Понятие, предмет, система и методы хозяйственного права

 

Тема  № 1: Понятие, предмет, система и методы хозяйственного права.

1. Понятие и предмет хозяйственного права.
2. Методы хозяйственного права.
3. Принципы хозяйственного права.
4. Источники хозяйственного права.

 

     1. Понятие «хозяйственное право» может рассматриваться в четырех значениях.

     Хозяйственное право как система законодательства это совокупность нормативных правовых норм, содержащихся в источниках права (нормативных правовых актах, обычаях делового оборота) и регулирующих порядок осуществления предпринимательской деятельности. Изучение предпринимательского законодательства предполагает также анализ судебно-арбитражной практики в целях достижения единообразия в понимании и применении норм, содержащихся в источниках права.

     Хозяйственное право как наука представляет собой систему обобщенных знаний о сущности и закономерностях развития правового регулирования предпринимательской и тесно связанной с ней иной, в т.ч. некоммерческой деятельности, а также государственного регулирования хозяйственной деятельности.

     Хозяйственное право как учебная дисциплина изучает основы правового регулирования предпринимательской и связанной с ней деятельности: субъекты, объекты, договорные обязательства, правовую защиту прав предпринимателей и др., а также вырабатывает навыки применения законодательства при решении правовых вопросов, возникающих в деятельности субъектов хозяйствования.

     Хозяйственное право как отрасль права представляет собой совокупность норм, регулирующих предпринимательские, в том числе некоммерческие, отношения, а также отношения по государственному регулированию экономики в целях обеспечения интересов государства и общества.

     Хозяйственное право как отрасль законодательства следует отличать от хозяйственного права как отрасли права. Отрасль  права - это совокупность правовых норм, а отрасль законодательства - совокупность нормативных правовых актов.

     Хозяйственное право имеет свой предмет и метод правового регулирования. Предмет правового регулирования хозяйственного права составляют хозяйственные отношения, которые складывается при осуществлении хозяйственной деятельности. С этой точки зрения хозяйственные отношения – это самостоятельный вид общественных отношений. Это отношения между субъектами хозяйствования и включают в себя, как правило, отношения между предприятиями, хозяйственными организациями, в том числе и внутрихозяйственные отношения.

     Таким образом, предметом хозяйственного права – являются общественные отношения, складывающиеся в процессе предпринимательской деятельности, регулируемые нормами хозяйственного права.

     Таким образом, предметом хозяйственного права – являются общественные отношения, складывающиеся в процессе предпринимательской деятельности, регулируемые нормами хозяйственного права.

  Существует  три группы отношений, входящих в предмет предпринимательского права:

• предпринимательские отношения;
• некоммерческие, отношения;
• отношения по государственному регулированию экономики в целях обеспечения интересов государства и общества.

     В предмет хозяйственного права входят:

     1. профессиональная деятельность  по производству товаров (работ, услуг) с целью извлечения прибыли;

     2. отношения по реализации товаров,  их доставке, хранению и т.п.;

     3. хозяйственная деятельность организационно-имущественного  характера по созданию и прекращению  предприятия, управлению собственности;

     4. хозяйственно-правовое регулирование  предпринимательской деятельностью;

     5. государственное воздействие на  субъектов, осуществляющих хозяйственную  деятельность. 

     2. Под методом правового  регулирования, понимается совокупность способов и приемов регулирования отношений между субъектами, складывающихся вследствие особых свойств предмета правового регулирования.

     Применяемый в хозяйственном праве метод регулирования отношений характеризуется сложным сочетанием двух способов воздействия на поведение субъектов, что дало основание утверждать, что в хозяйственном праве существует не один, а несколько методов правового регулирования.

     В хозяйственном праве присутствуют:

     1) диспозитивные нормы - предоставляют  субъектам самостоятельно выбирать  вариант поведения, которые им больше подходит;

     2) императивные нормы – исчерпывающе  определяют объем субъективного  права или обязанности.

     Отсюда  можно сделать вывод, хозяйственное право имеет следующие методы:

     1. метод обязательных предписаний - при таком методе одна сторона правового отношения дает другой предписание, обязательное для выполнения.

     2. метод автономных решений (метод  согласований) - При таком методе субъект хозяйственного права самостоятельно решает тот или иной вопрос, а при вступлении в правовое отношение он делает по согласованию с другим его участником.

     3. метод рекомендаций - при его применении одна сторона правового отношения дает другой стороне рекомендацию о порядке ведения предпринимательской деятельности.

     Кроме того, можно выделить в самостоятельный метод используемый – метод запретов.

     В настоящее время государственное  регулирование  предпринимательской  деятельности может быть прямым и косвенным.

