Отчет по практике в суде

 

 

 

 

 

 

3. Права и обязанности судебного  пристава

 

Прежде всего, судебный пристав по своему статуса является государственным служащим. Под государственной службой понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. Должность судебного пристава относится к старшей должности государственных должностей федеральной государственной службы категории «В», учреждаемых для обеспечения деятельности территориального органа исполнительной власти. Поэтому статус судебного пристава определяется не только ФЗ «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве», но и законодательством о государственной службы.

Судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства имеет право:

- получать при  совершении исполнительных действий  необходимую информацию;

- вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

- давать гражданам  и организациям, участвующим в  исполнительном производстве, поручения  по вопросам совершения конкретных  исполнительных действий;

- входить в  помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им;

- производить  осмотры указанных помещений  и хранилищ, при необходимости  вскрывать их, а также на основании  определения соответствующего суда  совершать указанные действия  в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;

- арестовывать, изымать, передавать на хранение  и реализовывать арестованное  имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота;

- налагать арест  на денежные средства и иные  ценности должника, в том числе  находящиеся на счетах, во вкладах  или на хранении в банках  и иных кредитных организациях;

- в случае  неясности требований, содержащихся  в исполнительном документе, на  основании которого совершаются исполнительные действия, просить суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, о разъяснении порядка его исполнения;

- объявлять розыск  должника, его имущества или розыск  ребенка;

- применять к  лицам, не выполняющим требования  судов или иных уполномоченных законом органов, меры принудительного характера;

- привлекать  к участию в исполнительном  производстве граждан, организации, специалистов, переводчиков, работников  органов внутренних дел.

Обязанности судебных приставов - исполнителей определены в ФЗ «О судебных приставах».6 К этим обязанностям отнесены:

- принимать меры  по своевременному, полному и  правильному исполнению исполнительных  документов;

- предоставлять  сторонам исполнительного производства  или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

- рассматривать  заявления сторон по поводу  исполнительного производства и  их ходатайства, выносит соответствующие  постановления, разъясняя сроки  и порядок их обжалования;

- взять самоотвод, если имеются обстоятельства, вызывающие  сомнения в беспристрастности.

 На судебных  приставов распространен ряд  ограничений, направленных на обеспечение  служебной дисциплины и недопустимость  совмещения государственной службы с другими видами деятельности. Так запрещается заниматься другой, помимо работы по службе, оплачиваемой деятельностью. Исключение сделано для педагогической, научной или иной творческой деятельности. Судебный пристав не может также совмещать службу с функциями депутата законодательного органа РФ, законодательных органов субъектов РФ или органов местного самоуправления. Поэтому в случае избрания его депутатом и выполнения депутатских полномочий деятельность по службе приостанавливается.

Не допускается предпринимательская деятельность (в том числе и через доверенных лиц), представительство по делам третьих лиц в органе, в котором проходит его служба. Запрещается получать гонорары за публикации и выступления в качестве государственного служащего, получать от третьих лиц вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей (в том числе после выхода на пенсию) либо за их счет выезжать в служебные командировки, участие в забастовках. В соответствии с ФЗ судебный пристав обязан представлять сведения о полученных доходах, являющихся объектами налогообложения.

 

 

 

 

 

 

 

4. Ответственность судебного пристава

 

Действия судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд.

Судебный пристав несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством РФ:

- ст. 283 УК - разглашение сведений, составляющих государственную тайну;

- ст. 285 УК - использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, что повлекло нарушение прав и законных интересов граждан или организаций;

- ст. 286 УК - совершение действий, выходящих за пределы полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций;

- ст.290 УК - получение взятки в виде денег, (ценных бумаг, имущества) за действия (бездействие) в пользу взяткодателя;

- ст.292 УК - служебный подлог: внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, искажающих их действительное содержание;

- ст.293 УК - халатность: неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций;

Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ. Согласно Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в отношении судебного пристава может быть   проведена   служебная   проверка.  7В  ходе   проверки   должны   быть полностью, объективно и всесторонне установлены: факт совершения дисциплинарного проступка, вина, причины и условия, способствовавшие совершению дисциплинарного проступка, характер и размер вреда, причиненного в результате дисциплинарного проступка, обстоятельства, послужившие основанием для проведения служебной проверки ст.59.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на судебного пристава должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; предупреждение о неполном должностном соответствии; освобождение от замещаемой должности, увольнение.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным статьей 8 настоящего Федерального закона. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после дня его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа по имущественным взысканиям по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства вправе произвести опись имущества должника и наложить на него арест, о чем указывается в этом постановлении.

Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.

Окончание исполнительного производства.

1. Исполнительное  производство оканчивается:

1) фактическим  исполнением исполнительного документа;

2) возвращением исполнительного документа без исполнения по требованию суда или другого органа, выдавшего документ, либо взыскателя;

3) возвращением  исполнительного документа по  основаниям;

4) направлением исполнительного документа в организацию для единовременного или периодического удержания из заработка (дохода) должника;

5) направлением исполнительного документа из одной службы судебных приставов или одного подразделения в другие;

6) прекращением  исполнительного производства.

2. Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.

Исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов; судебные приказы; нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии; удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам; акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований; судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях; постановления судебного пристава-исполнителя; акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

 

 

 

Заключение

 

Для студентов юридического факультета практика в Управлении Федеральной Службы судебных приставов представляется полезной и продуктивной. Поскольку студент может ознакомиться с работой судебных приставов, участвовать в сборе сведений, необходимых при оказании юридической помощи, попрактиковаться в составлении определенных процессуальных документов под руководством руководителя практики, на наглядном примере проследить, как возможно применять теоретические знания, полученные в вузе на практике.

За время прохождения практики мне стало известно, что в зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяются на судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов (судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов), и судебных приставов - исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов (судебный пристав - исполнитель).

Исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести  и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) в соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Таким образом, судебный пристав – исполнитель, который принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, осуществляет исполнительное производство.

Основными задачами ФССП России являются:

- обеспечение установленного порядка деятельности судов в РФ;

- организация принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации

- управление территориальными органами ФССП России.

ФССП России возглавляет директор Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.

Территориальным органом Федеральной службы судебных приставов является управление (отдел) Федеральной службы судебных приставов, действующее на территории субъекта Российской Федерации.

Управление ФССП России по Липецкой области действует на основании положения «О территориальном органе Федеральной службы судебных приставов», утвержденного Приказом Министерства юстиции РФ от 9 апреля 2007 г. № 69

Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший двадцатилетнего возраста, имеющий среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование (для старшего судебного пристава - высшее юридическое образование), способный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.

 

 

 

Библиографический список

 

Нормативно-правовые акты: