Права пожилых людей

 

 

Содержание:

1. Проблемы защиты прав пожилых людей…………………………….2 - 4

2.Международные документы  о защите прав пожилых людей………..5 - 6

3. Нормативные документы, обеспечивающие защиту прав

    пожилых людей в РФ…………………………………………………. ….7

4.Способы реализации прав пожилых людей в системе

   социальной работы……………………………………………………..8-10

5. Заключение…………………………………………………………….......11

6. Список литературы……………………………………………………. ….12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проблемы защиты прав пожилых людей.

В современном мире растёт доля людей пожилого возраста в населении большинства стран. Это связано с увеличением средней продолжительности жизни.

 Проблема старения  представляет собой новый феномен XX века, особенно последних его десятилетий. Старость становится длительным и значим этапом индивидуального развития, индикатором направлений изменения социальных процессов макроструктурного уровня, концептуализирует  основы социальной политики на рубеже веков. Если в 1990 году в странах Запада было 18% людей пенсионного возраста, то к 2030 году эта цифра  повысится до 30% .

    По классификации   Всемирной организации здравоохранения  (ВОЗ), население от 60 до 74 лет относится  к пожилому, от 75 до 89 лет – к старшему, а от 90 лет и старше – к долгожителям.  Эта классификация учитывает нужды, потребности, биологические и социальные возможности пожилых людей.[ 3, c. 134]

  Согласно классификации ООН государство считается молодым если его доля пожилых людей составляет 4% , а старым – если эта доля составляет 7%.

 В связи со «старением»  государства, увеличивается экономическая нагрузка на трудоспособное население, вынужденное содержать всё более возрастающее число нетрудоспособных граждан.

  Поэтому неслучайно  в 1991 году ООН приняла Принципы  Организации Объединённых Наций   в отношении пожилых людей,  в 1992 году – практическую стратегию на десятилетие, озаглавленную «Глобальные цели по проблемам старения на период до 2001 года», а в 1999 году ООН объявила Международным годом пожилых людей.

  Проблемами старения  занимается геронтология, рассматривая  старение с биологической, психологической и социальной точек зрения и представляет собой, таким образом междисциплинарную область исследования. [2, C.107-108]

 

 

    До сих пор обширные исследования о фактах жестокого обращения с пожилыми людьми проводились в отношении развитых стран, и имеющиеся данные ограниченны. Однако имеющаяся информация говорит о том, что старые люди — и женщины, и мужчины — становятся жертвами жестокого отношения и что такое отношение к пожилым людям удивительно распространено как в развитых, так и в развивающихся странах.[5]

 
     Злоупотребление выражается в самых разных формах. Оно может быть физическим и вызывать боль или наносить телесный вред. Оно может быть моральным или психологическим, например, оскорбление словом, вызывать чувство унижения или страха. Или оно может носить финансовый характер, когда пользующийся доверием пожилого человека попечитель может незаконно пользоваться финансовыми средствами или собственностью старого человека или присвоить их себе.[5]

   Пожилые люди и сами могут наносить себе вред в результате пренебрежения к себе.

 В некоторых случаях плохое отношение к пожилым людям может быть проявлением более широких проблем: нищеты, неравенства в обществе и других нарушений прав человека. Такие причины зачастую сопровождаются низким уровнем выявления случаев плохого обращения, отсутствием формальных структур и механизмов для исправления таких ситуаций, а также отсутствием ресурсов для борьбы с насилием в отношении пожилых людей или наделения их правами по недопущению насилия по отношению к себе.

 Различают  три обширные категории злоупотребления  к пожилым людям:

• Отсутствие внимания — изоляция, забвение и оторванность от жизни общества;
• Нарушения — прав человека, юридических и медицинских прав;
• Потеря — возможностей выбора, принятия решений, статуса, финансов и уважения; [2, c. 112]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Международные документы о защите прав пожилых людей.

