ОПФ юридических лиц

Унитарные предприятия

«Унитарное предприятие — коммерческая организация, не наделённая правом собственности на закреплённое за ней собственником имущество. Такие предприятия именуются унитарными, поскольку их имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам, паям, долям, акциям. В такой форме могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество (соответственно государственное или муниципальное) принадлежит унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления»[26].

Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, но не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества. Собственником может являться только государство или муниципальное образование

Размер уставного фонда государственного унитарного предприятия должен составлять не менее чем 5000 МРОТ, муниципального - не менее чем 1000 МРОТ[27].

Учредительным документом унитарного предприятия является устав.

Унитарные предприятия обязаны в случаях, определенных собственником имущества, проводить ежегодный обязательный аудит.

Поскольку в соответствии с п. 2 ст. 50 и ст. 113 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарные предприятия являются коммерческими юридическими лицами, их деятельность направлена на извлечение прибыли в пользу собственника имущества - государства или муниципального образования, а также для покрытия собственных расходов. Кроме того, безусловно, целью деятельности является не извлечение прибыли, а удовлетворение публичных интересов государства, обеспечение государственных нужд.

При этом в зависимости от способа закрепления имущества выделяется два вида унитарных предприятий (п. 2 ст. 113 ГК РФ): - унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения (ст. 114 ГК РФ); - унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления (казенные предприятия) (ст. 115 ГК РФ).

Различие прав хозяйственного ведения и оперативного управления состоит в содержании и объеме правомочий, которые они получают от собственника на закрепленное за ними имущество. Право хозяйственного ведения, принадлежащее либо предприятию как коммерческой организации, либо учреждению, осуществляющему разрешенную ему собственником предпринимательскую деятельность, в силу этого является более широким, нежели право оперативного управления, которое может принадлежать либо некоммерческим по характеру деятельности учреждениям, либо казенным предприятиям.

ВИДЫ ОПФ    ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ – КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

«Некоммерческая организация (НКО) — организация, не имеющая в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющая полученную прибыль между участниками»[28].

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Правовой статус некоммерческих организаций возникает с момента регистрации. Они имеют обособленное имущество и отвечают им по своим обязательствам.

Если иное не установлено учредительными документами, то некоммерческие организации создаются на неопределенный срок. Они имеют право открывать свои счета в банках, иметь печать с полным наименованием на русском языке.

Как и любое юридическое лицо, некоммерческие организации имеют право создавать свои филиалы и представительства. Руководители филиалов и представительств назначаются самой некоммерческой организацией и действуют на основании доверенности от имени некоммерческой организации.

В Российской Федерации существует более тридцати видов/форм некоммерческих организаций. Некоторые из них различаются лишь в названии, имея сходные функции. Основные формы некоммерческих организаций устанавливает Гражданский Кодекс РФ в параграфе 5 главы 4, и ФЗ "О некоммерческих организациях".

      Автономная некоммерческая организация

      Автономное учреждение

      Адвокатское образование (адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация)

      Ассоциация и союз (в том числе биржевой)

      Благотворительная организация

      Государственная корпорация

      Государственная компания

      Государственное и муниципальное автономное, бюджетное и казенное учреждение

      Национальный парк, природный парк, государственный природный заповедник

      Казачье общество

      Некоммерческое партнерство

      Неправительственная организация

      Товарищество собственников жилья

      Общественное объединение (Политическая партия, общественная организация (в том числе инвалидов), общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественное самодеятельности, Профсоюз)

      Общество взаимного страхования

      Объединения юридических лиц

      Объединение работодателей

      Община коренных малочисленных народов

      Потребительские кооперативы (в том числе Кредитный потребительский кооператив (граждан, первого и второго уровня), Сельскохозяйственный потребительский кооператив (перерабатывающий, сбытовой (торговый), обслуживающий, снабженческий, садоводческий, огороднический, животноводческий), Жилищный накопительный кооператив

      Религиозная организация /объединение (религиозная организация (местная и централизованная), религиозная группа)

      Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение

      Саморегулируемая организация

      Торгово-промышленная палата

      Территориальное общественное самоуправление.

