Семейное право: источники, принципы

К основным началам (принципам) семейного права относятся: 1) принцип признания брака, заключенного только в органах загса. В соответствии с п. 2 ст. 1 СК в Российской Федерации по-прежнему признается только брак, заключенный в органах загса. Браки, заключенные иным способом (по религиозным, церковным и иным обрядам), не

признаются, то есть не имеют никакого правового значения и не порождают никаких правовых последствий. Не признается браком и фактическое сожительство мужчины и женщины без государственной регистрации в органах загса, сколь бы длительным оно ни было; [3, с.12]

2) принцип добровольности  брачного союза мужчины и женщины, означающий право каждого мужчины  и каждой женщины выбрать себе  жену или мужа по собственному  усмотрению и недопустимость  какого-либо стороннего воздействия  на их волю при решении вопроса  о заключении брака. Взаимное  добровольное согласие мужчины  и женщины, вступающих в брак, — обязательное условие заключения брака. Данный принцип предполагает и возможность расторжения брака (свободу развода) как пожеланию обоих супругов, так и по заявлению только одного из них;

3) принцип равенства прав  супругов в семье основан на  положениях ст. 19 Конституции РФ  о равенстве прав мужчины и  женщины и выражается в том, что муж и жена имеют равные  права при решении всех вопросов жизни семьи (вопросы материнства, отцовства, воспитания и образования детей, бюджет семьи и т.д.);

4) принцип разрешения  внутрисемейных вопросов по взаимному  согласию согласуется с вышеназванным  принципом равенства права супругов  в семье и тесно связан с  ним (п. 2 ст. 31 СК). Действие данного  принципа распространяется на  решение любого вопроса жизни семьи (расходование общих средств супругов; владение, пользование и распоряжение общим имуществом; выбор образовательного учреждения и формы обучения детей и др.);

5) принцип приоритета  семейного воспитания детей, заботы  об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты  их прав и интересов. Данный  принцип вытекает из содержания  Конвенции о правах ребенка, рассматривающей  его как самостоятельную личность, наделенную соответствующими правами, нуждающуюся в силу возраста  в поддержке и защите;

6) принцип обеспечения  приоритетной защиты, прав и интересов  нетрудоспособных членов семьи. Семья, как объединение лиц, основанное  на браке или родстве, естественно, предполагает оказание ими друг  другу не только моральной, но  и материальной поддержки и  помощи. Причем такая помощь, как с нравственной, так и с правовой позиций должна оказываться, прежде всего, нетрудоспособным членам семьи, лишенным по объективным причинам возможности обеспечить себя необходимыми средствами существования.

 Семейный кодекс с  учетом специфики регулируемых  им отношений конкретизирует  важнейший конституционный принцип  равноправия граждан (ст. 19 Конституции), согласно которому государство  гарантирует равенство прав и  свобод граждан независимо от  пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного  положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным  организациям, а также других  обстоятельств. В п. 4 ст. 1 СК запрещаются  любые формы ограничений прав  граждан при вступлении в брак  и в семейных отношениях по  признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Отсюда следует, что безусловным принципом семейного права является равноправие граждан в семейных отношениях.

 Понятие нравственности  носит исторически подвижный  характер и заключается в соблюдении  гражданами установленных в обществе  норм морали и правил поведения. Ограничение прав граждан в  семье может быть предусмотрено  или в самом СК, или в других федеральных законах. В Российской Федерации семья является объектом государственной семейной политики. Цель государственной семейной политики заключается в обеспечении государством необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышении качества жизни семьи. Государственная семей­ная политика является составной частью социальной политики Российской Федерации и представляет собой целостную систему принципов, оценок и мер организационного, экономического, правового, научного, информационного, пропагандистского и кадрового характера, направленных на улучшение условий и повышение качества жизни семьи.

 Защита материнства, отцовства, детства и семьи в России  осуществляется как путем принятия  и реализации на практике разнообразных  государственных мер, так и путем  совершенствования законодательства, в том числе и семейного.

§3. Система и источники семейного права

 Нормы семейного права, регулирующие определенный вид  общественных отношений, расположены  не хаотично, а находятся в  определенной системе. Система семейного  права — это его структура, состав отдельных его институтов  и норм в их определенной  последовательности. Система семейного  права складывается объективно, так как отражает специфику  общественных отношений, входящих  в предмет семейного права, и  представляет собой единство  и разграничение взаимосвязанных  семейно-правовых институтов. Под  правовым институтом понимают  законодательно обособленную совокупность  правовых норм, обеспечивающих комплексное  регулирование группы однородных  и взаимосвязанных общественных  отношений. [3, с. 16]

Специальная (особенная) часть семейного права включает большое число институтов, каждый из которых регулирует определенную разновидность общественных отношений. К ним относятся:

• брак (условия и порядок заключения брака, прекращения брака, недействительность брака);
• права и обязанности супругов (личные права и обязанности супругов, законный режим имущества супругов, договорный режим имущества супругов, ответственность супругов по обязательствам);
• права и обязанности родителей и детей (установление происхождения детей, права несовершеннолетних детей, права и обязанности родителей);
• алиментные обязательства членов семьи (алиментные обязательства родителей и детей, алиментные обязательства супругов и бывших супругов, алиментные обязательства других членов семьи, соглашения об уплате алиментов, порядок уплаты и взыскания алиментов);
• формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей (выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей, усыновление (удочерение) детей, опека и попечительство над детьми, приемная семья);
• применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранцев и лиц без гражданства.

