Рассмотрение дел о признании наследства выморочным

Рассмотрение дел о признании наследства выморочным

      При   разрешении   судами   дел  о  признании   наследственного имущества  выморочным  возникают вопросы,  требующие  разъяснения  и выработки единого подхода в практике.

     Как   известно,  действовавшее  до  принятия  новых  ГК  и  ГПК гражданское и гражданско-процессуальное законодательство  Республики Беларусь  не содержало понятия «выморочное имущество», хотя описание такого  имущества имелось в ст. 547 ГК 1964 г., которая регулировала вопросы   перехода   наследственного   имущества   государству   при определенных обстоятельствах.

     В  соответствии со ст. 1039 ГК наследство признается выморочным в  следующих  случаях: если нет наследников  ни  по  закону,  ни  по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать (ст. 1038 ГК), либо все они отказались от наследства.

     Такое наследство  не становится собственностью государства, как это   было  предусмотрено  ст.  547  ГК  1964  г.,  а  переходит   в собственность  административно-территориальной  единицы   по   месту нахождения   соответствующего   имущества,   входящего   в    состав наследства.

     Наследство  может быть признано выморочным судом  на  основании заявления  органа  местного  управления и  самоуправления  по  месту открытия  наследства  по  истечении  одного  года  со  дня  открытия наследства. Признание наследства выморочным может быть произведено и до   истечения этого срока,  если  расходы,  связанные  с  охраной наследства и управлением им, превышают его стоимость (п. 3 ст.  1039 ГК, часть первая ст. 381 ГПК).

     Дела  о  признании наследства выморочным рассматриваются судами в  порядке  особого  производства по  правилам  ст.  381, 382  ГПК, устанавливающих особенности рассмотрения таких дел.

     В  соответствии  с  частью  первой  ст.  382  ГПК  заявление  о признании  наследства выморочным рассматривается  судом  с  участием представителя  органа  местного  управления  или  самоуправления   с привлечением всех заинтересованных по делу лиц.

     Содержание  заявления регламентировано частью  второй  ст.  381 ГПК.  В  заявлении  о  признании наследства выморочным  должно  быть указано  имущество, входящее в состав наследства, а также  приведены доказательства, подтверждающие отсутствие наследников, либо отказ их всех от наследства, либо отсутствие у них права наследования.

     Обращаясь  в суд с заявлением о признании имущества выморочным, заявитель   указывает   то   имущество,  которое   просит   признать выморочным,  и  обстоятельства, перечисленные  в  ст.  1039  ГК,  на которых основывается иск.

     Необходимо  отметить,  что при обращении  в  суд  заявители  не всегда приводят доказательства в подтверждение оговоренных в законе обстоятельств.

     В таких  случаях  при  отсутствии  ссылки  на  доказательства, подтверждающие то, что у умершего нет наследников ни по  закону,  ни по завещанию, либо никто из них не имеет право наследовать, либо все они  отказались от наследства, заявление оставляется без движения  и согласно   ст.   111  ГПК  предоставляется  срок   для   исправления недостатков.

     Из практики  рассмотрения дел данной категории вытекает, что признаваемыми  выморочным,  как правило,  являлись:  квартира,  доля жилого  дома  или  жилой дом в целом. И поскольку в соответствии с законодательством   наследственным  может  быть  только   имущество, принадлежащее  наследодателю  на  праве  частной  собственности,  то представляется    правильным,   что   суды   предлагали    заявителю предоставить   документы,  подтверждающие   принадлежность   данного имущества  умершему,  в  частности, справку  органов  регистрации  и технической  инвентаризации  о  владении  наследодателем  на   праве собственности недвижимостью.

     Как   правило,  при  разрешении  дел  о  признании   наследства выморочным  суды  выясняли следующие обстоятельства:  где  и  с  кем проживал  умерший,  вступил  ли  кто из  наследников  в  фактическое пользование  наследственным имуществом, принял ли меры к  сохранению имущества,  произвел ли оплату по содержанию имущества.  Безусловно, указанные  обстоятельства  имеют  существенное  значение,  так   как фактическое   владение  или  управление  наследственным   имуществом является  согласно  п.  2  ст. 1070 ГК одним  из  способов  принятия наследства.

     При   установлении  обстоятельств,  предусмотренных   ГК,   суд выносит решение о признании наследства выморочным и о передаче его в собственность  административно-территориальной  единицы   по   месту нахождения   соответствующего   имущества,  входящего в  состав наследства.

