Основы конституционного строя Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования 

«Забайкальский  государственный университет»

(ФГБОУ ВПО  «ЗабГУ»)

 

Юридический факультет

Кафедра гражданского права и процесса

 

 

 

 

Контрольная работа

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «Конституционное (государственное) право России»

ВАРИАНТ № 2

 

 

 

Выполнил: ст-т  гр. ЮВ 11 - 2

А.Л. Страмилова

                                                                                         ^{Ф.И.О. ст-та}

                                                                              Проверил:  преподаватель

                                                                                                Т.В. Шарова

 

 

 

 

Чита -2012

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………………………………………………3

 

2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, СОЦИАЛЬНЫЕ И КУЛЬТУРНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ……………………………………………………………..10

 

     БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………………………….15

 

 

1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

      Конституционный строй – это форма (или способ) организации государства, которая обеспечивает подчинение его праву и характеризует его как конституционное государство.

       Ведущее место среди правовых норм, регулирующих конституционный строй России, принадлежит нормам Конституции Российской Федерации. Это обусловлено тем, что Конституция наделена высшей юридической силой и является базой текущего законодательства.

       Ведущую роль среди них играют нормы, закрепляющие главные устои 
Российского государства, в которых находят выражение его гуманная 
сущность, принадлежность к семье демократических стран. В качестве 
главных устоев выступают основы конституционного строя, которые призваны обеспечивать Российской Федерации характер конституционного государства. 
       Под основами конституционного строя Российской Федерации понимаются главные устои государства, его основные принципы, которые призваны обеспечить Российской Федерации характер конституционного государства. 
        В Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года 
содержится отдельная глава (1), посвященная основам конституционного 
строя Российской Федерации, охватывающая довольно широкий круг 
конституционно регулируемых общественных отношений. 
Основы конституционного строя, согласно Конституции Российской 
Федерации, составляют прежде всего демократизм, выражающийся в 
народном суверенитете, разделении властей, идеологическом и политическом многообразии, признании и гарантировании местного самоуправления; правовое государство, воплощением которого и является конституционное государство; признание государством человека, его прав  свобод высшей ценностью.

       В соответствии с Конституцией РФ Российская Федерация, демократическое государство. Демократизм находит выражение,  прежде всего:

1. в народовластии;
2. в разделении властей на законодательную, исполнительную и судебную;
3. в политическом многообразии;
4. в местном самоуправлении.

 1) В Конституции РФ указывается, что «носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ»¹. Это означает, что Россия провозглашается государством народовластия, иначе говоря, демократическим государством.

Власть  есть возможность распоряжаться  или управлять кем-либо чем-либо, подчинять своей воле других. Власть - это определенная совокупность средств  организации социального пространства. Социальное пространство существует везде, где есть совместная деятельность; оно - необходимый атрибут общественный отношений, суть которого заключается  в переводе материальных и духовных сил в совместное действие. Власть — явление социальное.

Она возникает  вместе с возникновением общества и  существует во всяком обществе, поскольку  всякое общество требует управления, которое обеспечивается различными средствами, включая и принуждение.

Государственную власть характеризует суверенитет  государства, который проявляется в ее верховенстве, единстве и независимости.

Государственная власть не совпадает непосредственно  с населением и осуществляется особым, государственным аппаратом. Он представляет собой совокупность государственных учреждений, посредством которых реализуются функции государства. Государственный аппарат включает в себя все государственные органы, а также армию, разведку, принудительные учреждения.

Государственная власть обладает силой государственного принуждения, осуществляемого специально приспособленным для этой цели аппаратом принуждения.

Государственная власть — не единственная форма  власти народа. Еще одной формой власти народа является местное самоуправление. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

2) Одним из основополагающих принципов демократической организации государства, важнейшей предпосылкой верховенства права и обеспечения свободного развития человека является принцип разделения властей.

Однако для обеспечения свободы, согласно этой теории, недостаточно одного лишь распределения власти между несколькими органами. Нужно, чтобы они находились во взаимном равновесии и ни один из органов не мог получить преобладание над другими, чтобы каждый из них был гарантирован от посягательств на его самостоятельность другого органа.

Разделение властей — один из основных принципов действующей  Конституции РФ. В ст. 10 предусмотрено, что государственная власть в  Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную, органы которых самостоятельны.² Они не вправе выходить за пределы полномочий, установленных для них Конституцией РФ и законом.

3) Демократия в Российской Федерации осуществляется на основе принципа политического многообразия.

Принцип плюрализма  представляет собой совокупность социальных объединенных групп людей, образуемых по различным  основаниям – возраст, профессия, место жительства, круг интересов. Каждый человек обладает частичкой государственной власти, участвует в управлении государством через политические организации, которые оказывают давление на органы государства и направляют государственную политику  в рамках Конституции.

Политический плюрализм способствует повышению эффективности народовластия, вовлечению в политическую деятельность широких слоев населения, легализует конституционную политическую оппозицию, создает условия для преодоления апатии народа порожденных годами тоталитаризма.

Одно из наиболее важных мест в  основе политического плюрализма занимают политические партии, Партии являются важнейшим элементом политической системы любого демократического государства.

4) Демократизм Российской Федерации означает наличие в ней местного самоуправления. Местное самоуправление связано с демократией, так как в основе демократии как формы государства и способа правления лежит идея политической свободы, в соответствии с которой принцип самоопределения и самоуправления распространяется не только на отдельного человека или на весь народ, но и на другие сообщества граждан.

