Основы законодательства о семье и браке

      - равенство супругов в семье,

      - право выбора супругами фамилии.

Супруги обязаны строить свои отношения  в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о  благосостоянии своих детей.

      Каждый  из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства. Вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно исходя из принципа равенства супругов.

      Супруги по своему желанию выбирают при заключении брака  фамилию одного из них в качестве общей фамилии, либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию. Если иное не предусмотрено законами субъектов РФ, присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга. Соединение фамилий не допускается, если добрачная фамилия хотя бы одного из супругов является двойной.

      Право выбора фамилии осуществляется при  заключении брака путем указания в заявлении о вступлении в  брак лиц избранной ими фамилии  (п.2 комментария к ст. 11 СК).

      При  регистрации заключения брака органом ЗАГС вносятся соответствующие сведения в запись акта о заключении брака, подтверждающие сделанный супругами выбор фамилии, - «фамилия до заключения брака»,»фамилия после заключения брака» (ст.29-30 Закона «Об актах гражданского состояния»)

      Изменение фамилии при заключении брака  является основанием для замены паспорта. После регистрации брака перемена фамилии одного из супругов осуществляется в общем порядке. Согласно п.2 ст.32 СК перемена фамилии одного из супругов не влечет за собой перемены фамилии другого. Причина принятия супругом решения о перемене фамилии уже после заключения брака могут быть различны:

• неблагозвучность,
• трудность произношения фамилии,
• желание супруга носить общую с другим  супругом фамилию,
• вернуть свою добрачную,
• желание носить фамилию отчима(мачехи).

В случае расторжения брака супруги вправе сохранить общую фамилию или  восстановить свои добрачные фамилии. 

6.Заключение  брака  с иностранными  гражданами

                                                     (ст.156 СК)

      В последние годы увеличилось количество зарегистрированных браков с иностранными гражданами. Это связано с рядом  причин объективного характера:

      - распад СССР и появление на  его территории независимых государств,

      -  многократное усиление миграции  населения,

      -  свободный выезд и въезд в  РФ иностранных граждан,

      -  развитие деловых и личных  контактов российских граждан  с иностранными гражданами.

      В различные исторические периоды  в России отношение к бракам россиян  с иностранцами было неодинаковым, в том числе и негативным. Во многом это обусловлено церковной формой заключения брака и предрассудками религиозного характера. Впервые браки православных христиан с христианами других государств были разрешены Петром1 в 1721 году. Однако при этом предусматривалось существенное ущемление прав и законных интересов лиц, не исповедовавших православие, и их потомства. Определенные ограничения при заключении подобных браков продолжали действовать до начала ХХ века. После 1917 года такие браки не только не поощрялись, но зачастую являлись основанием для политических репрессий. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 февраля 1947 года «О воспрещении браков между гражданами СССР и иностранцами» они вообще не допускались. На протяжении длительного времени в РСФСР фактически не допускалось и применение норм иностранного семейного права. При заключении на территории РФ браков советских граждан с иностранными гражданами и браков иностранных граждан между собой разрешалось использовать только советское семейное законодательство.

      Свобода выезда граждан за пределы РФ, закрепленная п.2 ст.27 Конституции  и Федеральным  Законом от 15 августа 1996 года «О порядке  выезда из РФ и въезда а РФ», а  также привлечение на территорию РФ иностранной рабочей силы и  трудоустройство граждан РФ за границей существенно сказались на расширении контактов российских граждан с иностранцами и на увеличение количества интернациональных браков.

      Условия заключения брака  и иностранными гражданами на территории РФ определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого он является в момент заключения брака.

      Наряду  с применением национального  законодательства лиц, вступающих в  брак, относительно условий заключения брака должны также соблюдаться  и требования российского законодательства в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака, установленных (ст.14 СК). Поэтому иностранный гражданин при подаче на территории РФ заявления о вступлении в брак должен представить справку, выданную компетентным государственным органом или консульством (посольством) государства, гражданином которого он является, подтверждающую, что он в браке не состоит, и легализованную в соответствующем консульском учреждении. Такая справка должна быть составлена на русском языке или к ней прилагается перевод на русском языке, верность которого свидетельствует консульством (посольством) государства. Лица состоящие ранее в зарегистрированном браке, предъявляют документ, подтверждающий прекращение прежнего брака.

      Заключение  брака между гражданами РФ и гражданами ближнего зарубежья дополнительных особенностей не требует.

      Условия заключения брака определяются для  каждого из будущих супругов законодательством  государства – члена СНГ, гражданином  которого он является. В отношении  препятствий к заключению брака должны быть соблюдены требования законодательства, на территории которого заключается брак.

      Возраст для вступления в брак у государств – членов СНГ устанавливается  согласно законодательства действующего в республиках. Брачный возраст для мужчин и женщин в республиках: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан установлен – 18 лет;

В республиках:  Азербайджан – для мужчин – 18 лет, для женщин-17;

Грузия  – для мужчин – 17 лет, женщин – 16 лет; Молдова – для мужчин – 18 лет, для женщин – 16 лет; Таджикистан – для мужчин и женщин – 17 лет; Туркменистан – для мужчин и женщин – 16 лет.

      Справки о семейном положении в республиках  выдает орган ЗАГС по месту жительства лиц, вступающих в брак. В республиках  Кыргызстан и Молдова такая справка выдается Управлением ЗАГС Министерства юстиции и действительна такая справка шесть месяцев.