Источники семейного права. Источники семейного права — это формы внешнего выражения (закрепления) семейно-правовых норм. К ним относятся соответствующие нормативно-правовые акты, которые подразделяются на семейное законодательство и иные правовые акты, содержащие нормы семейного права.

 В состав источников  семейного права входят и принимаемые  в соответствии с Семейным  кодексом другие федеральные  законы.

 Как установлено п. 2 ст. 3 СК, семейное законодательство  включает не только СК и  принимаемые в соответствии с  ним другие федеральные законы, но также и законы субъектов  РФ.

 К источникам семейного права относятся не только Конституция РФ, Семейный кодекс и принимаемые в соответствии с ним другие федеральные законы и законы субъектов Федерации, но и иные нормативные правовые акты, регулирующие семейные отношения, включая, в первую очередь, указы Президента РФ, которые, согласно ч. 2 ст. 90 Конституции РФ, обязательны для исполнения на всей территории России. Как правило, указы Президента по вопросам регулирования семейных отношений носят нормативный характер, то есть содержат общие правила, рассчитанные на многократное применение.

 В основном, указами  Президента утверждаются мероприятия  общегосударственного уровня, имеющие  комплексный характер (например, федеральные  целевые программы по различным  вопросам защиты семьи, материнства и детства), или определяются концептуальные подходы к решению проблем в данной сфере.

 Как следует из п. 3 ст. 3 СК, Правительство РФ также  вправе принимать нормативные  правовые акты на основании  и во исполнение Семейного  кодекса, других федеральных законов  и указов Президента РФ. Однако  в отличие от законов субъектов  Федерации это возможно, согласно  
ч. 1 ст. 115 Конституции РФ и п. 3 ст. 3 СК, лишь в случаях, непосредственно предусмотренных СК, другими, федеральными законами, а также указами Президента РФ.

 Представляется, что ведомственные  нормативные акты, затрагивающие  отношения, регулируемые семейным  правом, могут издаваться только  на основании, по поручению и  во исполнение постановлений  Правительства РФ (в свою очередь  принятых в рамках компетенции  Правительства по регулированию  семейных отношений). В противном  случае их издание и применение  на практике будет противоречить  требованиям Кодекса.

 При решении вопроса об отнесении того или иного нормативного правового акта к источникам семейного права важно учитывать требование принципиального характера о том, что нормативные акты любого государственного или иного органа, в том числе указы нормативного харак­тера Президента, постановления палат Федерального Собрания, постановления и распоряжения Правительства и др., должны соответствовать положениям Семейного кодекса и других федеральных законов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Если внимательно прочитать Семейный кодекс РФ, вступивший в силу с 1 марта 1996 г., то обнаружится, что определения понятия «семья» он не содержит.

 Не было его и  в ранее действовавшем Кодексе  о браке и семье РСФСР 1969 г. Учебники по семейному праву  называли семьей ячейку, основанную  на браке и родстве, общественную  форму, в которой протекает жизненно  необходимый процесс размножения. Современник А.С. Пушкина В. Даль  в своем «Толковом словаре  великорусского языка» определял  семью как «совокупность близких  родственников, живущих вместе».

 В настоящее время под семьей понимается «определенная совокупность (общность, группа), по общему правилу, родственников, основанная на браке, родстве и свойстве (супруги, родители, дети, а в некоторых случаях и другие родственники), совместном проживании и ведении общего хозяйства, образующая естественную среду для благополучия всех ее членов, воспитания детей, взаимопомощи, продолжения рода». Однако этим определением не охватывается все многообразие отношений, регулируемых семейным правом. По этому поводу можно вспомнить крылатое выражение Сенеки: «Что не названо, того не существует», но вспомнить для того, чтобы уяснить, насколько сложно дать четкое оп­ределение отношений, десятки тысяч лет существующих между людьми, и какой огромный объем работы предстоит проделать тому, кто считает целью своей жизни изучение, прогнозирование дальнейшего развития и защиту семейных правоотношений.

Список использованной литературы

1. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2003. — 333 с.
2. Гражданский Кодекс РФ.
3. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).
4. Семейное право: Учебник для студентов вузов / Под ред. П.В. Алексия, И.В. Петрова. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2008. — 319 с.
5. Семейный кодекс РФ.
6. Шелютто М.Л. Концепция развития семейного законодательства / Под ред. Т.Я. Хабриевой, Ю.А. Тихомирова, Ю.П. Орловского // Концепции развития российского законодательства. — М., 2004.
7. . Абашин Э.А., Чехарина В. И. Семейное право: Учебное пособие. — М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2010. — 128 с.
8. Мушинский В.О. Основы правоведения: Учебник .– 6-изд. – М.: Международные отношения, 2007 – 356 стр.
9. Пчелинцева Л.М. Семейное право России. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство НОРМА, 2012. – 368 с.