Конституция РФ рассматривает человека, его права и свободы, как высшую ценность.³

Установленные Конституцией положения, связанные с отношением государства к человеку, служат предпосылкой решения всех конкретных проблем правового регулирования статуса человека и гражданина в Российской Федерации. Следовательно, признание человека, его прав и свобод высшей ценностью является фундаментальной нормой конституционного строя Российской Федерации, образующей основу не только конституционно организованного общества, но и правовой защиты этого общества от попыток подавления личности, ущемления ее прав, игнорирования индивидуальных интересов и потребностей людей.

Принцип признания человека, его  прав и свобод высшей ценностью должен оказывать определяющее влияние не только на содержание основных прав и свобод человека и гражданина, но и на всю деятельность демократического государства, на его компетенцию и потенциальные возможности. Государство в условиях действия этого принципа не вправе в своей деятельности выходить за устанавливаемые им границы взаимоотношений с человеком.

Согласно Конституции РФ, Российская Федерация – это правовое, суверенное, федеративное государство с республиканской  формой правления. Рассмотри более  подробно каждый из признаков.

Правовое государство

Правовое государство характеризуется  прежде всего тем, что оно само ограничивает себя действующими в нем  законами и нормами, которым обязаны подчиняться все без исключения государственные органы, должностные лица, общественные объединения и граждане. Его важнейшим принципом является верховенство права.

Верховенство закона означает утверждение  его господства, т. е. такого положения закона, когда выраженные в нем начала и устои общества оставались бы непоколебимыми, а все субъекты общественной жизни без всякого исключения подчинялись бы его нормам. «Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы»⁴

 Федеративное государство

Федерация — это объединение  двух или нескольких государств в  одно новое государство. Таким образом, федеративное государство представляет собой сложное государство, в состав которого входят другие государства.

Российский федерализм обеспечивает суверенитет наций, проживающих на территории Российской. Федерации. Суверенитет нации означает ее верховенство и независимость в решении вопросов своей внутренней жизни и взаимоотношений с другими нациями, ее свободное волеизъявление в избрании формы своей национальной государственности. Так же одна из гарантий  государственной целостности РФ – это единство государственной власти. Одновременно это единство выступает в качестве одного из важнейших проявлений суверенитета Российской Федерации.

Равноправие субъектов Российский Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти означает, что все субъекты Федерации обладают одинаковыми правами в своих взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, что в составе Федерации не может быть субъектов, имеющих в данных взаимоотношениях какие-либо преимущества по сравнению с другими составляющими ее субъектами. В этом смысле все субъекты, находящиеся в составе Российской Федерации, равноправны.

Суверенное государство.

Суверенитет государства  — это свойство государства самостоятельно и независимо от власти других государств осуществлять свои функции на своей территории и за ее пределами, в международном общении.

Суверенитет государства  проявляется в верховенстве государственной власти, в ее единстве и независимости.

Верховенство государственной  власти выражается в том, что она  определяет весь строй правовых отношений в государстве, устанавливает общий правопорядок, правоспособность, права и обязанности государственных органов, общественных объединений, должностных лиц и граждан.

Единство государственной  власти выражается в наличии единого  органа или системы органов, составляющих в совокупности высшую государственную  власть. Важным свойством суверенной государственной власти является ее независимость. Независимость государственной власти означает самостоятельность государства в отношениях с другими государствами.

 

Республиканская форма  правления

Являясь суверенным государством, Российская Федерация самостоятельно устанавливает форму правления, которая и определяет организацию органов государственной власти и порядок их деятельности.

В Конституции РФ установлено, что Российская Федерация – есть правовое государство с республиканской формой правления. Ее главным признаком является выборность и сменяемость главы государства. Эта республиканская форма правления отличается от монархии, которой присуще наследование статуса главы государства.

Каждый конституционный принцип  существует не сам по себе. В 
совокупности они конституируют государство и должны рассматриваться 
только во взаимосвязи. Эти принципы могут дополнять и корректировать 
друг друга, а следовательно, все они находятся во взаимозависимости.

        Конституционная форма закрепления основ конституционного строя имеет важное значение. Она обеспечивает провозглашение этих основ от имени народов России их государственной волей. Тем самым подчеркиваются особая значимость конституционных основ, верховенство и обязательность для всех субъектов правоотношений, обеспечивается их активное воздействие на правовое регулирование всей системы общественных отношений. Поэтому закрепленные в Конституции основы конституционного строя образуют фундамент всего правового регулирования государственной и общественной жизни России, определяют в юридической форме те важнейшие качества связи, которые свойственны ее организации. 
 

 

2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, СОЦИАЛЬНЫЕ И КУЛЬТУРНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Экономические, социальные и культурные права и  свободы имеют важнейшее значение для жизни человека. Конституция  РФ дает новые трактовки многих прав и свобод, входящих в эту группу, отражая проводимые в стране реформы, прежде всего экономические. В своей  совокупности эта группа прав обеспечивает свободу человека в экономической, социальной и культурной сферах и дает ему возможность защитить свои жизненные потребности. В вопросах жизнеобеспечения большинство людей не могут положиться только на свои силы. Сохраняя свободу, они в то же время зависят от других людей, интересы которых часто совсем иные. Поэтому в интересах общества возникает необходимость защиты жизненных прав человека от экономического произвола и социальной несправедливости, а также - дать ему силы для духовного развития и проявления своих способностей.