Понятие, виды сроков в гражданском праве

По степени определенности гражданско-правовые сроки подразделяются на:

- абсолютно-определенные - позволяющие точно установить  момент или период времени,  с наступлением или истечением  которого связываются правовые  последствия: а) путем указания  на момент времени (календарную  дату, астрономические часы) либо  событие, которое должно наступить (например, признание юридического лица созданным с момента государственной регистрации - п.2 ст.51 ГК РФ); б) путем указания начала и окончания течения срока (например, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью - п.2 ст.17 ГК РФ); в) путем указания продолжительности срока с одновременным определением начала или окончания течения срока (например, срок выплаты денежных сумм кредиторам ликвидируемого предприятия, установленный п.4 ст.63 ГК РФ);

- неопределенные - такие  сроки, когда временной ориентир  для их исчисления вообще не  установлен, "хотя и предполагается, что соответствующее правоотношение  имеет временные границы"¹³. Таковы, например, сроки пользования имуществом по договорам аренды или безвозмездного пользования, заключенные на неопределенный срок (в ст.606, 610, 689 ГК РФ указывается на временный характер пользования имуществом);

- относительно-определенные - сроки, которые не определяются  путем точного указания на  временной отрезок или момент во времени, однако в законе установлен ориентировочный порядок их исчисления. До принятия действующего Гражданского кодекса такая разновидность сроков не выделялась¹⁴. Неопределенными считались сроки, установленные путем указания на приблизительные координаты (в ГК РФ они имеют несколько вариантов наименования: "разумный срок" (п.2 ст.314, п.2 ст.480 ГК РФ), "своевременно" (п.3 ст.486 ГК РФ), "немедленно" (п.1 ст.227, ст.366 ГК РФ), "без промедления" (п.2 ст.378, п.1 ст.518 ГК РФ), "незамедлительно" (п.1 ст.503 ГК РФ). Следует согласиться с мнением А.П. Сергеева¹⁵ о переводе указанных сроков в разряд относительно определенных, поскольку ориентир в исчислении срока закон все же называет, хотя четкого указания и не дает.

Значение классификации  сроков по степени определенности трудно переоценить. Она позволяет формировать механизм точного исчисления сроков, с работой которого напрямую связано наступление либо ненаступление правовых последствий истечения сроков, чаще всего затрагивающих имущественную сферу субъектов правоотношений.

По характеру распространения  действия сроков на правоотношения можно  выделить:

- общие сроки - имеющие  универсальное значение, "то есть  касающиеся любых субъектов гражданского  права и всех однотипных случаев"¹⁶. Например, общий трехгодичный срок исковой давности (ст.196 ГК РФ);

- специальные сроки  - устанавливаемые в порядке исключения  для применения к какому-то  конкретному виду правоотношений.

Практические последствия  такого деления состоят в невозможности  применения к конкретному правоотношению общего срока, если законом установлен для данного правоотношения специальный срок.

По взаимному соотношению  сроков различной продолжительности  сроки подразделяются на:

- общие - сроки большей  продолжительности, предполагающие  внутреннюю разбивку (например, общий срок действия договора поставки);

- частные - периоды  более короткой продолжительности,  включенные в общий срок (ст.508 ГК РФ: периоды поставки отдельных  партий товаров).

Классификация сроков по этому основанию применима к  длящимся правоотношениям. Сроки при этом определяются периодами, но не моментами времени. Однако нельзя считать, что она применима только к срокам исполнения обязанностей¹⁷. В данном случае не стоит игнорировать тесную связь исполнения обязанности одним субъектом правоотношения с осуществлением корреспондирующего ей права другим субъектом, поскольку наиболее активное применение эта классификация имеет в отношениях, носящих обязательственный характер.

По назначению в процессе правового регулирования можно  выделить:

- сроки осуществления  прав - установленные для самостоятельной,  инициативной реализации правообладателем  возможностей, заложенных в принадлежащем  ему праве.

Группа сроков осуществления  прав включает четыре их подвида: сроки существования прав, пресекательные сроки, гарантийные сроки, претензионные сроки.

Срок существования  права можно определить как нормальный срок его действия, продолжительность  которого не зависит от осуществления  либо неосуществления права его обладателем. При этом на прекращение действия права воля его обладателя не оказывает никакого влияния. Оно является результатом только истечения соответствующего периода времени и ни при каких условиях действие права не может быть возобновлено или продлено (ни в силу закона, ни по решению суда). К срокам существования права относятся: сроки правоспособности физического и юридического лица (п.2 ст.17, п.3 ст.49 ГК РФ), срок действия доверенности (п.1 ст.186 ГК РФ), а также сроки действия договоров и некоторые другие сроки.

По правовым последствиям истечения или наступления срока  сроки можно подразделить на:

- правообразующие (например, срок  приобретательной давности - ст.234 ГК  РФ);

- правоизменяющие (например, годичный  срок для преобразования общества с ограниченной ответственностью с количеством участников более 50 в акционерное общество, по истечении которого ООО подлежит принудительной ликвидации - ст.88 ГК РФ, п.3 ст.7 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью");

- правопрекращающие.

В указанных случаях в результате истечения или наступления установленного срока субъективное гражданское  право возникает, изменяется или  прекращает свое существование.

На основании изложенного можно  сделать вывод о том, что основополагающим подразделением сроков является их разделение на два класса: сроки осуществления прав и исполнения обязанностей и сроки защиты прав, с последующим разделением на виды внутри классов. Именно такое подразделение позволяет наиболее четко отграничивать принципиально разные по механизму воздействия на субъективное гражданское право и, соответственно, на гражданские правоотношения сроки. Кроме того, реализация механизма воздействия двух классов сроков осуществляется в рамках различных по правовой природе видов правоотношений: первого - в рамках регулятивного, второго - в рамках охранительного правоотношения. Признание этого разделения фундаментальным вполне обоснованно¹⁸.

