Договор строительного подряда

Спецификой гражданско-правовой ответственности по договорам строительного подряда является то обстоятельство, что действующее гражданское законодательство практически не содержат норм о конкретных видах и размерах санкций за конкретные нарушения условий договора. В этой связи, всякий раз заказчик и подрядчик, заключая договор самостоятельно по согласованию между собой включают в него положения о взаимной ответственности друг перед другом. Таким образом, регулирование вопросов установления конкретных санкций ложится почти полностью на усмотрение сторон.

Поскольку обе стороны договора ответственны друг перед другом, то важно соблюдать баланс такой ответственности заказчика и подрядчика. В гражданских правоотношениях стороны равны, в этой связи недопустимо ущемлять права ни подрядчика ни заказчика, устанавливая в договоре для одного из них более строгую ответственность.

В силу ст. 1079 ГК РФ строительная и связанная с ней деятельность создают повышенную опасность не только для лиц, непосредственно задействованных в процессе производства работ, но и для окружающих. Законодатель учел неизбежность строительных шума, вибраций, вероятность падения строительных материалов, наличие зон работы механизмов и оборудования, стесненность пятном застройки прилегающих территорий, усиливающуюся напряженность дорожного движения и т.п. Следовательно, возможна ответственность в форме возмещения вреда, причиненного противоправными действиями - деликтная ответственность.[15]

Как уже отмечалось, стороны вправе сами определить при заключении договора порядок обеспечения строительства материалами, изделиями, конструкциями. Однако надо иметь в виду, что сторона, поставившая материал или оборудование, в соответствии со ст. 745 ГК РФ несет ответственность за его качество, включая обязанность возместить контрагенту убытки, причиненные поставкой некачественных материалов.

Статьей 751 ГК РФ на подрядчика императивно возложена обязанность по соблюдению правил техники безопасности, и, следовательно, за ее невыполнение наступает ответственность.

Подрядчик также обязан строго соблюдать требования нормативных актов по охране окружающей среды. В п. 1 ст. 751 указано, что «подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований».

В договоре строительного подряда, как справедливо отмечает Б.Д. Завидов, за качество работ подрядчик несет «безусловную и неотвратимую ответственность».[16]

По общему правилу, за качество поставляемого строительного материала отвечает сторона, его предоставившая (ст.ст. 475, 713, 723 ГК РФ). Условие о качестве не является само по себе существенным ни как таковое, ни как часть условия о предмете договора. Однако в силу императивности п. 1 ст. 721 ГК РФ суд может отказать в удовлетворении иска о взыскании стоимости выполненных работ при неисполнении подрядчиком договорных обязательств по качеству.[17]

Если заказчик не выполняет свои обязанности по оплате оконченного строительством, введенного в эксплуатацию и принятого им объекта строительства, то подрядчик вправе удержать у себя в качестве обеспечения его материалы и оборудование, иное имущество и даже результат работ (ст. 712 ГК РФ). Удержание производится по правилам §4 гл. 23 ГК РФ. В договоре на этот случай подрядчик может предусмотреть определенные условия.

3.        Правоприменительная практика по договору строительного подряда

Споры по строительному подряду имеют различный характер. Судебные решения по возникшим спорам условно можно разделить на несколько блоков:

                 Споры, связанные с несоблюдением сторонами существенных условий договора.

Неправильное оформление какого-либо существенного условия, например, срока окончания работ или стоимости работ, служит основанием для признания договора незаключенным с отказом в возмещении убытков как следствие.

Неправильно составленный договор лишает сторону возможности защищать свои права и взыскивать убытки. Если договор не заключен по формальным признакам (то есть, не приложен какой-либо документ, на который есть ссылка в договоре или не указан срок работ и т.п.), то заказчик вправе вообще не принимать выполняемые работы или их часть, так как договора фактически не существует (он не заключен).

Срок начала и окончания работ должен быть четко определен либо должен привязываться к условию, которое неизбежно наступит.

                 Споры, связанные с нарушением процедуры приемки-передачи работ и ее оформления.

Для сторон договора строительного подряда очень важен вопрос определения уполномоченных на приемку выполненных работ лиц. Особенно, если для этих целей была привлечена третья организация.

Привлекая к договору подряда инженерную организацию, необходимо четко устанавливать перечень полномочий такой организации, а также в договоре подряда оговаривать круг полномочий такой организации. Иначе документы, подписанные такой организацией, не будут иметь юридической силы.

Также очень распространенными являются споры об обязанности своевременного принятия работ заказчиком. В соответствии с п. 1 ст. 753 ГК РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ обязан немедленно приступить к его приемке.

Если договор был надлежаще оформлен и исполнен в срок надлежащим образом, но заказчик уклоняется от приемки, то подрядчик вправе составить односторонний акт выполненных работ, который должен быть направлен Заказчику, и который служит основанием для оплаты.

Оформление актов приемки работ при выполнении работ является единственным доказательством выполнения работ.

Статьей 753 ГК РФ установлено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной.

                 Споры, связанные с неисполнением сторонами обязательств по договору.

