Определение интегрального критерия уровня готовности к информационному обществу

 

 

4 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИНТЕГРАЛЬНОГО  КРИТЕРИЯ УРОВНЯ ГОТОВНОСТИ К  ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЩЕСТВУ

 

 

 

Сегодня использование информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) во многих сферах услуг и промышленности стало совершенно необходимым элементом конкурентной борьбы и стратегического развития.

Глобальное значение этого явления состоит в том, что знания, зафиксированные в технологиях, компьютерных системах, становятся объективным фактором развития. В настоящий момент масштабы данного процесса становятся столь значительны, что придают ему новое качество -возникает информационная цивилизация, где знания становятся основой существования. Причем знания эти настолько специализированы и сложны, что для их использования необходимы специальные средства - информационные и коммуникационные технологии.

Широко распространенный термин «экономика знания» четко характеризует тенденцию формирования экономики информационного общества. Конечно, традиционная промышленность, сельское хозяйство и сфера услуг по-прежнему преобладают в абсолютных объемах производства, но наибольшие темпы роста, доходность наблюдаются именно в отраслях информационной индустрии. Производство знаний становится важнейшей функцией общества, обеспечивающей его выживание и дальнейший прогресс.

В этих условиях особую актуальность приобретает задача - превратить потенциальные возможности ИКТ в реальную силу развития. По мнению многих ведущих экспертов, эти технологии, хотя и не решат всех проблем, но могут за счет качественного улучшения возможностей обмена информацией значительно облегчить создание новой социальной и экономической инфраструктуры. А именно новая инфраструктура и обеспечивает устойчивое экономическое развитие.

Критерии оценки уровня готовности России, ее структур административно-хозяйственного деления и отраслей к информационному обществу предназначены для определения их принадлежности к одному из четырех уровней готовности к информационному обществу:

а) первый уровень – условия для перехода к информационному обществу отсутствуют;

б) второй уровень – условия для перехода к информационному обществу созданы и используются малой частью общества;

в) третий уровень – условия для перехода к информационному обществу созданы и используются значительной частью общества. Существует электронное расслоение общества;

г) четвертый уровень – большая часть общества использует в жизни и в профессиональной деятельности инфокоммуникационные технологии, услуги и информационные ресурсы. Осуществляются меры по преодолению электронного расслоения общества и других негативных последствий информатизации.

Уровни готовности России к информационному обществу определяются в пяти направлениях, характеризующих развитие информатизации и проникновение ИКТ, услуг и информационных технологий в жизни и деятельности общества:

а) первое направление – «Доступ к инфокоммуникациям». Характеризует обеспеченность общества инфокоммуникационной  инфраструктурой; ее доступность  населению и предприятиям по цене и времени доступа к сетевым ресурсам; скоростью и качеством передачи информации; развитием местной сбытовой сети аппаратных и программных средств и услуг; развитием местной сети телекоммуникационного сервиса, сопровождения аппаратных и программных средств; развитием местной сети доступа к Интернету;

б) второе направление – «Информационное обучение». Характеризует обеспеченность средних и высших учебных заведений компьютерами и ресурсами Интернета, уровнем подготовленности преподавателей по применению ИКТ в преподавательской деятельности, возможностями получения специального и общего образования по ИКТ в государственных и негосударственных средних специальных, высших учебных заведений;

в) третье направление – «Инфокоммуникационное общество». Характеризует возможности использования и использование Интернета, его информационных ресурсов в повседневной жизни и в профессиональной деятельности, а также средний объем информации, получаемый одним человеком в год;

г) четвертое направление – «Инфокоммуникационная экономика». Характеризует влияние специализации в области ИКТ на рынок труда, развитие электронной коммерции «Фирма-покупатель» и «Фирма-Фирма», переход к «Электронному правительству», общее влияние отрасли экономической деятельности в сфере информатизации на экономику России (доля ВВП, получаемая от рынка ИКТ);

д) пятое направление – «Инфокоммуникационная политика». Характеризует влияние органов власти на либерализацию телекоммуникационного сектора экономики, на конкуренцию и развитие услуг в этом секторе, на ограничения, налагаемые лицензированием и стандартами на производственную и сбытовую деятельность в отношении ИКТ и информационных ресурсов, влияние правительства на информатизацию через реализацию государственных целевых программ и их концепций.

Интегральный критерий для региона (страны) рассчитывается по методу Международной Академии Связи и представляется вектором, имеющим модуль (длина вектора) и угол, определяющий положение вектора относительно единичного вектора с единичными координатами, либо относительно вектора, выбранного за точку отсчета в n-мерном пространстве.

Для расчета интегрального критерия Свердловской области необходимо определить следующие критериальные показатели.

Экономический критерий- К определяется по формуле (25):

 

К = ,             (25)

 

где   К - процент внутреннего валового продукта Ирбита, обеспеченный

            за счет информационно - телекомуникационной экономики;

 

К =0%;

К =50%.

КЭ 2012=

КЭ 2022=

 

По экономическому критерию город Ирбит соответствует второму уровню, поскольку 0,2 < КЭ < 0,6.

