Судебная власть РФ

Судебная  власть РФ

Конституционно- правовой статус судей

  Правовое положение судей, их права и обязанности, порядок назначения и смещения:

1.Закон  определяет,  что  судьями  являются  лица,  наделенные  в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие  и  исполняющие свои обязанности  на  профессиональной  основе.  Требования  и  распоряжения судей при осуществлении своих полномочий обязательны для всех  без  исключения  государственных  органов,  общественных  объединений, должностных лиц, других юридических и физических лиц. Проявление  неуважения к суду или судьям,  неисполнение  требований  и  распоряжений  судей  влечет установленную законом ответственность.

Все  судьи  обладают  единым  статусом.  Определенными   особенностямиотмечено правовое положение судей военных судов и судей КонституционногоСуда РФ.

В  соответствии  с  высоким  статусом  судей   к   ним   предъявляются определенные  требования.  Судьями   могут   быть   только   лица,   имеющие гражданство РФ, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое  образование  и стаж работы по юридической профессии  не  менее  пяти  лет

2.  При этом  под "юридической профессией" понимается работа в судебных органах,  прокуратуре, адвокатуре,   в   юридических   подразделениях   государственных    органов, общественных  объединений  и  коммерческих  структур,  а  также  научная   и преподавательская деятельность в области права.

      Наряду с этими конституционными  требованиями законом установлен  и  ряд дополнительных  требований.  Прежде  всего,  судьи  обязаны   неукоснительно соблюдать Конституцию РФ и другие законы. Судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен  избегать  всего,  что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство  судьи  или  вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности. Судье запрещается  быть  депутатом,  принадлежать   к   политическим   партиям   и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.

      Закон также требует, чтобы  на должность  судьи  назначались   лица,  не совершившие  порочащих  поступков,  сдавшие   квалификационный   экзамен   и получившие рекомендацию квалификационной коллегии  судей.  При  этом  судьей вышестоящего суда может быть  гражданин РФ,  достигший 30  лет,  а судьей Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда  РФ  -  достигший 35  лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее десяти лет. Для  судей Конституционного Суда РФ установлены более высокие требования:  возраст не менее 40 лет и стаж работы по  юридической  профессии  не  менее  пятнадцати лет.

      Порядок назначения судей:

Судьи Конституционного Суда  РФ,  Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного  Суда  РФ  назначаются  Советом  Федерации  по представлению Президента РФ:

1.  Что же  касается  других  федеральных судов (судов общей юрисдикции  и арбитражных судов),  то   судьи   назначаются Президентом РФ в порядке, установленном федеральным законом.

      Независимость.   Важнейшим   конституционным   принципом   организации судебной власти является независимость судей. "Судьи независимы и подчиняются  только  Конституции   Российской   Федерации   и   федеральному закону".

2.   Одновременно   это   главное   условие    самостоятельности    и эффективности судебной власти, ее способности защищать права и свободы людей. Подчинение судей Конституции  РФ указывает на то, что судьи в  первую очередь обязаны  обеспечивать  применение  конституционных  норм,  поскольку Конституция РФ есть акт высшей юридической силы и к  тому  же  имеет  прямое действие. Они должны также подчиняться федеральным законам, что,  однако  не следует понимать как право на игнорирование законов субъектов  РФ.  Соединяя независимость судей с их подчинением Конституции РФ и  законам.  Конституция РФ не грешит каким-либо противоречием, ибо  независимость  правосудия  нужна как   раз   для   того,   чтобы   неукоснительно   обеспечивать   реализацию конституционных и законодательных норм.

      При  осуществлении  правосудия  Верховного  Суда   РФ   независимы   и подчиняются только  Конституции  Российской  Федерации  и  закону.  Правовые гарантии   провозглашенной   в   Конституции    РФ    независимости    судей конкретизированы и развиты в законах  ''  О  статусе  судей  в  РФ'',  ''  О судебной системе в РФ'', определены гражданским процессуальным  и  уголовно-процессуальным законодательством РФ.

      Независимость судей Верховного Суда  РФ  гарантируется:  установленным Конституцией РФ порядком назначения их на должности  судьи;  предусмотренной федеральным законом процедурой правосудия; запретом, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было  вмешательства  в деятельность по осуществлению правосудия; установленным федеральным  законом порядком приостановления и прекращения полномочий судьи; правом судьи на отставку; неприкосновенностью и несменяемостью  судьи;  мерами  его безопасности; системой органов судейского  общества;  предоставлением  судье государством материального и социального обеспечения,  соответствующего  его высокому статусу.

      Требования, предъявляемые к кандидатам на должности  судей  Верховного Суда РФ, гарантии независимости и неприкосновенности судей, включая меры  их правовой защиты, материального и социального обеспечения, определяются федеральным законом. Судьи Верховного Суда несменяемы. Их полномочия на занимаемых должностях не ограничены определенным сроком и возрастом.  Эти   полномочия   судей   Верховного   Суда   не   могут   быть приостановлены или прекращены не  иначе  как  в  порядке  и  по  основаниям, установленным законом '' О статусе судей в РФ''.

      Несменяемость.  Судьи  несменяемы.  Полномочия   судьи   могут   быть прекращены или приостановлены не  иначе  как  в  порядке  и  по  основаниям, установленным федеральным  законом.  Он  не   подлежит  переводу  на  другую должность или в другой суд без его согласия, даже если речь идет о  переводе в вышестоящий суд. Несменяемость  в  отличие  от  выборности  судей  создает прочную судебную систему, в которой судья не  должен  беспокоиться  за  свое переизбрание, а следовательно, в гораздо большей степени чувствует себя независимым.

