Опека,попечительство и патронаж

Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.

Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно. Оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Итак, нормы об опеке и попечительстве представляют собой комплексный правовой институт, в котором ведущее место занимают нормы гражданского права, а их действие обеспечено нормами административно – правовой отраслевой принадлежности.

Статья 31 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что основная задача опекунов (попечителей) состоит в совершении юридических действий в пользу подопечных, тех действий, которые смогут восполнить их недостающую дееспособность. Таким образом, данная норма рассматривает опеку и попечительство как вид правовой помощи, оказываемой нуждающимся в ней физическим лицам.

Между тем далее, определяя круг обязанностей опекунов (попечителей), Гражданский кодекс РФ меняет подход к роли этих лиц и фактически возлагает на их плечи все бремя забот о подопечном – о питании, содержании, медицинском уходе, воспитании (для несовершеннолетних). Увеличивают это бремя и положения о возмещении вреда, причиненного подопечными, закрепленные в статьях 1073, 1074, 1076 ГК РФ. Такой характер статуса опекуна (попечителя) позволяет назвать опеку и попечительство формой устройства физических лиц.

В действительности, именно такие отношения фактически и складываются при установлении опеки и попечительства. Именно такой термин может быть справедливо употреблен по отношению ко всем видам опеки, как употребляет его Семейный кодекс в статье 123 по отношению к различным способам определения судьбы ребенка, оставшегося без попечения родителей. Понятие «устройство» может быть истолковано в самом общем смысле как закрепление за подопечным физического лица, обязанного совершать те или иные действия. Отметим, что на практике «устройство» – это еще и размещение указанных лиц в одном жилом помещении (как правило, подопечный проживает в жилом помещении опекуна или попечителя, реже – наоборот). Как правило, надлежащее исполнение возложенных на опекуна (попечителя) обязанностей возможно только при совместном проживании с подопечным.

Глоссарий

Список использованных источников

Список сокращений

ФЗ – Федеральный закон

ГК – Гражданский кодекс

СК – Семейный кодекс

РФ – Российская Федерация

Приложения

11

[1] Камышанский В П. Гражданское право. Часть 1. Учебник для Вузов / ред. В. П. Камышанский, Н. М. Коршунова, В. И. Иванова. – М.: Эксмо, 2007., С. 423

[2] Михайлова И.А. Назначение опекунов и попечителей по новому федеральному закону. //Гражданское право. – 2009. – №2., С.21.

[3] Нечаева А.М. О Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» // Законы России: опыт, анализ, практика. –2009. – № 7, С. 86

[4] Там же

[5] Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» / Под ред. П.В. Крашенинникова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2010., С. 394

[6] Александров И.Ф. Проблемы правового регулирования устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей, в современных условиях  // Юрист. – 2008. – № 3. – С. 15

[7] Александров И.Ф. Проблемы правового регулирования устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей, в современных условиях  // Юрист. – 2008. – № 3.,  С. 16.

[8] Камышанский В П. Гражданское право. Часть 1. Учебник для Вузов / ред. В. П. Камышанский, Н. М. Коршунова, В. И. Иванова. – М.: Эксмо, 2007., С. 427

[9] Нечаева А.М. О Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» // Законы России: опыт, анализ, практика. –2009. – № 7. – С. 89

[10] Камышанский В П. Гражданское право. Часть 1. Учебник для Вузов / ред. В. П. Камышанский, Н. М. Коршунова, В. И. Иванова. – М.: Эксмо, 2007., С. 428

[11] п. 1 ст. 150 Семейного кодекса РФ

[12] Нечаева А.М. О Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» // Законы России: опыт, анализ, практика. –2009. – № 7. – С.90.

[13] Фетисова О.В. Виды и формы опеки (попечительства) // Черные дыры в Российском законодательстве. – 2009. –  №6. – С 1306

[14] п.2 ст.62 СК РФ

[15] Нечаева А.М. О Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» // Законы России: опыт, анализ, практика. –2009. – № 7. – С. 87

[16] ст.77 СК РФ

[17] Фетисова О.В. Виды и формы опеки (попечительства) // Черные дыры в Российском законодательстве. – 2009. –  №6. – С 1307

[18] Фетисова О.В. Виды и формы опеки (попечительства) // Черные дыры в Российском законодательстве. – 2009. –  №6. – С 1308

[19] Там же

[20] Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» / Под ред. П.В. Крашенинникова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2010., С. 394

[21] п. 3 ст. 146 СК РФ

[22] Александров И.Ф. Проблемы правового регулирования устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей, в современных условиях  // Юрист. – 2008. – № 3. – С. 15-17.

[23] Ст. 148–1 СК РФ

[24] п. 1 ст. 33 ГК РФ

[25] ч.2 ст. 36 ГК РФ

[26] Ершов В.А. Опека и попечительство: юридический статус и защита прав и законных интересов детей, лишенных родительской опеки, недееспособных и ограниченно дееспособных граждан. – М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008. – С.61

[27] Камышанский В П. Гражданское право. Часть 1. Учебник для Вузов / ред. В. П. Камышанский, Н. М. Коршунова, В. И. Иванова. – М.: Эксмо, 2007., С. 433

[28] Александров И.Ф. Проблемы правового регулирования устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей, в современных условиях  // Юрист. – 2008. – № 3. – С. 15

[29] Там же

[30] Александров И.Ф. Проблемы правового регулирования устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей, в современных условиях  // Юрист. – 2008. – № 3. – С. 16.

[31] Там же

[32] глава 53 ГК РФ

[33] Камышанский В П. Гражданское право. Часть 1. Учебник для Вузов / ред. В. П. Камышанский, Н. М. Коршунова, В. И. Иванова. – М.: Эксмо, 2007. , С. 471

[34] Камышанский В П. Гражданское право. Часть 1. Учебник для Вузов / ред. В. П. Камышанский, Н. М. Коршунова, В. И. Иванова. – М.: Эксмо, 2007. , С. 472

[35] Камышанский В П. