Понятие, признаки и структура гражданского общества

Введение

 

Гражданское общество является главной опорой всякой настоящей  демократии: оно способствует ее построению и служит залогом ее сохранения и  укрепления. Гражданское общество выступает  основным противником поползновений  государства в сторону тоталитаризма  и защищает общество от любых злоупотреблений  со стороны властей: препятствует наступлению  на права человека, ограничивает коррупцию  и т.п.

В настоящее время в  России происходит становление гражданского общества. Прежде всего, это проявляется  в провозглашении прав и свобод личности высшей социальной ценностью, определяющей смысл и содержание деятельности государственных органов.

К числу предпосылок создания гражданского общества можно также  отнести развитие рыночной экономики, многопартийной политической системы, реализацию в государственной жизни  принципа разделения властей.

В то же время в России только начинает формироваться гражданская  культура населения. Общественному  воздействию на государство препятствует российская бюрократия.

В ходе длительного исторического  развития она превратилась в мощное социальное образование, функционирующее  не только как исключительно государственная, но и как общественная структура. Без изменения подобного положения  вещей развитие гражданского общества будет невозможно.

Переход к рыночной экономике  сопровождается значительным имущественным  расслоением общества, возрастанием социальных, в том числе межнациональных, конфликтов. Эти негативные явления  становятся тормозом в становлении  гражданского общества.

В современных условиях на первый план выступают проблемы социальной защищенности населения и реализации принципов социальной справедливости. Во главу угла политики государства  необходимо поставить такие принципы, как гуманизм, демократия, свобода личности, равенство возможностей.

Только таким образом  можно обеспечить движение нашей  страны к гражданскому обществу. Практика формирования гражданского общества в других странах дает четкие ориентиры такого движения: становление демократического механизма политической власти на основе четкого разделения ее функций; создание необходимых условий для перехода к рыночной экономике как основе гражданского общества; подчинение всех государственных органов и общественных объединений закону, обеспечение его верховенства; разгосударствление части собственности; достижение необходимого уровня гражданской культуры.

Актуальность работы состоит  в том, что гражданское общество является своего рода социальным пространством, в котором люди взаимодействуют  в качестве независимых друг от друга  и от государства индивидов. Основа гражданского общества - цивилизованный, самодеятельный, полноправный индивид, поэтому, естественно, что сущность и качество общества зависит от качества составляющих его личностей. Формирование гражданского общества неразрывно связано  с формированием идеи индивидуальной свободы, самоценности каждой личности.

Цель курсовой работы исследовать  понятие, признаки и структуру гражданского общества.

Цель работы определила следующие  задачи:

- исследовать понятие  гражданского общества;

- охарактеризовать признаки  гражданского общества;

- рассмотреть его структуру;

- сделать соответствующий  вывод.

 

1. Характеристика и понятие гражданского общества

 

1. Основные принципы жизнедеятельности гражданского общества

 

Гражданским обществом обычно называют наивысшую форму общности, состоящую из частных лиц, классов, групп и институтов, прямо не зависящих  от политического государства.

Гражданское общество можно  также рассматривать как общество, в котором существуют развитые экономические, культурные, правовые, политические отношения  между составляющими его индивидами, и эти связи не опосредованы государством.

В настоящее время понятие  «гражданское общество» содержательно  обогатилось и является многозначным. В первом значении под гражданским  обществом понимается совокупность межличностных отношений и социальных институтов (семья, образование, экономика, культура, религия и т.п.), развивающихся  без вмешательства государства. Гражданское общество создает условия  для удовлетворения индивидами и  социальными группами своих потребностей и интересов.

Во втором значении гражданское  общество представляет идеальную модель общественного развития. В качестве идеала гражданское общество представляет собой объединение свободных  суверенных личностей, наделенных самыми широкими гражданскими, политическими, социально-экономическими и культурными  правами, активно участвующих в  управлении государством и беспрепятственно удовлетворяющих свои разнообразные  потребности.

К основным принципам жизнедеятельности  гражданского общества можно отнести  следующие:

- равенство прав и свобод  всех людей;

- гарантированная юридическая  защита прав и свобод человека;

- экономическая независимость  индивидов;

- гарантированная законом  возможность граждан создавать  независимые общественные объединения  по интересам и профессиональным  признакам;

- свобода граждан в  образовании партий и гражданских  движений;

- обеспечение необходимых  материальных и прочих условий  для развития науки, культуры, образования и воспитания граждан;

- свобода создания и  деятельности средств массовой  информации;

- существование механизма,  стабилизирующего отношения между  государством и гражданским обществом  (механизм консенсуса) и обеспечивающего  безопасность гражданского общества.

В такой ситуации активно  действуют массовые движения, партии, группировки по интересам, убеждениям, а также иным признакам (передача власти органам самоуправления, безопасность личности от насилия и злоупотреблений  государственной власти; люди –  субъекты права, их защищает гражданское  общество, которое озабочено общим  благом, а государство – малозаметно).1

Если в статике гражданское  общество – совокупность его структур (институтов, организаций, групп), то в  динамике – это своего рода социальное пространство, в котором люди связаны  и взаимодействуют между собой  в качестве независимых как друг от друга, так и от государства  индивидов.

 

2. Сущность понятия «гражданское общество»

 

Понятие «гражданское общество»  появилось в работах Т. Гоббса, Дж. Локка и получило развитие в  трудах Ж.Ж. Руссо, Ш. Монтескье, И. Канта, Г. Гегеля, К. Маркса и других философов. В XIX в. ускорились процессы дифференциации различных сфер общественной жизни, произошло их освобождение из-под всеохватывающей государственной власти, существенно возросла роль автономного и независимого индивида с неотъемлемыми правами и свободами.

