Перспективы развития нотариата в РФ

В документе, объем которого превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью. 

Статья 46. Совершение удостоверительных надписей и выдача свидетельств.

Удостоверительные надписи совершаются при удостоверении  сделок, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на другой, при удостоверении времени предъявления документов на соответствующих документах.

В подтверждение  права наследования, права собственности, удостоверения фактов нахождения гражданина в живых и в определенном месте, тождественности гражданина с лицом, изображенном на фотографии, принятия на хранение документов выдаются соответствующие свидетельства. 

Статья 47. Ограничения права совершения нотариальных действий.

Нотариус  не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков).

В случае, когда в соответствии с законодательством  Российской Федерации нотариальное действие должно быть совершено в  определенной нотариальной конторе, место его совершения определяется в порядке, устанавливаемом Министерством юстиции Российской Федерации. 

Статья 48. Отказ в совершении нотариального действия.

Нотариус  отказывает в совершении нотариального  действия, если:

- совершение такого действия противоречит закону;

действие  подлежит совершению другим нотариусом;

- с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

- сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

- сделка не соответствует требованиям закона;

- документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия. 

Статья 49. Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении.

Заинтересованное  лицо, считающее неправильным совершенное  нотариальное действие или отказ  в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства. 

Статья 50. Регистрация нотариальных действий.

Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре.

Нотариус  обязан выдавать выписки из реестра по письменному заявлению организаций и лиц, указанных в частях третьей и четвертой статьи 5 и в статье 28 настоящих Основ. 

Статья 51. Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных

свидетельств, удостоверительных надписей.

Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках  и свидетельствуемых документах устанавливаются Министерством  юстиции Российской Федерации. 

Статья 52. Выдача дубликатов нотариально удостоверенных документов.

В случае утраты документов, экземпляры которых  хранятся в делах нотариальной конторы, по письменным заявлениям граждан, законных представителей юридических лиц, от имени или по поручению которых совершались нотариальные действия, выдаются дубликаты утраченных документов.

Выдача  дубликатов документов производится с  соблюдением требований статей 5 и 50 настоящих Основ. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      4. ГОСУДАРСТВО И НОТАРИАТ. 

      Нотариат  – один из важнейших и традиционных столпов 
правовой системы государства.

      Нотариат  обеспечивает конституционное право  граждан на получение квалифицированной  юридической помощи, на защиту прав и законных интересов; предупреждает юридические споры, приводит правовые отношения в надежное, мирное русло.

      Нотариат  защищает права и законные интересы граждан и юридических лиц  четко прописанными способами, а  именно путем совершения нотариусами  предусмотренных законом нотариальных действий от имени государства.

      Небюджетный нотариат осуществляет от имени государства  публично-правовую, правозащитную и  правоприменительную функцию на без затратной для государственного бюджета основе. Нотариальная деятельность не является предпринимательской.

      Акты  нотариуса составляются по заданной процедуре, в строгой форме и  должны точно соответствовать закону, что обеспечивает подлинность и  эталонную законность сделок.

      Целый ряд прав и действий подлежит обязательному  нотариальному удостоверению. Но осмотрительные люди обращаются к нотариальной защите даже в тех случаях, когда нотариальная форма по закону не обязательна.

      Отдельные категории граждан пользуются льготами по уплате нотариальных тарифов.

      В любом случае прибегнувший к нотариальной защите может быть уверен: нотариальный акт надежно закрепляет его права и интересы, защищает от юридических рисков.

НОТАРИАЛЬНЫЕ  ГАРАНТИИ

Предпочтительность  нотариального удостоверения прав состоит в следующем:

