Понятие и содержание договора энергоснабжения

Социально-правовой институт

экономической безопасности 

факультет правоведения 

                                                           кафедра гражданского

                                                                  права и процесса 

Д И П Л О М  Н А Я     Р А Б О Т А

на  тему № 46: «Понятие и  содержание договора энергоснабжения» 
 
 

Научный руководитель                               Выполнил

кандидат  юр.наук,                                        Агеенкова Елена  Борисовна

доцент  кафедры гражданского                  студентка 6 курса

права                                                               заочного обучения

Шагаев  Булат Василович 
 

Рецензент:

доктор  юр.наук,

профессор

Петров  Семен Михайлович 
 
 
 

Содержание:

 Введение

       В последнее время специальная  периодическая печать изобилует  статьями о правовом регулировании  энергоснабжения и о договоре, оформляющем указанные отношения (в данной курсовой работе я опиралась на работы таких ученых как Андреева Л., Куликова Л. А., Керехова Б. Б., Цибирова И. Г., Блинкова Е. В., Сейнароев Б. М. и др.). Если первоначально внимание к снабжению электроэнергией через присоединенную сеть обуславливалось кризисными явлениями в топливно-энергетическом комплексе в целом и на энергетическом рынке в частности, то в настоящее время интерес вызван теми существенными изменениями в правовом регулировании энергоснабжения, которые привнесла реформа энергетической отрасли.

       Бесспорно, что изменение правового регулирования  договорных форм в энергетике является результатом процесса глубокого теоретического их осмысления, в том числе под действием судебной и арбитражной практики, на материалы которой я также буду опираться в своем анализе.

       Новое дыхание получает наука в связи  с принятием Федерального закона РФ «Об электроэнергетике»¹, который закладывает качественно новые правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (ст. 1). Науке российского права еще предстоит ответить на многие вопросы, в том числе определить правовую природу заключаемых договоров и обязательственных отношений, возникающих между субъектами энергетических оптовых и розничных рынков. Данная работа  ставит своей целью исследования – это выявление и анализ договора энергоснабжения как основного правового инструмента регулирования отношений между производителями энергии и ее потребителями. Объектом исследования будут являться отношения между сторонами договора энергоснабжения, а предметом исследования – сам договор энергоснабжения.

       Задача  данного исследования – дать общую  характеристику договора энергоснабжения, рассмотреть его элементы и реализацию.

       Основными методами исследования и изучения договора энергоснабжения будут являться: изучение нормативных актов, определяющих содержание и правильность составления  договора энергоснабжения.

       Договор энергоснабжения как отельный вид договора купли-продажи занимает особое место среди других его видов, что обусловлено ярко выраженной спецификой его предмета - энергии. Именно особенности объекта предопределяют необходимость специальных правил, регулирующих правоотношения, связанные со снабжением энергией через присоединенную сеть. Снабжение энергией отличается от продажи обычных товаров главным образом тем, что передача энергии как товара покупателю (потребителю) возможна только с использованием специальных технических средств. К их числу в первую очередь относится сеть проводов, по которым энергия, принадлежащая снабжающей организации, течет в сеть потребителя. Следовательно, для осуществления энергоснабжения требуется наличие проводов (электрических, тепловых), соединяющих продавца и покупателя энергии, - присоединенной сети. Снабжение энергией происходит через присоединенную сеть.

       Энергия не может рассматриваться как  обычный предмет материального  мира, как телесная вещь; она представляет собой свойство материи, причем материи, которой придано определенное состояние (напряжение тока, температура воды и т. п.). Это свойство обнаруживается в способности производить полезную работу, обеспечивать выполнение различных технологических операций, создавать необходимые условия для трудовой деятельности и отдыха людей (освещение, вентиляция, отопление и т. п.).

       Энергию, с учетом ее физических свойств, невозможно накопить в значительных количествах, сохранять ее, подобно другим товарам, на складах, в специальных емкостях. Полезные свойства энергии реализуются в процессе ее использования, потребления. Результатом использования может быть выполненная работа, технологическая операция и т. д. Но сама энергия при этом исчезает, она не материализуется в продукции или в иной форме. То, что она существовала и была использована, фиксируется в показаниях приборов учета.

       Однако  энергия, пока она находится в  сети, принадлежит тому, кто является собственником сети и (или) источника, вырабатывающего энергию. Среди  правомочий снабжающей организации  как собственника главное значение имеет право распоряжения энергией, которое реализуется в форме ее продажи (отпуска) покупателям (абонентам) либо путем совершения других сделок (например, займа). Наряду с этим некоторое количество энергии снабжающая организация потребляет обычно на собственные нужды.

       Правомочия  владения, пользования и распоряжения, которые осуществляет абонент в  отношении получаемой им энергии, означают возможность направить ее по своему усмотрению, с соблюдением действующих  правил и условий договора, на обеспечение работы оборудования, различные технологические нужды, на отопление, горячее водоснабжение и т. д. Возможно также и распоряжение энергией (в особенности электрической) путем ее перепродажи абонентам. 
Рассмотренные особенности энергоснабжения как хозяйственной деятельности и особенности энергии как физической субстанции оказывают существенное влияние на правовое регулирование отношений в сфере снабжения энергией. Употребляя понятие "энергоснабжение", закон имеет в виду главным образом снабжение электрической энергией. Отношения в сфере снабжения тепловой энергией подвергаются самостоятельному регулированию, но к ним при определенных условиях могут применяться нормы об энергоснабжении, среди которых преобладают нормы, регулирующие снабжение электрической энергией.

       Снабжение потребителей энергией осуществляется на основе договоров. 
Вопрос о месте договора электроснабжения в системе договорных обязательств длительное время вызывал в науке гражданского права значительные трудности, которые были связаны с различным пониманием физической природы электроэнергии и возможности признания ее объектом правовых отношений, видом имущества.

       В литературе высказывалось мнение, что  договор электроснабжения следует  признать самостоятельным, особым видом  договора в системе гражданско-правовых договоров. Обосновывалось это тем, что договор электроснабжения отличается такими существенными особенностями, которые в совокупности создают качественное отличие его и от поставки, и от купли-продажи, и от всех других гражданско-правовых договоров. Однако в науке постепенно сложилось представление о том, что договор электроснабжения находится в "близком родстве" с группой договоров, направленных на передачу товара одной стороной в собственность другой стороне. Поэтому трактовать его как совершенно самостоятельный договор гражданского права нет оснований.

       Впервые на уровне закона отношения в сфере  энергоснабжения были урегулированы  Основами гражданского законодательства 1991 г., где договор снабжения энергетическими  и другими ресурсами рассматривается как вид купли-продажи. Предусмотренный Гражданским кодексом РФ договор энергоснабжения также трактуется как специальный вид купли-продажи.

       Следует признать, что общие правила о  купле-продаже применимы к отношениям по энергоснабжению лишь в малой степени. Однако применимо главное, что характеризует куплю-продажу: переход товара (в данном случае весьма специфичного) из собственности продавца в собственность покупателя. Большинство других правил относятся только к энергоснабжению. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРА  ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ

1.1. Понятие и правовая  природа договора  энергоснабжения

       Договором энергоснабжения называется договор, на основании которого энергосбытовая организация принимает на себя обязанность подавать потребителю (абоненту) энергию через присоединенную сеть, а потребитель (абонент) обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии².

       Из определения понятия договора энергоснабжения, данного в ст. 539 Гражданского кодекса РФ, вытекает, что энергоснабжающая организация передает (подает) потребителю электроэнергию, а потребитель принимает и оплачивает ее, т.е. происходит возмездная передача энергии от продавца к покупателю, что характерно для договора купли-продажи. Поэтому, начиная с Основ 1991 г., этот договор признан видом договора купли-продажи.

       В отличие от договора купли-продажи, который предусматривает обязанность  покупателя "принять товар", по договору энергоснабжения абонент "обязуется оплачивать принятую энергию". Это означает, что на него в принципе не возлагается обязанность принять товар, т.е. получить определенное количество энергии. Кроме того, для договора энергоснабжения характерны такие обязанности абонента, которые не свойственны купле-продаже: соблюдение определенного режима потребления энергии, обеспечение безопасности энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Наконец, для этого договора не характерны такие атрибуты многих договоров купли-продажи, как гарантийный срок и срок годности товара, комплектность товара, тара и упаковка и др. 
Для юридической характеристики договора энергоснабжения необходимо указать на то, что это договор консенсуальный, поскольку права и обязанности сторон возникают с момента заключения договора и снабжающая организация обязуется подавать абоненту энергию в течение действия договора; кроме того, это договор возмездный и взаимный и относится к числу публичных договоров.

       В определение договора энергоснабжения включены признаки, которые позволяют выделить его в самостоятельный вид договора купли-продажи и тем самым отграничить от поставки и иных видов договора купли-продажи.