Правовые природы договора бытового подряда

    Введение 

    Потребности общества ХХI  века растут изо дня в день. Одним необходим ремонт в квартире, другим пошив костюма, ремонт автомобиля, строительство дома и многое, многое другое. Перечень потребностей невозможно описать. Одни в состоянии сами удовлетворить свои потребности, а многие прибегает к услугам других людей, фирм, организаций.

    В настоящее время граждане чаще доверяют свое обслуживание опытным и узкоспециализированным профессионалам, но есть и такие, которые  пользуются услугами «дикой бригады».  Актуальна сфера деятельности по  выполнению работ таких, как ремонт квартир, строительство и  отделка  дома. Эта деятельность является сферой наполненной конфликтов, споров, претензий. Такая ситуация естественным образом предполагает особую важность правового регулирования деятельности по выполнению работ и предоставлению услуг по поручению заказчиков.  В настоящее время такие отношения устанавливаются и регулируются договорами бытового подряда. Заключение письменного договора бытового подряда может значительно облегчить участь заказчика в случае возникновения разногласий с подрядчиком.

     Актуальность  выбранной темы курсовой работы обусловлена  возросшими потребностями современного гражданского оборота в подрядных  правоотношениях.

     Целью данной работы является всестороннее изучение правовой природы договора бытового подряда

     Для достижения указанной цели необходимо сформулировать и решить следующие  задачи:

     - проанализировать нормативный материал, регламентирующий понятие и форму договора бытового подряда;

       - обозначить стороны договора;

     - - рассмотреть существенные условия, а также права и обязанности сторон в договоре бытового подряда;

     - рассмотреть правовые последствия  обнаружения недостатков в выполненной  работе;

     - обозначить меру ответственности  сторон при нарушении договора.

     Для рассмотрения и изучения поставленных задач в данной курсовой работе использовались материалы: Мищенко Е.А., (помощник судьи  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.), Е.А.Суханова (доктор юридических наук, профессор), М.И. Брагинский (доктор юридических наук, профессор), В.В. Витрянский (доктор юридических наук, профессор),О.А. Чаусская и др. 
 

1. Понятие и правовое регулирование договора бытового подряда

     В настоящее время договоры на оказание услуг и выполнение работ широко используются в повседневной жизни. Вопрос о критериях разграничения  категорий "работ" и "услуг", как предмета договорных отношений, на протяжении долгого времени остается дискуссионным.¹ Наиболее распространенной является точка зрения о необходимости разделять договоры об оказании услуг от договоров о выполнении работ. Однако немало ученых считают, что подобное деление достаточно условно и на практике провести грань между работами и услугами достаточно сложно.² На мой взгляд, следует согласиться с мнениями ученых о возможности выработки и применении единых норм для договоров об оказании услуг и выполнении работ.

     Если  обратиться к ГК РСФСР 1922 и 1964 гг., то мы увидим, что главы о договоре подряда были предназначены для  одновременного регулирования и  договоров о выполнении работ  и об оказании услуг. Современный  Гражданский Кодекс Российской Федерации, впервые выделив в главе 39 в качестве отдельного типа договор возмездного оказания услуг, вместе с тем не дал определения услуг и критерия отграничения их от работ.³

     Договор бытового подряда из всех договоров  подряда наиболее близок по своей  природе к обязательствам по оказанию услуг. В соответствии с действующим  ГК договор бытового подряда рассматривается  как отдельный вид договора подряда. Однако до недавнего времени в  ГК РСФСР 1964 г. этот договор назывался бытовым заказом и рассматривался как один из договоров по обслуживанию граждан.⁴ В соответствии со ст. 730 современного Гражданского Кодекса бытовым подрядом является договор, по которому подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.⁵

