Представительство

    б) назначение (принятие) на должность, исполнение которой требует совершения юридических  действий от имени другого лица: так, назначение органом опеки и  попечительства опекуна является в  силу закона достаточным для возникновения у опекуна полномочия на деятельность в качестве законного представителя; полномочия возникают и у лиц, принятых на определённые должности в организациях, обслуживающих бытовые нужды населения путём заключения сделок. Речь идёт о таких работниках, как кассиры, продавцы магазинов, приёмщики заказов в ателье, гардеробщики. Они совершают сделки определённых видов от имени организации. Занимая названные должности по трудовому договору, они приобретают полномочия, становятся представителями, причём для осуществления своей деятельности им не требуется доверенность;

    в) административный акт, разрешающий  лицу действовать в качестве представителя  другого лица для совершения одной  или нескольких сделок. Такого рода административный акт, например, нередко устанавливает дополнительные полномочия опекунов. Как известно, опекуны не вправе совершать от имени подопечных сделки, выходящие за пределы бытовых, без разрешения органов опеки и попечительства. Разрешение же органа опеки, выданное опекуну на совершение такой сделки, устанавливает для него дополнительное полномочие к предусмотренным в законе. При наличии такого разрешения опекун как представитель вправе совершить сделку; без соответствующего разрешения она будет недействительной;

    г) материнство, отцовство, оформленные  в надлежащем порядке, а также  усыновление, с которым закон  связывает возникновение полномочий у родителей (усыновителей) для представительства  от имени своих детей (усыновлённых в возрасте до 14 лет) перед третьими лицами³.

    В тех случаях, когда представитель  и его полномочия определяются нормативным  или административным актом, имеет  место представительство по закону (законное). Этот вид представительства прежде всего имеет целью обеспечение охраны прав и интересов недееспособных лиц (малолетних, душевнобольных, слабоумных). При законном представительстве представляемый не принимает участия в назначении представителя и установлении его полномочий, не может воздействовать на деятельность представителя и не может отменить его полномочия. Представителями по закону являются родители, усыновители и опекуны.

    Другим  видом представительства является добровольное представительство (представительство по воле представляемого), которое характеризуется тем, что личность и полномочия представительства устанавливаются самим представляемым. Полномочия чаще всего предоставляются путём выдачи доверенности. Представляемый в этом случае имеет возможность воздействовать на деятельность представителя и даже прекратить её путём расторжения с ним договора или отмены доверенности. К добровольным представителям относятся, например, юрисконсульты, действующие от имени организации в силу заключённого трудового договора и выданной им доверенности, а также выступающие без доверенности продавцы, кассиры в магазинах; поверенные, выступающие на основании договора поручения от имени доверителей.

    Разновидностью  добровольного представительства  в сфере предпринимательства  является коммерческое представительство, которое возникает в силу договора между представителями и предпринимателями.

    В качестве коммерческого представителя  может выступать лицо, самостоятельно осуществляющее предпринимательскую  деятельность.

    Спецификой  коммерческого представительства  является то, что в случаях, предусмотренных  законом, коммерческий представитель может одновременно представлять обе стороны договора. При этом он должен действовать в интересах обеих сторон и выполнять их поручения с заботливостью обычного предпринимателя.

    Коммерческий  представитель не должен состоять с  представляемыми в трудовых отношениях.

    Отличия представительства от сходных с  ним правоотношений. Представительство  необходимо отличать от внешне сходных  с ним, но имеющих иную юридическую  природу действий участников гражданских  правоотношений. Так, деятельность представителя не следует отождествлять с выполнением функций посланца и посредника. В юридической литературе встречается и иная трактовка отношений представительства, согласно которой собственно представительством объявляется правоотношение между представляемым и третьим лицом, а отношение между представляемым и представителем рассматривается лишь как его предпосылка.

      Представитель хотя и действует  от имени представляемого, однако  выражает при совершении сделок  и других юридических действий  свою собственную волю. С этим обстоятельством, в частности, связаны повышенные требования к его дееспособности, а также прямая зависимость действительности совершенных им сделок с правильным формированием его внутренней воли и адекватным ее внешним выражением. В отличие от представителя посланец (посыльный) лишь передает волю (мнение, желание) одного лица другому, но свою собственную волю не выражает. Из этого, в частности, следует, что посланцем может быть и недееспособное лицо.

    По  признаку выражения воли при совершении сделки представитель отличается и от простого рукоприкладчика, т. е. лица, подписывающего сделку по просьбе другого лица, который вследствие физического недостатка, болезни или по каким-либо иным причинам не может подписаться собственноручно (ч. З ст. 160ГК). Рукоприкладчик в данном случае не выражает собственной воли и не передает воли такого гражданина, а лишь подтверждает тот факт, что гражданин выразил свою волю на сделку.

    Посредник (брокер), как и представитель, совершает  активные юридические действия, имеющие волевой характер. Однако его действия лишь способствуют заключению договора между сторонами, но сами по себе юридически стороны не связывают. Посредник может подыскать потенциальных партнеров, провести переговоры о заключении сделки с каждым из них, но волю на совершение сделки выражают сами ее будущие участники. Деятельность же представителя не сводится только к такой технической помощи, а выражается в установлении правовых отношений между представляемым и третьим лицом.

    Деятельность  представителя весьма близка и к деятельности комиссионера, который не просто оказывает своим клиентам техническую помощь, но и заключает в их интересах гражданско-правовые сделки. Однако в отличие от представителя комиссионер, например комиссионный магазин, совершает сделки с третьими лицами от собственного имени и сам приобретает по ним права и обязанности, которые в последующем передает своим клиентам. Аналогичные отличия имеются между представителем и другими лицами, действующими хотя и в чужих интересах, но от собственного имени (конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследовании и др.)⁴.