На основании изложенного  можно сделать вывод о том, что основополагающим подразделением сроков является их разделение на два класса: сроки осуществления прав и исполнения обязанностей и сроки защиты прав с последующим разделением на виды внутри классов.

          3. Отдельные виды сроков осуществления гражданских прав

3.1. Пресекательные сроки

Пресекательный (преклюзитивный) срок – исключительный срок действия субъективного  гражданского права, продолжительность  которого напрямую зависит от осуществления  права его обладателем. Пресекательные сроки следует отличать от так  называемых сроков осуществления субъективных прав. Они также предоставляют уполномоченному лицу строго определенное время для реализации своего права. Однако если сроки осуществления прав определяют нормальную продолжительность этих прав, то пресекательные сроки имеют своим назначением досрочное прекращение субъективных прав в случае их неосуществления или ненадлежащего исполнения.[¹⁹]

Продолжительность срока существования  права не зависит от осуществления  права его обладателем. При этом на прекращение действия права воля его обладателя не оказывает никакого влияния. Оно является результатом только истечением соответствующего периода времени и ни при каких условиях действия права не может быть возобновлено или продолжено (ни в силу закона, ни по решению суда). К срокам существования права относятся: срок действия авторского права, сроки правоспособности физического и юридического лица, срок действия патента на изобретения, срок действия доверенности (п.1 ст. 186 ГК РФ), а также сроки действия договоров и некоторые другие сроки.

По истечении пресекательного  срока право прекращается досрочно. Это своеобразная санкция за его  неосуществление. Косвенным подтверждением того, что действие пресекательного  срока в качестве санкции за неосуществление  права, является возможность его  продления в исключительных случаях (условность бесповоротного характера утраты права) при наличии уважительных обстоятельств. Например, продление срока конвенционного приоритета патентным ведомством (п.2 ст. 19 Патентного закона РФ), продление судом срока для принятия наследства. Разумеется пресекательный срок нельзя считать санкцией в строгом смысле слова. Правонарушения, за которое могла бы наступить ответственность в данном случае нет. Однако использование термина «санкция» позволяет отразить в определении пресекательного срока его основное назначение – выполнение побудительной (стимулирующей) функции по отношению к реализации права его обладателем.[²⁰]

3.2. Претензионные  сроки

Претензионный срок можно определить как установленный законом либо договором период времени, в течение которого обладатель нарушенного субъективного права вправе и должен обратиться непосредственно к обязанному лицу с письменным требованием об урегулировании возникших между сторонами разногласий, не прибегая к помощи юрисдикционных органов.

Нормы действующего законодательства в отличие от положений нормативных  актов советского периода, придают  претензионному порядку урегулирования споров исключительный, а не универсальный  характер. Однако ни одна из названных  норм не содержит определения претензионного срока, не было его и в советском законодательстве.

Понятием «претензионные сроки» охватываются как сроки для  заявления претензий, так и сроки  для ответа на претензии. Длительность претензионных сроков зависит от оснований требований и характера споров.

В п. 5 ст. 4 нового Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено: «Если для определенной категории  споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка».

Из приведенной формулировки вытекает следующее.

Устанавливать категории  споров, при которых обязательно  требуется соблюдать досудебный претензионный порядок, могут только законодательные органы РФ. Органом исполнительной власти РФ, законодательным и исполнительным органам субъектов Российской Федерации, муниципалитетам и другим каким-либо органам такого права не предоставлено.

Соблюдение претензионного порядка разрешения споров обязательно  только для определенных категорий, указанных в законе, а по другим категориям – если только об это специально сказано в договоре. В этом случае предъявление иска без предварительного обращения с претензией к другой стороне запрещается. Иск, предъявленный с нарушением этого требования, является основанием для оставления его без рассмотрения.

Не должны также приниматься  к рассмотрению арбитражными судами исковые заявления, поданные до окончания  срока для ответа на претензию, когда  ответ на нее не получен.

В ряде случаев закон предоставляет возможность управомоченному лицу решать самому: использовать ли ему право на предъявление претензии или непосредственно обратиться в суд за разрешением спора.[²¹]

Очевидно, законодательство не исключает возможность предъявления претензии до подачи искового заявления в суд и тогда, когда управомоченное лицо к этому не обязывается ни в силу закона, ни по условиям договора.

Право на обращение в  арбитражный суд в защиту государственных  и общественных интересов имеют  прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, которые в случаях, предусмотренных в АПК, правомочны обращаться без соблюдения досудебного (претензионного) порядка урегулирования споров.

Итак, существо претензионного срока составляет возможность реализации права требования как элемента субъективного гражданского права непосредственно от обязанного лица в рамках охранительного правоотношения, то есть на добровольных началах без обращения к средствам принудительного воздействия. Именно сущностью претензионного срока определяются последствия его истечения – абсолютно безвозвратное (срок нельзя продлить, приостановить и т.п.) погашение возможности защиты нарушенного права в принудительном порядке в рамках принудительного правоотношения, выражающееся в проявлении препятствия к возникновению права на иск, но не самого субъективного права. Очевидно, что претензионный срок, по сути наиболее близок к срокам защиты прав, но отличатся по порядку реализации (на добровольных началах), а не при помощи юрисдикционного органа, хотя и при наличии нарушенного субъективного гражданского права, то есть в рамках охранительного правоотношения). Соблюдение претензионного порядка является условием возникновения права на защиту субъективного материального гражданского права в принудительном порядке, поскольку с реализацией права на обращение непосредственно к обязанному лицу закон либо договор связывает возникновение права на иск.