     Прямое регулирование более свойственно административной экономике, и в настоящее время оно сдает свои позиции. Вместе с тем, в правовых актах содержится масса директивных правил в отношении различных аспектов предпринимательской деятельности. Прямое государственное регулирование можно рассматривать по следующим направлениям:

     - установление требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности;

• введение запретов на те или иные проявления при ее осуществлении;
• применение государством санкций и мер ответственности;
• создание хозяйствующих субъектов, их реорганизация и ликвидация (например, унитарных предприятий);
• заключение договоров для обеспечения целевых программ, удовлетворения иных государственных нужд и др.

     Вместе с тем, в рыночных условиях хозяйствования приоритет отдается косвенным методам регулирования с применением различных экономических рычагов и стимулов. Косвенное государственное регулирование может как стимулировать те или иные виды предпринимательства (через предоставление льгот при налогообложении, кредитовании и т.п.), так и быть направленным на стимулирование осуществления деятельности. 

     3. Принципы – это та правовая основа, на которой возникают и действуют хозяйственные отношения, формируется права и обязанности участников хозяйственных отношений.

     Принципы  в праве это, прежде всего юридическая категория, поскольку с ними связывается определенные правовые последствия. Они обуславливают не только содержание, но и форму правоотношений.

     Для хозяйственного права характерны следующие принципы:

     1. принцип целенаправленности воздействия на достижение обоюдных интересов в результате хозяйственной деятельности субъектов хозяйственных правоотношений;

     2. принцип равноправие субъектов хозяйственных правоотношений независимо от уровня, который они занимают в народнохозяйственном комплексе. Согласно ч. 2 ст. 13 Конституции Республики Беларусь государство предоставляет всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом;

     3. принцип поощрения  добросовестной конкуренции  и защиты от  монополизма и недобросовестной конкуренции Данный принцип находит свое отражение в ст. 1029 и 1030 ГК, а также в Законе Республики Беларусь "О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции";

     4. принцип экономической  свободы в соответствии с ч. 4 ст. 13 Конституции Республики Беларусь государство гарантирует всем равные возможности свободного использования способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Однако эта свобода небезгранична. Так, свобода предпринимательской деятельности ограничивается практикой лицензирования отдельных видов деятельности (например, строительной, транспортной);

     5. принцип комплексности государственного воздействия на хозяйственные отношения путем сочетания экономических, организационно-административных и политических механизмов, позволяющих направить мотивацию деятельности различных социальных групп на достижение общественно необходимых хозяйственных результатов Такое регулирование экономики, предпринимательства осуществляется в любом государстве. Его различные формы и методы определяются политическими условиями, уровнем экономического и социального развития, историческими традициями, национальными особенностями и другими факторами. Переход к рыночным условиям хозяйствования потребовал пересмотра системы государственного регулирования экономики, замены административных мер воздействия на экономические.;

     6. принцип законность. Данный принцип является общим для всех отраслей права и применительно к хозяйственному праву означает, что хозяйственная деятельность должна осуществляться при строгом соблюдении норм законодательства как субъектами хозяйствования, так и государством.

      

     4. В системе права Республики Беларусь выделяют такую отрасль права, как хозяйственное право. В системе законодательства хозяйственное право не выделено в отдельный массив правовых норм, регулирующих специфическую отрасль правоотношений. По сути хозяйственное законодательство Республики Беларусь представляет собою комплекс нормативно-правовых актов и отдельных норм права, входящих в различные отрасли права и законодательства. В данный комплекс входят, прежде всего, нормы гражданского права. Наряду с гражданско-правовой регламентацией хозяйственных правоотношений их регулирование в той или иной мере осуществляется нормами банковского, финансового, земельного, таможенного, жилищного, административного права. Хозяйственное законодательство представляет собой совокупность нормативных актов, регламентирующих хозяйственные отношения с участием юридических и физических лиц.

     Систему хозяйственного законодательства составляют: законы, декреты, указа, Президента РБ, постановления органов высшей гос  власти, локальные правовые акты.

     Под источниками права:

     - в общем, значении понимается государственная воля, выраженная в акте компетентного государственного органа.

     - в конкретном значении источниками  являются акты, содержащие правовые  нормы, регламентирующие общественные  отношения.

     В зависимости от юридической силы источники ХП можно разделить  на законы подзаконные акты:

     Конституция Республики Беларусь (закрепляет равенство всех форм собственности)

     Кодексы: Гражданский кодекс РБ, Банковский кодекс РБ, Инвестиционный кодекс РБ;

     Законы: можно классифицировать по критерию "сфера регулируемой хозяйственной деятельности":

     - законы, регулирующие общее состояние  определенного вида рынка (например, Закон "О противодействии монополистической  деятельности и развитии конкуренции");

     - законы, устанавливающие правовое  положение субъектов, действующих  на рынке (например - Закон "О хозяйственных обществах"));

     - законы, регулирующие отдельные  виды хозяйственной деятельности (например, Закон Республики Беларусь "О рекламе");