Проблемы прав человека в России

Глава 3.  Позитивистские права человека в  России

      В правовой теории и практике вторую категорию прав человека и гражданина (позитивистские или договорные права) прямо подразделять на следующие виды прав:

1. Гражданские (личные) права
2. Политические права
3. Экологические права
4. Социальные права
5. Культурные права
6. Экономические права.

      Под гражданскими (личными) правами понимаются, как свобода человека принимать решения независимо от воли государства.

      Духовная  и физическая свобода человека от контроля государства (в виде свободы  совести, свободы слова и убеждений, физической безопасности личности) исторически  сформировалась раньше других свобод. Этими правами обладали как граждане данного государства, так и иностранцы и лица без гражданства.

           1. Все равны перед законом и судом

           2. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.¹⁹

           3. Часть 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации определяет равноправие как равенство всех перед законом и судом. Закон как акт, принимаемый в виде Конституции или закона, является объективно необходимым средством формулирования прав и свобод. Поэтому столь важно утверждение равенства перед законом как общей для всех нормой, определяющей свободу личности. Чрезвычайно существенно равенство всех перед судом, поскольку суд является наиболее эффективным средством защиты и восстановления прав и свобод в случае спора или их нарушения.

     Часть 3 статьи 19 Конституции Российской Федерации, соответствует статье 3 Международного пакта о гражданских и политических правах. Это означает, что российское законодательство, как и международное, указывает также на равные возможности  мужчины и женщины для реализации своих прав.²⁰

      Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая  право исповедовать индивидуально  или совместно с другими любую  религию или не исповедовать никакой, свободно выбрать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.²¹

• Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
• Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и

убеждений или отказу от них.

• Каждый имеет право свободно искать, получать, продавать

производить и распространять информацию любым  законным способом.²²

     Свобода мысли – это естественное прирожденное право человека, связанное с определением им своего отношения к предметам, явлениям, событиям окружающего мира, со свободным формированием собственных убеждений относительно всего происходящего.

      Каждый  обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном  федеральным законом порядке  и установленным вступившим в  законную силу приговором суда.²³

      В части первой статьи сформулирована презумпция невиновности – общепризнанный принцип, провозглашенный в статье 11 Всеобщей декларации прав человека, а также в статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

      Это доказывает, что этот принцип получил широкое применение во всём мире и в Конституции любого демократически-правового государства он должен быть закреплён.²⁴

      Политические  права – это свобода граждан участвовать в управлении делами государства, формировать органы государственной власти и самоуправления и участвовать в их деятельности.

           1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать

профессиональные  союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

          2. Никто не может быть принуждён к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нём.²⁵

      Предусмотренное этой статьей право означает беспрепятственную  возможность граждан объединиться по интересам и целям. Оно препятствует узурпации власти государством, одним человеком или узкой группой лиц.

           1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представлений.

           2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

           3. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

           4. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать     в отправлении правосудия.²⁶

      Граждане  Российской Федерации имеют право  обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения  в государственные органы и органы местного самоуправления.²⁷

      Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять свои права и обязанности в полном объёме с18 лет.²⁸

          1) Граждане Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

          2) Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умоляет его прав и свобод, и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского  гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

          3) Иностранные граждане и лица без гражданства имеют в Российской Федерации права и обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным или международным договором Российской Федерации.²⁹

          Экологические права в своей основе связаны с правом собственности, они охватывают свободу человеческой деятельности в сфере производства, обмена и распределения и потребления товаров и услуг.

           1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности.

           2. Не допускается экономическая деятельность, направленная  на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.³⁰

           В статье 35 Конституции закреплен «священный» принцип гражданского права, берущий свое начало из римского Частного права. Этот принцип неприкосновенности частной собственности является важнейшим из всех экономических прав.³¹

          Конституция 1993 г. в отличие от прежней, Конституции 1978 г., без каких-либо оговорок и ограничений закрепила право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю, свободно осуществлять владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами, не нанося ущерба окружающей среде и не нарушая прав и законных интересов иных лиц.³²

      Социальные права – оформленные и закреплённые в программах социальных движений 19 в., реализовались позже других – в течение 20 в. Они затрагивают область наёмного труда (свобода заключения трудовых договоров, право на отдых, на пособие по безработице) и связанны с «вложениями в человека» со стороны государства в сферах здравоохранения, образования, пенсионного обеспечения.

     В условиях рыночной экономики претерпело изменение и содержание прав человека в сфере труда.³³

      Труд  свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями  к труду, выбирать род деятельности и профессию.

      Государство:

1. Запрещает принудительный труд;
2. Закрепляет право на труд в условиях, отвечающих требованиям

безопасности  и гигиены, право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации  и не ниже установленного федеральным  законом минимального размера оплаты труда;

3. Утверждает право на защиту от безработицы;
4. Признает право на индивидуальные и коллективные трудовые

споры с использованием установленных  федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

      Социальное  развитие общества в значительной степени зависит от статуса его первичной ячейки – семьи, защищенности материнства и детства. В статье 38 Конституции закреплена общая норма о том, что они находятся под защитой государства³⁴.

1. Материнство и детство, семья находится под защитой

государства.

2. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность

родителей.³⁵

      Развёрнутая система материальных гарантий материнства и детства предусматривается в федеральном законодательстве. Оно определяет перечень различного рода пособий, денежных и других выплат, связанных с беременностью, родами,  воспитанием детей, потерей кормильца, многодетностью и т.п.

      Статья 38 Конституции Российской Федерации  определяет и взаимные права родителей  и детей.

      Трудоспособные  дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.³⁶

      К числу социальных прав и свобод относится, и право на социальное обеспечение  по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей  и в иных случаях, установленных  законом.³⁷

      Конституционно  закрепляется право на жилище.³⁸

• Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть

произвольно лишён жилища.

• Органы   государственной   власти   и   органы    местного

самоуправления  поощряют жилищное строительство, создают  условия для  осуществления права  на жилище.

• Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законами и нормами.

      Поощряется  кооперативное и индивидуальное жилищное строительство, развивается система ссуд, не облагаемых налогом.

      Право на охрану здоровья и медицинскую  помощь  предлагает бесплатное в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений.

      В новых экологических условиях к  делу охраны здоровья подключатся дополнительно  и частная система здравоохранения, развитию которой содействует и  государство. Однако  отставание развития и  финансирования всей социальной сферы в настоящее время редко отразилось и на реализации права граждан на охрану здоровья. Медицинские учреждения не в состоянии оказывать должную помощь больным из-за отсутствия во многих случаях необходимого оборудования, лекарств и других средств. Высокие цены на лекарства ограничивают возможности многих больных ими пользоваться.

      Учитывая  практику прошлых лет, Конституция  Российской Федерации в ч.3, статьи 41, особо оговаривает, что сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечёт за собой ответственность в соответствии с федеральным законодательством.³⁹

      Культурные  права – это свобода доступа к духовным и материальным ценностям, созданным человеческим сообществом, возможность реального приобщения к ним.

      К числу таких прав и свобод относится  право на образование.⁴⁰