Права пожилых людей  следует рассматривать как составную  часть прав человека. Такой подход ООН распространяется  и на другие возрастные и половые группы (дети, женщины ).[5]

       В ряде документов ООН (Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Венский международный план действий по проблемам старения) не содержится конкретных ссылок на права пожилых людей. Тем не менее, в силу того факта, что положения документов полностью применимы ко всем членам общества, очевидно, что пожилые люди вправе пользоваться всеми правами, признаваемыми соответствующими документами ООН. Один из важных принципов, обозначенных в принятых Генеральной Ассамблеей ООН    Принципах в отношении пожилых людей (1991 год) – «Достоинство» означает, что пожилые люди должны иметь возможность вести достойный и безопасный образ жизни и не подвергаться эксплуатации и физическому или психологическому насилию, что они имеют право на справедливое обращение независимо от возраста, пола, расовой или этнической принадлежности, инвалидности, финансового положения или иного статуса и что их роль должна оцениваться независимо от их экономического вклада .[1, C. 134-135]

      Французский правовед считает, что правовую основу защиты прав и свобод граждан преклонного возраста составляют те же законоположения, которые защищают каждого гражданина .

      Основные международные договоры, связанные с проблемой защиты прав пожилых лиц: Всеобщая декларация прав человека (1948 год), Международные пакты об экономических, социальных и культурных правах и о гражданских и политических правах (1966 год), Международный план действий, принятый Всемирной ассамблеей по вопросу о престарелых (1982 год), также Мадридский международный план действий по проблемам старения 2002 года.[5]

      Комитет по экономическим, социальным и культурным правам ООН считает, «что государства – участники Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах обязаны уделять особое внимание поощрению и защите экономических, социальных и культурных прав пожилых людей. В этой связи роль Комитета еще более возрастает, поскольку, в отличии от других групп населения, таких, как женщины и дети, права пожилых людей пока еще не регулируются никакими всеобъемлющими международными конвенциями и различные своды принципов ООН по этому вопросу не сопровождаются какими-либо обязательными контрольными механизмами» .[5]

     Международный План действий в области старения, принятый на первой Всемирной конференции по проблемам старения в Вене в 1982 году, излагает права пожилых людей. Кроме того, Принципы ООН в отношении пожилых людей, принятые Генеральной Ассамблеей в 1991 году, развивают их права в плане независимости, участия, ухода, реализации внутреннего потенциала и достоинства.[5] 
   Кроме того, обязательства и руководящие принципы были приняты на конференциях и саммитах ООН с особым упором на расширение прав пожилых людей. В числе этих документов: Копенгагенская декларация и Программа действий Всемирной встречи на высшем уровне по социальному развитию (1995 год); Пекинская Декларация и Платформа действий четвертой Всемирной конференции по положению женщин (1995 год); Дальнейшие инициативы в области социального развития, принятые на двадцать четвертой специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН (2000 год); и Декларация тысячелетия, принятая на Саммите тысячелетия (2000 г.) [5]

 

  

Нормативные документы, обеспечивающие защиту прав пожилых  людей в РФ.

 

    В российском законодательстве  права детей-инвалидов зафиксированы в таких важнейших документах, как Декларация прав и свобод гражданина, принятая верховным советом РСФСР всенародным голосованием 22 ноября 1991 года, Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года , Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, принятых Верховным Советом Российской Федерации 22 июля 1993 года,  [ 1, C. 214-215]

 

 

     С января  1999 года в  Москве  в  основном  реализован  Федеральный

закон "О ветеранах".  Жилищно-коммунальные  льготы  дополнительно   получили 570  тысяч ветеранов войны и труда,   льготы  по  оплате  радиоточки   и телеантенны - 1,3  млн.ветеранов,  на  что  из  городского   бюджета дополнительно было выделено 460 млн.руб.,  а всего на  реализацию  этого  закона городом расходуется более 4 млрд.  руб. в год.   .