     В Гражданском Кодексе 1964г. его понятие, прежде всего, опиралось на особенности правового регулирования плановой экономики, в связи, с чем бытовой заказ рассматривался как один из договоров по обслуживанию граждан. Его главными чертами являлись особенности субъектного состава - в качестве заказчика выступал гражданин, а подрядчика - специализированная организация сферы обслуживания, планово-регулируемый характер договора; применение публичной оферты и закрепление отдельных видов договоров бытового заказа в типовых договорах.⁶ С переходом к рыночной экономике, упразднением непосредственного государственного управления сферой обслуживания, казалось бы, должны были коренным образом измениться и нормы о бытовом подряде. Однако большая часть норм воспроизводит уже известные ранее правила правового регулирования договора бытового заказа. Это обстоятельство объясняется причинами, которые не устраняются при переходе от плановой к рыночной экономике, а лишь меняют мотивацию и формы воздействия на эти отношения: во-первых, необходимостью выравнивания правового положения гражданина, заказывающего выполнение различных работ для собственных нужд, по сравнению с подрядчиками-предпринимателями; во-вторых, объективным процессом развития в России законодательства о защите прав потребителей, в-третьих, обособлением норм о правовом регулировании отношений в сфере обслуживания, необходимостью их детальной регламентации типизации с учётом массового характера их применения.⁷

     При сопоставлении с родовым понятием подряда легального определения  бытового подряда можно выделить такие особенности последнего.⁸ Во-первых, особый субъектный состав: на стороне подрядчика выступает лицо, осуществляющее соответствующую предпринимательскую деятельность по выполнению работ, как правило, коммерческая организация или индивидуальный предприниматель. Заказчиком по такому договору может быть только гражданин.⁹ Следовательно, не может выступать в роли подрядчика тот, кто не является предпринимателем, в частности обычный гражданин или обычное юридическое лицо. К тому же необходимо, чтобы заключенный предпринимателем конкретный договор бытового подряда укладывался в рамки того вида предпринимательской деятельности, которую осуществляет подрядчик.¹⁰ Во-вторых, особые требования к предмету договора: работа направлены на удовлетворение личных потребностей заказчика, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.¹¹ Соответственно одни и те же работы (например, пошив специальной формы) будут признаваться обычным подрядом, если в роли заказчика выступает воинская часть, и договором бытового подряда, если в той же роли выступает от собственного имени сам военнослужащий¹²

     Договор бытового подряда в полной мере относится к договорам, регулирующим отношения с участием потребителей, что влечет признание публичного характера этого договора (к нему применяются правила ст. 426 ГК ) и применения в качестве источника правового регулирования норм о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними. ¹³

     В юридической практике возник вопрос: являются ли нормы Закона "О защите прав потребителей" приоритетными над нормами Гражданского Кодекса и в каких случаях? Сам Закон не содержит ссылки на приоритет Гражданского Кодекса перед Законом.¹⁴ Все они, включая указанные законы, обладают субсидиарным действием и, следовательно, применяются лишь в случаях, когда в статьях Гражданского Кодекса не установлено иное.¹⁵ Не соглашаясь с данной позицией, М.И. Брагинский считает, что не существует никаких других ситуаций для применения отличных от Гражданского Кодекса норм Закона, кроме тех, когда соответствующая возможность прямо предусмотрена Гражданским Кодексом, в силу п. 2 ст. 3 Кодекса. Кроме того, применение отличной от Гражданского  Кодекса  нормы закона в силу прямого указания в Кодексе не противоречит, а, напротив, подтверждает приоритет этого последнего, с одной стороны, и субсидиарность закона как такового - с другой.¹⁶

     Подводя итог выше изложенному, отметим, что  закон «О защите прав потребителей» и иные правовые акты в одних случаях конкретизируют и детализируют положения Гражданского кодекса РФ о бытовом подряде (например, об информации о результатах работ и способах ее доведения до заказчика). В других случаях устанавливают правила, не предусмотренные им (например, последствия нарушения сроков начала и окончания выполнения работ, взыскание неустойки за их нарушение, а также за просрочку выполнения требований заказчика по поводу недостатков работ и сроки исполнения этих требований).¹⁷ Особенностью указанного закона является установление законной неустойки в размере 3% за каждый день (а то и за каждый час)  просрочки подрядчика.¹⁸ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Существенные  условия договора бытового подряда.