• нотариально оформленный документ предоставляет и защищает право от имени государства;
• нотариальный акт публично признается как достоверный и имеет повышенную доказательственную силу; весьма сложно оспорить достоверность фактов, изложенных в таком документе, его юридическую чистоту и силу;
• до совершения нотариального действия нотариус подробно разъясняет права и обязанности сторон, осведомляет о юридических последствиях сделки, поэтому юридическая неосведомленность или неграмотность обратившегося за совершением нотариального действия не могут ему повредить или ущемить в правах.
• нотариальный акт должен в полном объеме соответствовать законодательству; ущемление прав по нотариальному акту в принципе невозможно, так как в первую очередь нотариус обеспечивает законность сделки и сохранность интересов всех лиц, права которых затрагивает или может затронуть этот акт; прямая обязанность нотариуса составить документ квалифицированно, закрепить права всех участников сделки надлежащим образом.
• нотариус выступает независимым и беспристрастным советником сразу всех сторон сделки, а также гарантом законности всех ее условий – независимо от положения сторон, от того, кто вносит нотариальный тариф, и других обстоятельств.
• нотариус, занимающийся частной практикой, несет перед обратившимся полную имущественную ответственность за профессиональную ошибку; дополнительной гарантией имущественной ответственности является обязательное страхование профессиональной деятельности.
• профессиональная деятельность нотариусов предполагает тщательную процедуру допуска к профессии, лицензирование и контроль, непрерывное повышение квалификации, достаточное число оснований для лишения лицензии.

 

Ни одна из других юридических профессий  таких гарантий не предоставляет.

В целом, можно сказать, что нотариус, занимающийся частной практикой, обеспечивает беспристрастную, квалифицированную и полномасштабную юридическую помощь, надлежащее оформление и закрепление прав, правовую достоверность, доказательность, юридическую чистоту сделок и профессиональные гарантии (главная из которых – полная имущественная ответственность частнопрактикующего нотариуса).

Таким образом, при обращении к нотариусу  права и интересы становятся защищенными, а правоотношения – предсказуемыми.

ВИДЫ  НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

Нотариусы Российской Федерации совершают  следующие виды нотариальных действий:

• удостоверяют сделки, в том числе доверенности, завещания, договоры (купли

продажи, мены, залога движимого и недвижимого  имущества, другие виды договоров);

• выдают свидетельства о праве на наследство;
• принимают меры к охране наследственного имущества
• выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе

супругов;

• налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;
• свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
• свидетельствуют подлинность подписи на документах;
• свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
• удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
• удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
• удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на

фотографии;

• удостоверяют время предъявления документов;
• передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и

юридическим лицам;

• принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
• совершают исполнительные надписи;
• совершают протесты векселей;
• предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
• принимают на хранение документы;
• совершают морские протесты;
• обеспечивают доказательства.
• совершают иные нотариальные действия, предусмотренные законодательными

актами  Российской Федерации.

УСТРОЙСТВО  НОТАРИАТА

В соответствии с принятыми в 1993 году Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариусы подразделяются на две категории: 1) работающие в государственных нотариальных конторах и 2) занимающиеся частной практикой.

С появлением нотариусов, занимающихся частной практикой, в России возрождена классическая модель нотариата, соответствующая многовековой мировой традиции. Это нотариат латинского типа (небюджетный нотариат). Он основан на принципах независимости, беспристрастности, самофинансирования, полной имущественной ответственности нотариуса, запрета на конкуренцию, ограничения численности профессионального корпуса, обязательности членства в централизованном профессиональном объединении – нотариальной палате. 90% нотариусов Российской Федерации являются нотариусами, занимающимися частной практикой. В целом ряде регионов государственные нотариальные конторы отсутствуют. Вообще, государственные нотариальные конторы частично сохранились лишь в отдельных российских регионах и в некоторых постсоветских странах.

При совершении нотариальных действий все нотариусы  обладают равными правами и выполняют  одинаковые обязанности. Оформленные  нотариусами документы имеют  одинаковую юридическую силу.

Нотариусы, занимающиеся частной практикой, в  обязательном порядке являются членами нотариальной палаты соответствующего субъекта Российской Федерации. Нотариальные палаты также на обязательных началах являются членами Федеральной нотариальной палаты Российской Федерации.

Эти централизованные профессиональные объединения во взаимодействии с Министерством юстиции и его территориальными органами призваны обеспечить надлежащее функционирование небюджетного нотариата как уполномоченного государством правового института, они наделены соответствующими полномочиями, в частности, контрольными.

НОТАРИАЛЬНЫЕ  ПАЛАТЫ

А)Федеральная  нотариальная палата

ФНП –  некоммерческая организация, профессиональное объединение нотариальных палат  субъектов Российской Федерации, основанное на их обязательном членстве.

Создана в 1993 году в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате.

Федеральная нотариальная палата организует публично-правовую деятельность российского небюджетного нотариата по защите прав и законных интересов граждан и юридических  лиц.