      Учреждение (в том числе частное)

      Фонд

Теперь поподробней остановимся на некоторых из перечисленных видов.

Потребительский кооператив

Потребительский кооператив — это одна из разновидностей кооперативов. «Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов»[29].

Правовое положение потребительского кооператива во многом схоже с производственным кооперативом. Высшим органом управления является общее собрание его членов, а в промежутках между заседаниями общего собрания его функции выполняет наблюдательный совет. Коллегиальный исполнительный орган называется правлением. В отличие от производственных кооперативов, члены потребительского кооператива не обязаны принимать личное трудовое участие в его деятельности, и не отвечают по его долгам.

Основным учредительным документом любого потребительского кооператива является его устав. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности и слова «кооператив», «потребительское общество» или «потребительский союз».

Участниками потребительских кооперативов могут быть как физические, так и юридические лица, причем наличие хотя бы одного физического лица обязательно, иначе кооператив превратится в объединение юридических лиц.

В изъятие от общих норм о статусе некоммерческих организаций потребительским кооперативам предоставлено право распределять доходы от предпринимательской деятельности между своими участниками. Таким образом, он занимает промежуточное положение между коммерческими и некоммерческими организациями.

Потребительские общества объединяются в потребительские союзы.

В настоящее время в Российской Федерации насчитывается около 3 тыс. потребительских обществ, входящих в систему Центросоюза.

Общественные и религиозные организации (объединения)

«Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей»[30].

Членами общественной организации в соответствии с её уставом могут быть физические лица и юридические лица — общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений[31].

Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчётный съезду (конференции) или общему собранию.

В случае государственной регистрации общественной организации её постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом[32].

Имущество общественного объединения формируется на основе вступительных и членских взносов[33]. Участники не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов[34].

Фонды

«Фондом признается не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели»[35]. Деятельность общественных фондов регулирует Гражданский Кодекс и ФЗ «О некоммерческих организациях». Специального закона, регулирующего деятельность общественных фондов в российском законодательстве нет.

Имущество, переданное фонду, является собственностью фонда. В свою очередь, учредители не несут ответственность по обязательствам фонда, равно как и фонд не отвечает по обязательствам, возникшим у его учредителей. Нельзя обратить судебное взыскание на имущество лица, внесенное в фонд. Фонд использует имущество для целей, указанных в уставе и обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества. Название данной организации должно включать наименование и слово «фонд»[36].

Решение о ликвидации фонда принимает только суд и исключительно по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован:

      если его имущества недостаточно для осуществления его целей

      если цели фонда не могут быть достигнуты

      в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом

      в других случаях[37].

С целью контроля за деятельностью фондов создается попечительский совет, который является органом управления в фонде. Он осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства[38].

Учреждения

«Учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера»[39]

В зависимости от собственника выделяют:

1. Государственные учреждения - учредителями выступают различные государственные органы

2. Муниципальные учреждения - учредителями выступают различные муниципальные образования

3. Частные учреждения - учредителями выступают коммерческие организации.

Государственное или муниципальное учреждение бывают:

      бюджетными (отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами)

      автономными (отвечает по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом)[40].

Как правило, большая часть учреждений является государственными или муниципальными, т.е. их учредителями выступают различные государственные органы и муниципальные образования. Однако учреждение может быть так же создано гражданином или юридическим лицом.

Учреждения, в отличие от остальных видов некоммерческих организаций, не являются собственником своего имущества. Собственником имущества учреждения является его учредитель. Учреждения обладают ограниченным правом на переданное им имущество — правом оперативного управления. Учреждения, имеющие имущество на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются им в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и заданиями собственника, а также в соответствии с назначением имущества.

Объединения юридических лиц

«Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций (кратковременное объединение) или союзов (более долговременное объединение), являющихся некоммерческими организациями»[41].