В соответствии с пунктом 2 статьи 743 ГК РФ договором строительного подряда должно быть предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна представить необходимую для выполнения работ техническую документацию. Если договором указанная обязанность была возложена на заказчика и не исполнена им, то суды отказывают заказчику в иске о взыскании убытков в размере, необходимом для устранения допущенных подрядчиком нарушений.

Особенный интерес представляют собой споры о применении коэффициента удорожания, особенно когда дело касается дополнительных работ, не предусмотренных сметой. Порядок определения стоимости работ, в том числе дополнительных, должен быть закреплен сторонами договора в письменном виде.

Если заказчик не исполняет свою обязанность по договору, то другая сторона также не должна приступать к исполнению работ.

В соответствии со статьей 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Подрядчик всегда ответственен за свои действия и привлеченных им субподрядчиков, а также не вправе ссылаться на отсутствие контроля за его работой со стороны Заказчика.

В приложении 2 приведен пример судебного решения по спору, связанного с неисполнением обязательств по договору строительного подряда.

                 Споры строительных организаций с налоговыми органами по различным финансовым вопросам.

Самые распространенные и актуальные споры с налоговыми органами в сфере строительного подряда возникают при применении вычетов НДС или возмещении НДС. Огромное количество судебных актов по указанным вопросам показывает, что налоговые органы часто необоснованно пытаются отказать строительной организации в возмещении или принятии к вычету сумм НДС. Большинство судов встают на сторону налогоплательщиков и признают действия налоговых органов незаконными.

Организация вправе предъявить к вычету за отчетный период НДС, уплаченный поставщиком строительных материалов в иные налоговые периоды.

В настоящее время распространено строительство объектов для собственных нужд и собственными силами. Часто возникают вопросы о порядке налогообложения деятельности организации в таком случае.

Согласно пункту 6 статьи 171 Кодекса вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями (заказчиками-застройщиками) при проведении ими капитального строительства, сборке (монтаже) основных средств, суммы налога, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, услугам), приобретенным им для выполнения строительно-монтажных работ, и суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении им объектов незавершенного капитального строительства.

В силу пункта 5 статьи 172 Кодекса вычеты сумм налога, указанных в пункте 6 статьи 171 Кодекса, производятся по мере постановки на учет соответствующих объектов завершенного капитального строительства (основных средств) или реализации объекта незавершенного капитального строительства.

В целом анализ арбитражной практики по рассмотрению споров по строительному подряду показывает, что разногласия в основном возникают по причине неграмотного составления договорных отношений. Последствиями такого неквалифицированного оформления могут воспользоваться как контролирующие органы, привлекая субъекта к налоговой ответственности, так и недобросовестные контрагенты, взыскивая убытки с организации или, наоборот, уходя от договорной ответственности.

Заключение

Итак, договор строительного подряда - форма договорных отношений, по которой одна из сторон заказывает проведение строительных работ и выражает согласие на их оплату, а другая обладает специальными познаниями и навыками в области строительства и выражает согласие на их проведение.

С точки зрения теории классификации договоров, договор строительного подряда можно охарактеризовать как консенсуальный, взаимный (двусторонним) и возмездный.

Признаки договора строительного подряда:

                 направлен на выполнение работ в соответствии с заданием заказчика.

                 направлен на выполнение только таких работ, которые влекут получение результата, отделимого от самой работы.

                 результат работ имеет индивидуальный характер.

                 выполнение работ на недвижимом объекте, неразрывно связанном с землей;

                 выполнение работ, направленных на повышение прочности, устойчивости, надежности здания и сооружения и (или) монтажу оборудования на указанных объектах.

Определение сторонами предмета договора является основой для расчета объема и стоимости работ, сроков исполнения, мер ответственности, гарантийных сроков, для установления необходимости использования труда инженера и прочих элементов договора строительного подряда.

Цена является существенным условием договора строительного подряда. Согласно ст. 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. Фиксация в договоре строительного подряда условия о цене может быть различной.

Существенным условием договора строительного подряда является положение о сроке производства работ.

В договоре подряда существует возможность сторонам определить самостоятельно на кого будет возложена та или иная обязанность.

Подрядчик берет на себя обязательства по производству работ и сдаче их результата заказчику.

Основные обязанности заказчика состоят в уплате вознаграждения подрядчику и принятии выполненной работы.

Заказчик и подрядчик, заключая договор самостоятельно по согласованию между собой включают в него положения о взаимной ответственности друг перед другом. Таким образом, регулирование вопросов установления конкретных санкций ложится почти полностью на усмотрение сторон.

Судебные решения по возникшим спорам условно можно разделить на несколько блоков:

                 Споры, связанные с несоблюдением сторонами существенных условий договора.

                 Споры, связанные с нарушением процедуры приемки-передачи работ и ее оформления.

                 Споры, связанные с неисполнением сторонами обязательств по договору.

                 Споры строительных организаций с налоговыми органами по различным финансовым вопросам.

Список используемой литературы:

1. Акилова Е.В. Вознаграждения по договору подряда // Налоги (газета). – 2007. – № 47

2. Бербеков А.Х. Проблемы ответственности по договору строительного подряда при множественности лиц на стороне подрядчика // Правовые вопросы недвижимости. – 2007. – № 2