Словосочетанием «гражданское общество» подчеркивалось все многообразие неполитических (частных) отношений, складывающихся без контролирующего воздействия  со стороны государства.

По мнению Дж. Локка, образование  гражданского общества знаменуется  изменением системы социальных ценностей. Впервые за всю историю человечества права, свободы и интересы личности ставятся выше интересов общества и  государства. Люди, считал философ, создают  гражданское общество путем заключения общественного договора. После этого  гражданским обществом формируется  государство, главной целью которого становится защита прав индивидов, и  прежде всего права частной собственности.

Таким образом, гражданское  общество уже не отождествлялось  с существующей политической системой. Более того, сама государственная  деятельность должна быть подчинена  удовлетворению интересов и потребностей человека и общества.

По мнению К. Маркса, государство  испытывает определяющее воздействие  со стороны гражданского общества, поскольку является продуктом исторического  развития последнего и выступает  в качестве института, выражающего  интересы собственников.

По своей сути и происхождению  гражданское общество - буржуазное общество. Его возникновение связано  с появлением капиталистических  производственных отношений, разрушивших  жесткие рамки сословно-феодального  строя и увеличивших значимость отдельного человека в обществе.

Замена сословных привилегий всеобщим юридическим равенством определила качественно новое положение  личности в обществе. Индивиды, независимо от их социального и имущественного положения, были признаны полноправными  участниками общественной жизни  и превратились из подданных государства в граждан.

Гегель считал, что для  независимости людей основополагающее значение имеют частная собственность, равноправие, свобода выбора (экономического, политического и др.), наличие  альтернативных источников получения  средств к существованию.

С.Франк дополнял этот перечень разделением собственности и власти. Если экономическая власть находится не в тех же руках, что и политическая, она может послужить ограничивающим противовесом политической власти.

Э.Геллер определяет гражданское общество как плюралистическое. Он пишет: «Простейшая формула гражданского общества – это, с одной стороны, полная централизация, обеспеченная механизмами отчетности и сменяемости, предусматривающая сравнительно небольшие оклады для чиновников, а с другой, экономический плюрализм».2

Он определяет гражданское  общество как систему уравновешивающих государство плюралистических ассоциаций и экономических институтов, которые, однако, не закрепощают человека. Не случайно, гражданское общество считается  синонимом буржуазного общества, ибо оно складывается лишь с созданием  современного буржуазного общества. Только таким образом открывается  пространство для индивида, его самостоятельности  и инициативы.

Для первобытных времен характерно естественное состояние общества. По Гоббсу, оно характеризуется всеобщим бесправием.

Не только страх перед  зверями, необходимость бороться с  ними заставляли людей помогать друг другу, но и сознание собственной  выгоды, влечение к общению приводило  к естественным связям, проявлению братских чувств, вкуса к общежитию.

Однако вплоть до средних  веков государство и гражданское  общество понимались как синонимы. Аристотель определял государство  как совокупность граждан, гражданское  общество. И только позже Гегель, а затем К.Маркс и Ф.Энгельс написали о самостоятельном существовании гражданского общества наряду с государством и вне его в результате сужения роли последнего. Такое различение государства и гражданского общества произошло в силу высвобождения частной собственности, породившего, в свою очередь, идеи о свободе личности, гражданина.

Позже К.Маркс противопоставил разделению гражданского общества и государства идею революции, слома старого режима и формирования нового государства, переходящего в самоуправление.

Отмирание государства объявлялось  светлой перспективой человечества, на самом деле все это послужило  оправданию невнимательного отношения  к человеку. Так «прикрыли» поглощение общества тоталитарным государством. Крах марксизма и коммунистической системы вновь возродил интерес  к гражданскому обществу.

 

3. Государство и гражданское общество

 

Гражданское общество является антитезой атомизированному (разобщенному) обществу, где с помощью террора предотвратили соединение людей в локальные миры – неконтролируемые ассоциации, анклавы и т.п.

Атомизированное общество напоминает блюдо с песком: песчинки – люди, а их организации не имеют сущностной значимости, формальны (с их помощью никто не выходит за пределы повседневных забот).

Общие интересы обеспечивает государство, гражданское общество занято частными интересами, регулируемыми  гражданским правом. Иные отношения  государства и общества складываются, когда общество, человек растворяются в государстве. Тогда можно говорить о «вытоптанном» сильным государством обществе.

Некогда продукт общества, государство – вторично по отношению  к нему, но нормальное государство  представляет собой политико-территориальную  форму существования общества и  организационно-властное средство, способствующее сохранению и развитию общественной системы, обеспечению благополучия людей, их стремления к свободе и счастью.

Общество формирует государственные  институты (выборы, отзыв, референдум и  т.д.), участвует в их функционировании, корректирует публичную власть через  использование права обращений  в суды. Вместе с тем, государство  может быть разрушителем цивилизованных отношений, превращая человека в  винтик, послушное орудие, манипулируя  общественным мнением или свертывая  горизонтальные связи, свободы граждан.

Одной из целей гражданского общества является построение правового  государства, созданного по принципу разделения властей (законодательной, исполнительной и судебной) и многопартийности со справедливыми (без фальсификаций) всеобщими выборами.

Именно такая политическая система обладает естественными  механизмами защиты от злоупотреблений, поскольку одна ветвь власти контролирует другую, а одна партия, находящаяся  в оппозиции, изобличает нарушения, допущенные другой, которая находится  в данный момент у власти.