     Закон не содержит специальных правил о  форме договора бытового подряда, что предполагает возможность его заключения и в устной и в письменной формах в соответствии с общими нормами гражданского законодательства, однако и в Правилах бытового обслуживания населения, и в ряде других документов говорится о том, что заказ гражданина должен быть оформлен квитанцией (договором).¹⁹ При этом допускается ещё более упрощённый вариант оформления договорных отношений - выдача жетона или кассового чека. В п.4 Правил бытового обслуживания населения установлены требования к порядку оформления договора бытового подряда: заказ на оказание услуги (выполнение работы) оформляется договором (квитанцией) или иным документом установленной формы, в котором заполняются все указанные в нём реквизиты: юридический адрес исполнителя, фамилия и инициалы заказчика, его телефон или адрес; дата приёма заказа, сроки начала и окончания исполнения заказа, сумма аванса (полная сумма), подписи принявшего и сдавшего заказ, вид услуги, полное наименование материалов исполнителя и потребителя, их стоимость и количество, сдаваемого в ремонт изделия; другие реквизиты.

     Содержание  любого договора составляет совокупность согласованных сторонами условий. Помимо условий в текст договора входят преамбула, адреса, реквизиты  и подписи сторон. В соответствии с Гражданским Кодексом есть существенные и дополнительные условия договора.

     Существенные  условия договора - это условия о предмете договора, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.²⁰

     Существенными условия договора бытового подряда  считаются:

1. Предмет договора бытового подряда. Предметом договора бытового подряда является результат работы, выполненной подрядчиком, предназначенный удовлетворять бытовые или иные личные нужды граждан. Это одна из важнейших особенностей договора и первое существенное условие договора бытового подряда, которое обязательно должно быть указано в любом образце договора бытового подряда.
2. Цена договора бытового подряда. В интересах заказчика включена норма, в силу которой договорное условие о цене не может быть выше устанавливаемой или регулируемой государственными органами. Даже если заказчик согласится на введение в договор условия о повышенной цене, оно будет считаться ничтожным (ст.735 ГК РФ). Размеры и порядок оплаты работы, выполненной по договору, должны быть указаны в любом образце договора бытового подряда.²¹
3. Срок договора бытового подряда. Бытовой подряд относится к договорам, в которых необходимо четкое определение сроков выполнения работ, особенно при больших их объемах. Начальный и конечный сроки выполнения работ являются существенными условиями договора бытового подряда (п.1 ст.708 ГК РФ) и должны быть согласованы при разработке образца договора бытового подряда. Сроки в договоре бытового подряда могут быть изменены также в случаях, предусмотренных законом.

     Дополнительные  условия договора - это условия  договора, предусмотренные в соответствующих  нормативных актах и автоматически  вступающие в действие в момент заключения договора, не требующие согласования сторон.²² 

3. Стороны договора бытового подряда: права и обязанности

     Сторонами в договоре бытового подряда выступают  заказчик и подрядчик.   Как  в качестве заказчика, так и в  качестве подрядчика в договоре бытового подряда могут выступать физические лица (полностью дееспособные, а  также частично и ограниченно  дееспособные - в порядке, установленном  законом), а также юридические  лица (коммерческие организация, если это не противоречит целям их деятельности, установленным учредительными документами).²³

     Потребителем  признается гражданин, имеющий намерение  заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно  для личных, семейных, домашних и  иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Кроме этого, Закон в статусе  потребителя предполагает не только гражданина, приобретающего товар или  заказывающего выполнение соответствующих  работ или услуг.²⁴