     Полномочия  представителя. Действия представителя  создают, изменяют или прекращают гражданские  права и обязанности представляемого  лишь тогда, когда они совершаются в пределах предоставленных представителю полномочий. Если же представитель превышает свои полномочия, представляемый свободен от каких бы то ни было обязательств перед третьим лицом, с которым представитель вступил в правовые отношения от его имени. Что же представляют собой полномочия представителя?

     Юридическая природа данного понятия получила в литературе различные оценки. Одни ученые рассматривают полномочие представителя  как особое субъективное право, которому не соответствует чья-либо конкретная обязанность либо противостоит обязанность представляемого принять на себя все юридические последствия действий представителя.

    Как бы то ни было, со стороны своего содержания полномочие есть мера возможного поведения  представителя по отношению к  третьим лицам. Именно в силу предоставленного ему полномочия представитель заключает с третьими лицами сделки и совершает другие юридические действия от имени и в интересах представляемого. 
 
 
 
 

2. Доверенность. Требования, предъявляемые к доверенности. Виды доверенностей.

       Созвучным с понятием «полномочие», но иным по значению является понятие «уполномочие». Полномочие – это охарактеризованное ранее право. Уполномочием же называется документ, который представитель  предъявляет третьим лицам в  подтверждение имеющегося у него полномочия. Одним из видов уполномочия является доверенность.

       Доверенность  – это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом (доверителем, представляемым) другому лицу (поверенному, представителю) для представительства перед третьими лицами (п.1 ст.185 ГК РФ).

       В доверенности документально закрепляются содержание и границы полномочия, переданного представляемым представителю.

       Выдача  доверенности – это односторонняя  сделка. Юридическая сила доверенности зависит от волеизъявления представляемого (доверителя) и не зависит от согласия представителя (поверенного), поскольку предоставляемое ему полномочие не затрагивает его собственных прав.

       Доверенность  – документ срочный. Закон устанавливает, что доверенность может выдаваться на срок не свыше трёх лет. Если в самой доверенности срок не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня совершения (ст.186 ГК РФ). Для правильного исчисления вышеуказанных сроков необходимым реквизитом доверенности является дата её совершения. Без указания этой даты доверенность недействительна.

       Доверенность  может быть выдана на имя одного лица или нескольких лиц. В качестве доверителя (представляемого) также  может выступать одно или несколько  лиц.

       Доверенность  на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть, как правило, нотариально удостоверена.

       Доверенность  от имени юридического лица выдаётся за подписью его руководителя или  иного лица, уполномоченного на это  его учредительными документами, с  приложением печати этой организации.

       Если  юридическое лицо основано на государственной или муниципальной собственности, то доверенность на получение или выдачу денег и других материальных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации (ст.185 ГК РФ)⁵.

       По  содержанию и  объёму предоставляемых поверенному (представителю) полномочий существует три вида доверенности.

       Общая (генеральная) доверенность содержит полномочия на совершение широкого круга действий. Одно из основных требований, предъявляемых к доверенности, - ее форма. Доверенность должна быть непременно письменной. Речь идет о доверенности, выданной на совершение сделок, требующих нотариальной формы (например, сделок с недвижимостью), то она должна быть нотариально удостоверена. Исключение из этого правила может быть предусмотрено в законе. Доверенность на совершение сделки, требующей нотариального удостоверения, выдается в нотариальной форме, если иное не предусмотрено законом.

      Однако  бывают случаи, когда письменные доверенности, особым образом оформленные, способны заменить собой требуемое законом нотариальное удостоверение. Такие случаи связаны с особым положением, в котором оказались представляемые. В этот перечень входят: 1.) Доверенности лиц, которые находятся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждения, такую сделку должен удостоверить начальник учреждения, его заместитель по медицинской части либо старший или дежурный врач.

      2.) Доверенности военнослужащих, удостоверенные  командиром (начальником) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения. В таком же порядке могут быть удостоверены теми же лицами доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих при условии, если часть, соединение, учреждение или военно-учебное заведение расположены в местности, где отсутствуют нотариальные конторы (нотариус и другие органы, в функции которых входит совершение нотариальных действий.

      3.) Доверенности лиц, которые находятся  в местах лишения свободы (имеются  в виду заключенные), могут быть удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы.

      4.) Доверенности совершеннолетних  дееспособных граждан, которые  находятся в учреждениях социальной  защиты населения - домах для  престарелых, инвалидов и т.д., эти доверенности должны быть удостоверены администрацией учреждения или руководителем либо заместителем соответствующего органа.

      В случаях получения заработной платы  и иных платежей, связанных с трудовыми  отношениями, выплаты вознаграждения авторам и изобретателям, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение денежной, посылочной или иной корреспонденции могут быть представлены доверенности, которые удостоверены либо организацией, в которой представляемый (доверитель) работает или учится, либо жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства, либо администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

      К доверенностям предъявляются также  и специальные требования относительно их формы, например скрепление их печатью организации, необходимо только тогда, когда на этот счет есть указание в законе или ином правовом акте или соглашении сторон. В частности пунктом 5 статьи 185 Гражданского кодекса предусмотрено, что при выдаче доверенности от имени юридического лица необходимо наличие, помимо соответствующей подписи, также печати организации. Кроме того, установлено, что доверенность на получение или выдачу денег либо других имущественных ценностей от имени юридического лица, находящегося в государственной или муниципальной собственности, должна быть скреплена второй подписью главного бухгалтера.