Понятие доверенности

 1.Оформление доверенности

Доверенность, как сделка, требующая как минимум письменной формы, должна быть совершена путем  составления документа, отражающего  ее содержание. В тексте доверенности должны быть указаны место и дата ее составления (подписания) фамилии, имена  отчества и место жительства доверителя и поверенного, а в некоторых  случаях и занимаемая ими должность. В доверенности, выданной адвокату на ведение дела, должно быть указание на место его работы (юридическая  консультация). В доверенностях на голосование на общем собрании акционерного общества требуется указание паспортных данных представителя и представляемого.

Нотариальное удостоверение  обязательно, если доверенность выдается на оформление сделок, по которым происходит перемена лиц в обязательстве: уступка  требования, т.е. переход прав кредитора  другому лицу (ст.389 ГК РФ), или перевод  долга, т.е. перемена должника в обязательстве (ст.391 ГК РФ). Причем перемена лиц в обязательстве (и соответственно - доверенность) должна оформляться нотариально в тех случаях, когда этого требует основная сделка, из которой возникло обязательство.

Если исходить из сложившейся  практики, то, фактически, большая часть  доверенностей, выдаваемых физическими  лицами, заверяется нотариально. Конечно, существуют ситуации, когда это не обязательно. Например, доверенность, выдаваемая для совершения сделки купли-продажи  движимого имущества (мебели, стиральной машины, и пр.). Но в таких случаях, как правило, реальной необходимости оформления доверенности не существует. В других случаях закон допускает упрощенную процедуру удостоверения. Так, доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно - эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находился на излечении. Однако в большинстве случаев требуется нотариальное удостоверение, причем, даже если из закона такая необходимость не следует, как правило, большая часть граждан считает (что вполне справедливо), что лучше перестраховаться.

Консульская легализация  заключается в подтверждении  соответствия документов законодательству государства их происхождения и  представляет собой засвидетельствование подлинности подписи должностного лица, его статуса и, в надлежащих случаях, печати уполномоченного государственного органа на документах и актах с  целью использования их в другом государстве. Для легализации доверенности необходимо представить доверенность в отдел нотариата Министерства юстиции РФ для засвидетельствования подписи нотариуса, оформившего  документ, а затем в МИД РФ.

Бывают ситуации, когда  надо выдать доверенность человеку, который  находится в другом городе. Для  таких ситуаций закон предусматривает  возможность передачи доверенности по телеграфу.

Телеграмма-доверенность состоит  из текста, содержащего полномочия, текста удостоверительной надписи  с подписью нотариуса, которая свидетельствуется  на телеграфе в порядке, предусмотренном  Временным положением о связи  РФ. Изложение текста допускается  так называемым "телеграфным языком", то есть без знаков препинания и  союзов. При передаче телеграммы-доверенности адресату учреждением связи должна быть сделана надпись на самой  телеграмме (дата принятия, номер отделения  связи, где она принята); она свидетельствуется  подписью заведующего учреждением  связи или лица, заменяющего его, с приложением оттиска печати и календарного штемпеля учреждения связи.

2.Форма доверенности

Форма доверенности является одним из основных требований, предъявляемых  к ней. Доверенность не может существовать вне письменной формы.

Доверенность может быть написана чернилами от руки, чисто  и четко, или напечатана на пишущей  машинке, распечатана на принтере. Подчистки  в текстах доверенностей не допускаются.

 Выдаваемая как гражданином,  так и юридическим лицом, доверенность  должна иметь определенное содержание  и быть подписана доверителем.

 От имени юридического  лица доверенность подписывает  его руководитель или иное  лицо, уполномоченное на это учредительными  документами. Такая подпись заверяется  также печатью организации.