         Особое  внимание  в  1999  году  уделялось  материальной  поддержке

пенсионеров.  Повышение  "социальной  нормы"   (дважды   в   течение   года)способствовало приближению  пенсий  к прожиточному  минимуму.    

Особой социальной защитой  покрыта группа лиц, участвовавших  в Великой Отечественной войны, законом  от 28 апреля 1995 года «О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним», который в настоящее время планируется заменить новым законом « О ветеранах».[ 1, c. 216]

 

 

Способы реализации прав пожилых людей в системе  социальной работы.

 

  В социальной работе с пожилыми людьми используются разнообразные формы и методы. Это социальное обслуживание на дому, срочная помощь, адресная социальная защита и т. д. В этой системе функционируют различные учреждения, в частности центры социального обслуживания, отделения дневного пребывания , стационарные учреждения и специальные жиле дома для пожилых людей.

 Отделение социальной помощи на дому оказывают следующие услуги:

• Доставка на дом продуктов питания и горячих обедов, товаров первой необходимости;
• Содействие в оплате жилья, коммунальных услуг,;
• Сдача вещей и предметов домашнего обихода в стирку, химчистку, ремонт;
• Содействие в получении медицинской помощи;
• Помощь в получении путёвок на санаторно-курортное лечение;
• Оказание помощи в вопросах пенсионного обеспечения и предоставление других социальных выплат. [ 4. C. 343-344]

   Отделение дневного пребывания призваны помочь пожилым людям преодолеть одиночество, замкнутость. Здесь можно получить доврачебную помощь, бесплатное или льготное питание, освоить различные виды трудотерапии.

    Среди учреждений  социального обслуживания пожилых  людей особое место занимают  стационарные учреждения системы  социальной защиты населения,  основным видом которых являются  дома-интернаты.

   Социальные службы  призваны заботиться о социальном  здоровье пожилых людей, призывать их (и способствовать созданию условий)  заниматься  зарядкой. Практика показывает, что благоприятно сказывается на здоровье пожилых людей, участие на соревнованиях,  в марафонских забегах, лыжных гонках. При этом важны не результаты, а само участие

Социальное обслуживание и обеспечение людей пожилого возраста предоставлять огромное поле деятельности для социального работника. Имея знания и опыт, соответствующие  душевные качества, они в значительной мере могут содействовать улучшению образа жизни пожилых людей, обеспечению их независимости, достоинства, помочь им занять подобающее место в обществе. Арсенал таких возможностей у социономов достаточно широк. Главное – реализовать их. .[ 3, c.118]

 С декабря 2008 года Общероссийской общественной организацией «Союз социальных педагогов и социальных работников» реализуется социально-значимый проект «Ресурсно-информационные центры (РИЦ) в поддержку ветеранов, пенсионеров и инвалидов, проживающих в сельской местности».         Главная цель деятельности РИЦ - защитить права и законные интересы граждан пожилого возраста и инвалидов, повысить уровень и качество их жизни, обеспечить оказание им действенной социальной помощи, создать безбарьерную информационную среду.[5]

             Задачи деятельности ресурсно-информационного центра (РИЦ):

• Ориентация социального обслуживания на индивидуальные потребности граждан пожилого возраста и инвалидов с целью обеспечения их социальной адаптации, расширение возможностей пожилых людей для всесторонней реализации своего потенциала;
• Организации работы с гражданами пожилого возраста и инвалидами с целью восстановления личностного и социального статуса развития мотивации к активности, психологической поддержки жизненного тонуса клиентов;
• Содействие в получении установленным законодательством льгот и социальных выплат, консультирование по вопросам пенсионного обеспечения;
• Организация работы по овладению компьютерной грамотностью гражданами пожилого возраста и инвалидами;
• Организация культурно-досуговой деятельности с целью формирования и развития интересов клиентов, расширение возможностей пожилых людей через создание клубов общения, клубов по интересам лиц пожилого возраста;
• Организация волонтерского движения в работе с гражданами пожилого возраста и инвалидами в рамках преемственности поколений. [5]