     Приостановление полномочий судьи не может осуществляться  произвольно.

Для этого  требуется решение  квалификационной  коллегии  судей  при  наличии одного из указанных в Законе оснований, которые носят характер конкретных фактов и не  оставляют  места  субъективной  оценке  деятельности судьи.

Этими основаниями являются:

      1) признание судьи безвестно отсутствующим  решением суда, вступившим в законную силу;

      2) согласие квалификационной коллегии  судей  на  привлечение  судьи   к уголовной ответственности или заключение его под стражу;

      3) участие судьи в предвыборной  кампании в качестве кандидата  в состав органа законодательной (представительной) власти  Российской  Федерации  или субъекта РФ;

      4) избрание судьи в состав одного  из вышеупомянутых органов власти.

      Полномочия   судьи   могут   быть   возобновлены   решением   той   же квалификационной коллегии судей, которая приостановила его полномочия.

      Прекращение полномочий судьи возможно только на установленных законом основаниях, а именно -  письменного  заявления  об  отставке,  по  состоянию здоровья, в связи с переходом на другую работу, истечения срока  полномочий, прекращения  гражданства  РФ,  увольнения  судьи  военного  суда  с  военной службы.

Его полномочия прекращаются также в случаях:

занятия деятельностью, не совместимой с  должностью судьи;

вступления  в законную силу обвинительного приговора  суда в  отношении  судьи

либо  судебного решения о применении к нему принудительных  мер  медицинского характера;

совершения  поступка, позорящего честь и  достоинство  судьи  или  умаляющего авторитет судебной власти;

вступления  в законную силу решения суда об ограничении дееспособности  судьи либо о признании его недееспособным;

отказа  судьи  от  перевода  в  другой  суд  в  связи  с  упразднением   или реорганизацией суда.

      Полномочия  судьи  прекращаются  решением  квалификационной   коллегии

судей.

      Закон  предусматривает  также   возможность  отставки  судьи,   котора представляет собой почетный уход или почетное удаление судьи с должности.  В этом   случае   за   ним   сохраняется   звание   судьи,   гарантии   личной неприкосновенности  и  принадлежность  к  судейскому  сообществу,  а   также предоставляется ежемесячное пожизненное содержание и ряд льгот.

      Неприкосновенность.  Судьи неприкосновенны.  Судья не   может   быть привлечен к уголовной ответственности  иначе  как  в  порядке,  определяемом федеральным законом. Неприкосновенность  судьи  распространяется  также  на его жилище и служебное  помещение,  используемые  им  транспорт  и  средства связи,  его  корреспонденцию,  принадлежащие  ему  имущество  и   документы. Нарушение этих прав  судьи  возможно  только  в  связи  с  производством  по уголовному делу в отношении судьи.

      Неприкосновенность - существенная гарантия независимости судьи, дающая ему возможность спокойно  выполнять  свои  обязанности,  несмотря  на угрозы, шантаж и даже попытки посягательства на жизнь со стороны преступного  мира.  Это  одновременно   и   гарантия   от   бюрократического администрирования со стороны государственных органов, вышестоящих судов.

В этих целях запрещено привлекать судей  к административной и  дисциплинарной ответственности.  Его  нельзя  привлечь  к  какой-либо  ответственности   за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое  решение,  если вступившим  в  законную  силу  приговором  суда  не  будет  установлена  его виновность в преступном злоупотреблении.

      Судья не может быть в каком бы то ни было  случае  задержан,  а равно принудительно доставлен в тот  или  иной  государственный  орган  в  порядке производства  по   делам   об   административных   правонарушениях.   Судья, задержанный  по  подозрению  в  совершении  преступления,  задержанный   или доставленный в орган внутренних дел, другой государственный орган в  порядке производства по делам об административных правонарушениях,  по  установлении его личности должен быть немедленно освобожден.

      Конституция РФ особо выделяет  гарантии  неприкосновенности  судей   от необоснованного привлечения к уголовной ответственности. Привлечь судью к уголовной  ответственности  можно  не  иначе  как  в  порядке,  определяемом Федеральным законом. Уголовное дело в отношении судьи может быть возбуждено только Генеральным прокурором  РФ  при  наличии  на  то  согласия соответствующей  квалификационной  коллегии  судей.  Заключение  судьи   под стражу допускается не иначе как с согласия квалификационной коллегии и с санкции Генерального прокурора РФ либо по решению  суда.  Уголовное  дело  в отношении  судьи  по  его  требованию,  заявленному  до   начала   судебного разбирательства, должно быть рассмотрено только Верховным Судом РФ.

      Все это вовсе не превращает  судей в некую секту "неприкасаемых". Как и другие граждане,  они  несут  уголовную  и  гражданскую  ответственность  за правонарушения. Но специфика судейского  труда,  авторитет  судебной  власти требуют повышенных гарантий  защиты  прав,  этой  категории  государственных служащих.

      Подводя итоги можно сказать,  что судьи обладают единым  конституционно-правовым  статусом,  который  определяется  таким   важным   конституционным принципом как независимость, несменяемость и неприкосновенность судей. 
 
 

Место и роль Верховного Суда в судебной системе  РФ

Компетенция Верховного Суда

    Верховный Суд РФ  является  высшим  судебным  органом по  гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей  юрисдикции, осуществляет в предусмотренных  федеральным  законом  процессуальных  формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам  судебной практики. Конституция четко определяет место и роль  судебной  власти  в системе государственного механизма РФ и разделения  властей.