Возможность установления дополнительных требований к форме доверенностей, равно как и любых иных сделок, предусмотрена ст. 160 ГК. В соответствии с этой нормой законом, иными правовыми  актами и соглашением сторон могут  устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать  форма сделки (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью  и т.п.). Так, п. 5 ст. 185 ГК устанавливает  такое особое требование относительно подписи на доверенности юридического лица, основанного на государственной  или муниципальной собственности. Относится оно к тем случаям, когда выдается доверенность на получение  или выдачу денег и других материальных ценностей. В таких случаях необходима вторая подпись - подпись главного либо старшего бухгалтера организации-доверителя. Из содержания указанной статьи можно  сделать вывод, что во-первых, для доверенностей на совершение иных действий от имени государственного или муниципального юридического лица вторая подпись не требуется; а во-вторых, что доверенности на распоряжение имущественными ценностями, выдаваемые юридическими лицами иных форм собственности, могут содержать лишь одну подпись.

 Таким образом, к  форме доверенности, выданной от  имени юридического лица, могут  быть предъявлены следующие дополнительные  требования:

 

- доверенность выдается  на бланке юридического лица;

- бланк должен содержать  угловой штамп;

- подпись руководителя  должна быть скреплена печатью  организации;

- если доверенность выдается  на получение материальных ценностей,  то кроме подписи руководителя  необходима еще подпись главного  бухгалтера.

нотариусы, занимающиеся частной  практикой, совершают следующие  нотариальные действия:

1) свидетельствуют верность  копий документов и выписок  из них;

2) свидетельствуют подлинность  подписи на документах;

3) свидетельствуют верность  перевода документов с одного  языка на другой;

4) удостоверяют факт нахождения  гражданина в живых;

5) удостоверяют факт нахождения  гражданина в определенном месте;

6) удостоверяют тождественность  гражданина с лицом, изображенным  на фотографии;

7) удостоверяют время  предъявления документов;

8) передают заявления  физических и юридических лиц  другим физическим и юридическим  лицам;

9) принимают в депозит  денежные суммы и ценные бумаги;

10) совершают исполнительные  надписи;

11) совершают протесты  векселей;

12) предъявляют чеки к  платежу и удостоверяют неоплату  чеков;

13) принимают на хранение  документы;

14) удостоверяют сделки;

15) выдают свидетельства  о праве собственности на долю  в общем имуществе супругов;

Нотариусы, работающие в государственных  нотариальных конторах, совершают все  нотариальные действия, названные выше, а также выдают свидетельства  о праве на наследство и принимают  меры к охране наследственного имущества. При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы  совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной  практикой.

 Свидетельство о праве  собственности в случае смерти  одного из супругов выдается  государственной нотариальной конторой, в компетенцию которой входит  оформление наследственных прав.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом  другому для представительства  перед третьими лицами (ст. 185 ГК РФ). Из ст. 185 ГК РФ следует, что доверенность должна быть составлена в простой  письменной форме. На совершение ряда сделок требуется обязательное нотариальное удостоверение доверенности. В частности, должна быть нотариально удостоверена доверенность для совершения сделок, требующих нотариальной формы. Закон  устанавливает исчерпывающий перечень случаев удостоверения доверенностей  на совершение действий от имени граждан  не только нотариальным органом, но и  организацией, в которой доверитель работает или учится, управлением  дома, в котором он зарегистрирован, или администрацией стационарного  лечебного учреждения, где он находится  на излечении. Специально оговаривается  форма доверенности от имени военнослужащих.

Приписки и иные исправления  в доверенностях должны быть оговорены  лицом, выдавшим доверенность, перед  их подписями. Например, если в тексте доверенности исправлены слова "жилой  дом" на слова "одна вторая доля жилого дома", то следует исправление  оговорить так: "зачеркнутые слова "жилой дом" не читать, написанному "одна вторая доля жилого дома" - верить". Это исправление должно быть подписано доверителем (или другим лицом, которое подписывается по его просьбе) в присутствии лица, удостоверяющего доверенность.

 Устанавливаются ли  особые требования к подписи  доверенности?