     Вместе  с  тем  в судебной практике рассмотрения наследственных дел  имеют  место факты, когда суды, признавая имущество выморочным, не  решали  вопроса о передаче названного имущества в  собственность административно-территориальной единицы, что не соответствует требованиям вышеназванных норм закона.

     Например,  суд  Фрунзенского района г. Минска в решении  от  10 октября  2013  г. о признании выморочным наследства, принадлежавшего умершему  Р.,  не  указал,  что входящая  в  состав  наследственного имущества   квартира  передается  в  собственность  административно-территориальной единицы.

     Также в  отдельных случаях суды в резолютивной  части решения  не указывали,  в  чью конкретно собственность передается  имущество,  а ограничивались общей формулировкой о передаче выморочного наследства в собственность административно-территориальной единицы.

     При  решении  вопроса  о  том, в чью  собственность  передается выморочное  имущество, следует руководствоваться Законом  Республики Беларусь «Об административно-территориальном устройстве Республики Беларусь», а также Законом Республики Беларусь «О статусе столицы Республики Беларусь - города Минска».

     Таким  образом, резолютивная часть решения по этим делам должна содержать  сведения о составе выморочного наследства и о том,  какой именно  административно-территориальной  единице  оно  передается  в собственность.

     Согласно  разъяснениям,  содержащимся  в  п.  30  постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 21 декабря 2001 г.  № 16  «  О  некоторых  вопросах применения судами  законодательства  о наследовании»   (далее  -  постановление  Пленума  №   16),   выдачи нотариальной   конторой  свидетельства  о   праве   на   наследство, признанное выморочным, не требуется.

     В  силу  ст. 1086 ГК кредиторы наследодателя вправе  в  течение срока  исковой  давности  предъявить  свои  требования  к  принявшим наследство наследникам. До принятия наследства требования кредиторов могут  быть  предъявлены  к  исполнителю завещания  или  заявлены  к наследственному имуществу.

     В  последнем  случае  рассмотрение иска  приостанавливается  до принятия  наследства  наследником  или  до  перехода  имущества  как выморочного к административно-территориальной единице.

     Возникает   вопрос,   с  какого  времени   необходимо   считать выморочное  имущество  перешедшим  к административно-территориальной единице?

     Как   указывалось  выше,  выморочное  наследство  переходит   в собственность административно-территориальной единицы  на  основании решения  суда.  В  этой связи представляется, что моментом  перехода права  собственности  в  названных  случаях  следует  считать   день вступления в законную силу вынесенного судом решения.

     Охрана выморочного  наследства и управление им  осуществляется  в соответствии со ст. 1066- 1068 ГК.

     В  целях  охраны  выморочного  наследства  нотариус  производит опись наследственного имущества при участии двух свидетелей, а также заинтересованных лиц, пожелавших присутствовать при описи имущества.

     Оценка описываемых вещей производится с учетом износа по заключению специалистов или сведущих лиц. В случае несогласия с оценкой заинтересованным лицом может быть приглашен специалист-оценщик.

     Вопрос  оценки наследства (выморочного имущества) имеет  важное значение,  поскольку впоследствии могут возникнуть споры  по  долгам наследодателя, по требованиям предполагаемых наследников и т.д.

     Орган,  сдавший  имущество  на хранение,  подает  в  финансовый орган  заявление  о  возмещении  хранителю  расходов,  связанных   с хранением выморочного наследственного имущества.

     В  практике  разрешения  споров по выморочному  наследственному имуществу  нет  единого подхода, как поступить в тех случаях,  когда после  признания  имущества  выморочным  объявляются  наследники   и требуют возврата наследственного имущества.

     В  одних случаях лицами, которых это касается, ставится  вопрос об  отмене  судебного  решения, а в других  -  предъявляется  иск  к административно-территориальной  единице,  в  собственность  которой перешло   спорное   имущество.  При  рассмотрении  данного   вопроса представляется, что более правильным будет такой подход, при котором иски    заинтересованных   лиц   предъявляются   к   соответствующей административно-территориальной единице.

     Во-первых,  это согласуется с положениями части второй  ст.  24 ГПК  и, в частности, с тем, что вынесенное судом решение о признании имущества  выморочным  не лишает заинтересованное  лицо  возможности обратиться  в  суд  за защитой прав и охраняемых законом  интересов, спор о которых судом не был рассмотрен и разрешен.

     Во-вторых,  на это указывается и в названном выше постановлении Пленума № 16.