Критерий территориальности К характеризует процент покрытия территории города инфокоммуникационными сетями, и определяется по формуле (26):

 

К = ,             (26)

 

где    К -фактический процент города Ирбита, покрытой

инфокоммуникационными сетями; 

 

К =0%;

К =100%.

К2012 =

К2022 =

 

По критерию территориальности в 2011 году Свердловская область приближается к четвертому уровню, а в 2020 году – будет соответствовать четвертому уровню.

 

Критерий доступности К определяет время, необходимое жителю города для достижения инфокоммуникаций, и рассчитывается по формуле (27):

 

К = aК +bК ,             (27)

 

где   К - критерий доступности для городских жителей и жителей

крупных поселков;

К - критерий доступности для жителей труднодоступных и

малонаселенных районов;

a, b - доли населения, проживающего, соответственно, в городской и

сельской местности.

В свою очередь, критерии К и К рассчитываются по формуле(28):

 

К =1- ,                      (28)

 

где   t-время, необходимое любому жителю для достижения

инфокоммуникаций в Свердловской области, мин.

для К :

t =5 мин

 

t =15 мин

 

для К :

t =30 мин

 

t =90 мин

 

К2012=1-

К2022=1-

 

Из расчетов видно, что в 2012 коэффициент доступности будет приближаться к четвертому уровню, а к 2022 году Свердловская область достигнет четвертого уровня.

Информационный критерий К определяется как индекс объема интерактивной информации в год на одного жителя и рассчитывается по формуле (29):

 

К = ,                      (29)

 

где       I - объем интерактивной информации в год на одного жителя города

Ирбита, байт, рассчитывается по формуле (30):

 

I= ,         (30)

 

где      N - количество телефонов (стационарных и мобильных) в городе, шт;

H- население Свердловской области, чел.;

V- средняя скорость передачи информации, бит;

T- среднее время занятия канала, мин.;

I =10 байт;

I =10 байт.

 

 

Из расчетов видно, что соответствует третьему уровню готовности к информационному обществу, но видна тенденция медленного продвижения Екатеринбурга к требованиям четвертого уровня.

Критерий развития инфокоммуникаций К характеризует уровень наполнения общества инфокоммуникационными устройствами (терминалами) пользователя и рассчитывается по формуле (31):

 

К = ,            (32)

 

И = ,              (33)

 

D= ,              (34)

где   D- плотность стационарных телефонов в городе Ирбите, телефонных

аппаратов на 100 жителей;

Н- население;

D =80%;

D =0%;

И ; И ; И - рассчитываются аналогично.

D =D =D =100%

D =D =D =0%.

Критерий развития инфокоммуникаций 2011 года:

 

;

 

;

 

;

 

;

 

 

При требуемом КРИ = 0,33.

 

По критерию развития инфокоммуникаций в 2011 году Свердловская область приближается к третьему уровню.

Критерий развития инфокоммуникаций 2020 года:

 

;

 

;

 

;

 

;

 

0,33 ≤  КРИ2020 ≤ 0,75

 

Из расчетов видно, что при требуемом КРИ = 0,75 критерий развития инфокоммуникаций в 2020 году будет приближаться к требованиям четвертого уровня.

Комплексный информационно-технологический критерий К определяется по формуле (35):

 

К = ,       (35)

 

где   К , К , К , К - критериальные показатели.

 

По комплексному информационно-технологическому критерию Свердловская область приближается к четвертому уровню готовности (при требуемом 0,94).

Интегральный критерий КИНТ уровня готовности к информационному обществу рассчитан по формуле (36):

 

КИНТ = ,                                                          (36)

 

 

 

Как видно из произведенных расчетов, интегральный критерий приближается к единице, следовательно, Свердловская область движется к информационному обществу.

Свердловская область, имея обобщенный комплексный критерий оценки инфокоммуникационного состояния 0,62, тогда как в целом по России этот показатель – 0,4, имеет все благоприятные факторы в результате интенсивного роста технических средств связи, инфокоммуникационных услуг стать высокоразвитым инфокоммуникационным регионом, без границ войти в единое мировое информационное общество.

В таблице 17 приведены ориентировочные значения параметров, которые должны быть достигнуты к 2020 году, а также расчет критериев готовности к информационному обществу.

 

Таблица 17 – Расчет критериев готовности к информационному обществу Свердловской области

Наименование показателя	2011 год	2020 год
1	2	3
Телефонная плотность, %	38,5	59,6
Плотность мобильных телефонов, %	10,36	28,26
Плотность пользователей Интернет, %	5	37,75
Плотность телевизоров, %	48,67	72,84
Процент покрытия территории города информационно-телекоммуникационными сетями, %	90	100
Время, необходимое жителю города для достижения точки доступа к сети, мин.	6	5
Количество интерактивной информации, передаваемой и получаемой одним человеком в год по сетям связи, байт	36,78*108	62,67*108
Критерий территориальности, КТ	0,9	1
Критерий доступности, КД	0,9	1
Экономический критерий, КЭ	0,22	0,41
Информационный критерий, КИ	0,6	0,6
Критерий развития инфокоммуникаций, КРИ	0,28	0,53
Комплексный информационно-технологический критерий, КИТ	0,67	0,78
Интегральный критерий, КИНТ	0,58	0,71