      Браки между гражданами РФ, проживающими за пределами территории РФ, заключаются  в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях  РФ.

      Для признания в РФ действительными браков российских граждан, заключенных в компетентных органах иностранных государств, необходимо не только соблюдение законодательства государства места заключения брака, но и требования ст. 14 СК, предусматривающей препятствия к вступлению в брак. Недействительность брака решается в соответствии с тем законодательством, которое применялось при заключении брака. 

7. Заключение 

      Итак, закон занимает довольно своеобразное место при образовании семьи, поддержке, защите семейной общности. Его регулирующая, охранительная роль относятся к очевидным положениям сегодняшнего дня. При проверки применения действующего законодательства на практике встречаются случаи:

• При подаче заявления о заключении брака одним из вступающих в брак, был предъявлен паспорт на другое лицо;
• Заявление о заключении брака было подано 15.07.2000 года и регистрация назначена на 15.08.2000 года, что меньше месяца на основании ст.11 СК  лица вступающие в брак должны были в заявлении обратиться с просьбой о сокращении месячного срока и приложить документ являющийся основанием для такого сокращения ( справки учреждения здравоохранения о беременности, болезни, рождении ребенка, командировочное удостоверение).
• Подано заявление лицом 17 лет постановление администрации о снижении брачного возраста не было истребовано, тем самым была нарушена ст.13 СК.

        Федеральное Законодательство предоставляет  субъектам РФ права в соответствующем  законе устанавливать порядок  и условия, при наличии которых  вступление в брак в виде  исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижении возраста шестнадцати лет. Данное положение применено на практике, приняты специальные законы в Вологодской, Владимирской, Калужской, Московской, Нижегородской, Новгородской, Орловской, Ростовской Рязанской, Самарской, Тверской  областях. В Новосибирской области по просьбе вступающих в брак, не достигших возраста шестнадцати лет, такого закона принято не было.

      В суд подано заявление  Ивановой Н.К. о признании брака, заключенного ее супругом Ивановым П.Л. в 1996 году с Даниловой Р.С., не действительным. При рассмотрении дела  было выяснено, что при подачи заявления Иванов П.Л скрыл, что состоял ранее в браке с Ивановой Н.К и данный брак не расторгнут. Суд затребовал в отделах ЗАГС сведения о предыдущем и настоящем браке Иванова П.Л. и выяснилось, что в записи акта о заключении брака за 1988 год  Иванова П.Л. и Ивановой Н.К. отметки о расторжении брака нет. А в записи акта о заключении брака за 1996 год в графе «сведения о семейном положении» значится  в браке не состоял. Рассмотрев материалы дела и заслушав свидетелей суд вынес решение о признании брака заключенного в 1996 году с  Даниловой Р.С. не действительным.

      В отделе ЗАГС  г. Новосибирска в 2000 году был заключен брак на вопрос является ли Ваше желание вступись в брак искренним, обоюдным и хорошо обдуманным оба вступающих в брак  ответили да. В 2001 году в суд этого района поступило исковое заявление от Климова М.Р.о признании брака заключенного в 2000 году с Дмитриевой А.С не действительным. На момент заключения брака Климов М.Р. был запуган,  дружками Дмитриевой А.С. и напичкан таблетками поэтому при заключении брака ответил что согласен на брак. После того как Дмитриева прописалась в квартире, Климов в ней не проживал, а приживал со своей женой и детьми у матери жены. В ходе разбирательства рассмотрев все предоставленные документы и заслушав свидетелей  суд вынес решение о признании брака не действительным.

      В суд обратился Строгов П.П. с  заявлением о признании своей  супруги недееспособной. За период  времени пока они встречались, подали заявление и заключили брак психических отклонений у невесту не наблюдалось поэтому брак был заключен в обычном порядке, но после небольшого периода времени после свадьбы у невесты стали проявляться психические расстройства жить стало невозможно. Суд рассмотрев предоставленные медицинские заключения о психическом состоянии Строговой И.И. вынес решение о признании  ее недееспособной. Расторжение брака с недееспособным супругом оформляется в установленном порядке в соответствии с ст.16 СК

        Рассмотрим статистические данные  по г. Новосибирску и Новосибирской  области.

      В 2000 году в области было зарегистрировано 17 374 акта о заключении брака, что  больше чем в 1999 году на 502 (или 3%). Из этого числа в городе Новосибирске было зарегистрировано 10 235 браков (или 58,9% от общего количества). Около 87% браков зарегистрировано в торжественной обстановке, 181 брак заключен с гражданами дальнего зарубежья, что в 3 раза больше, чем в 1999 году.

      По  сравнению с 1981 годом количество зарегистрированных браков по области уменьшилось почти в два раза.

      Однако, с 1999 года наблюдается тенденция  роста числа заключенных браков. Так, если в 1998  году было зарегистрировано 15 086 браков, в 1999 году – 16 872 брака, то в 2000 году – 17 374; таким образом, по сравнению с 1998 годом это число увеличилось на 9,4%.

      Несовершеннолетними в возрасте от 16 до 18 лет было зарегистрировано 3,3% от общего количества зарегистрированных браков. Среди несовершеннолетних женщины  вступают в брак чаще, чем мужчины, и составляют 88%.