 В соответствии со  статьей 160 ГК лицо, выдающее доверенность, должно собственноручно подписаться  в ней. Однако в случае невозможности  сделать это (по причине физического  недостатка, болезни или неграмотности)  доверенность может быть подписана  другим гражданином по просьбе  доверителя (рукоприкладчиком). При  этом такая подпись обязательно  должна быть засвидетельствована  нотариусом либо другим должностным  лицом, уполномоченным к этому,  с указанием причин, по которым  доверитель не мог подписаться  собственноручно. Лицо, удостоверяющее  доверенность и подпись в ней,  не может подписываться за  доверителя.

 Использование факсимильного  воспроизведения подписи с помощью  средств механического или иного  копирования допускается в случаях  и в порядке, предусмотренных  законом, иными правовыми актами  или соглашением сторон. Но поскольку законодательно данный порядок все еще не урегулирован, то использование факсимиле допускается только при взаимном соглашении сторон.

 Статья 847 ГК в связи  с этим устанавливает также,  что удостоверение права распоряжения  денежными средствами, находящимися  на счете, открытом клиенту  в банке, может быть произведено  с использованием аналогов собственноручной  подписи, кодов, паролей и иных  средств, подтверждающих, что распоряжение  дано уполномоченным лицом, если  такая форма предусмотрена договором  банковского счета.

 

 Доверенность может  выдаваться как непосредственно  гражданину, так и юридическому  лицу. Однако полномочия юридического  лица, указанные в доверенности, должны ограничиваться рамками  специальной правоспособности. В  противном случае доверенность  признается недействительной (ст. 168 ГК РФ).

 Доверенность от имени  государственной или иной организации  может не оформляться нотариально  и выдается за подписью руководителя  или лиц, уполномоченных на  это уставом (положением), с приложением  печати.

 Закон устанавливает  особый порядок оформления доверенности  на получение или выдачу денег  и других имущественных ценностей  от имени юридического лица, основанного  на государственной или муниципальной  собственности. Она должна быть  подписана также главным (старшим)  бухгалтером этой организации  (п. 5 ст. 185 ГК РФ).

 В зависимости от  содержания полномочий различают  три вида доверенности - разовую,  специальную и общую (генеральную).

 Разовая доверенность  выдается на совершение одного  определенного действия (получение  товара со склада, продажу дома  и т.д.). Специальная доверенность  дает представителю право на  совершение однородных действий  в течение определенного периода  времени. Такой, например, является  доверенность, выдаваемая экспедитору  для получения товаров. Общая  доверенность дает возможность  совершать все возможные юридические  действия.

доверенность на представление  интересов собственника недвижимого  имущества, а также сторон в сделке с недвижимом имуществом при государственной  регистрации прав и сделок с недвижимом имуществом должна быть нотариально  удостоверена, если иное не установлено  федеральным законом (п. 18 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утв. приказом Минюста РФ от 1 июля 2002 г. N 184 с изменениями от 12 ноября 2003 г.)

 На основании п. 2 ст. 9 Федерального закона "Об актах  гражданского состояния ", нотариально  засвидетельствованы должны быть  также доверенности на получение  повторного свидетельства о государственной  регистрации каких бы то ни  было актов гражданского состояния.

 Доверенности на ведение  дел в арбитражном суде, выдаваемые  гражданами, индивидуальными предпринимателями  удостоверяются нотариусом в  обязательном порядке.

 Доверенность выдается  на определенный срок, который  не может превышать трех лет.  При отсутствии указания о  сроке действия доверенность  сохраняет силу в течение одного  года со дня совершения. Доверенность, в которой не указана дата  ее совершения, ничтожна. Если доверенность  предназначена для совершения  действий за границей, удостоверена  нотариально, но не содержит  указания о сроке ее действия, она сохраняет силу до ее  отмены лицом, выдавшим доверенность.

 

Доверенности подразделяются на три категории:

1.   генеральная (общая), предоставляющая право осуществлять  любые законные действия от  имени юридического лица, выдавшего  доверенность, или распоряжаться  всем имуществом физического  лица – доверителя;