным причинам Интерпол не афиширует
подробности своих операций.
Когда была создана эта организация? Можно
сказать, что в 1923 году, и в этом не будет
никакой ошибки. Однако историки приводят
также и другую дату – 1914 год, что тоже
совсем не лишено оснований.
В самый канун Первой мировой войны князь
Альберт I собрал в Монако несколько десятков
полицейских чинов высокого ранга, юристов
и следователей почти из всех европейских
стран. На встрече обсуждалось создание
структуры для обмена информацией и объединения
усилий в выслеживании и поимке международных
преступников.
Кто подпадал под это определение? Наркодельцы,
работорговцы, мошенники, оперирующие
через фирмы, зарегистрированные в разных
странах, находящиеся в розыске нарушители
закона, которые совершили преступление
в одной стране, но сумели перебраться
в другую.
Встреча в Монако была конструктивной,
гости князя Альберта сумели о многом
договориться, однако начавшаяся война
помешала провести идею в жизнь, и ее на
время «положили на полку».
Пролежала она там недолго. В 1923 году шеф
венской полиции Иоганн Шобер взял на
себя инициативу созвать новое совещание,
цель которого можно было бы сформулировать
так: «Сыщики всех стран, соединяйтесь!».
Конечно, до всего мира еще дело не дошло,
но конференция была достаточно представительной:
130 делегатов из 20 стран объявили о создании,
как ее тогда официально назвали, ICPC (International
Criminal Police Commission) со штаб-квартирой в Вене.
Она находилась там до 1938 года - до того,
как Австрия присоединилась к «Третьему
рейху».
Нацисты по сути дела взяли Интерпол в
свои руки. Его главой был назначен шеф
СС Рейнгард Гейдрих, и мастера сыска из
гестапо воспользовались обширной документацией,
собранной в венских архивах, чтобы преследовать
противников гитлеровского режима.
Многие досье и списки пропали, и после
войны пришлось налаживать работу заново.
Заслуга в возрождении Интерпола принадлежит
генеральному инспектору бельгийской
полиции Луважу. В 1946 году он собрал своих
коллег из 19 стран в Брюсселе. Был избран
президент (этот пост достался самому
Луважу), генеральный секретарь и исполнительный
комитет. Штаб-квартира разместилась в
Париже.
Десять лет спустя на «родине» Интерпола,
в Вене, состоялась еще одна очень важная
встреча, на которой были утверждены правовые
основы международного розыскного альянса.
Было принято новое официальное название
–International Criminal Police Organization, которое сохранилось
до наших дней.
В ее состав в то время вошли 55 стран. Было
решено, что генеральная ассамблея всех
участников будет собираться ежегодно,
президент избирается на четырехлетний
срок, два вице-президента – на трехлетний
и генеральный секретарь на пять лет.
Был принят устав, регламентирующий все
аспекты деятельности. В частности, в статье
3-ей записано, что запрещается вмешиваться
в дела, связанные с деятельностью политических,
религиозных и военных групп.
Утвердилось несколько мифов относительно
деятельности Интерпола. Вопреки некоторым
ложным представлениям, это не правоохранительная
организация, ее сотрудники сами не выслеживают
и не арестовывают преступников. Главная
задача – собирать информацию и обмениваться
ею, остальное - дело национальной полиции.
Сыщики стран-участниц (а сегодня их более
сотни) обязаны поставлять в общий «банк
данных» сведения о своих криминальных
соотечественниках, включая отпечатки
пальцев и «отпечатки» голоса, фотографии.
Таким образом, в интерполовских закромах
скопилось гигантское количество ценнейших
сведений, которые немедленно могут быть
предоставлены в распоряжение детективов.
Несмотря на скромный бюджет, складывающийся
из взносов стран-участниц, организация
прекрасно оснащена технически. Информация
компьютеризирована, на дисках миллионы
файлов с дактилоскопией и фотографиями,
с перекрестными ссылками на имена и клички.
В Париже действует современнейший центр
связи, операторы которого круглосуточно
поддерживают контакт с национальными
полицейскими службами.
В Соединенных Штатах отношение к Интерполу
неоднозначное. В 1950 году американцы вышли
из этой организации. Тогдашний шеф ФБР
Эдгар Гувер считал, что в условиях обострившейся
борьбы с коммунистическим проникновением
не стоит доверять партнерам «деликатную»
информацию, собранную сотрудниками его
ведомства.
Позже США восстановили свое членство.
Однако в стране неоднократно раздавались
критические голоса в адрес Интерпола.
Вызывала возражение необходимость предоставлять
информацию об американских гражданах,
чья преступная деятельность не доказана.
Говорили, что Интерпол нарушает гражданские
права людей в разных странах. В Конгрессе
высказывались претензии по поводу того,
что там заправляют люди, недружественные
к США, хотя по уставу организация должна
быть аполитична.
Вето на вмешательство в политику осложняют
операции по борьбе с терроризмом. Нельзя
сказать, что Интерпол вообще устраняется
от таких дел. Например, накануне Олимпиады
1972 года его представители в Тель-Авиве
и Амстердаме извещали баварские власти
и мюнхенскую полицию о возможных терактах
и даже называли конкретные имена потенциальных
участников, но этим предупреждениям не
придали значения.
Конечно, когда в организации состоит
177 стран-участниц, полного единодушия
и стопроцентной согласованности действий
ожидать трудно. Но тем не менее, если судить
по опыту последних лет, Интерпол показал
высокую эффективность в делах, связанных
с наркобизнесом. Несколько главарей международных
картелей надолго отправились за решетку.
Так что отцы-учредители «интернационала
сыщиков» старались не напрасно: их детище
оказалось жизнеспособным и приносило
и продолжает приносить плоды на ниве
борьбы с преступностью.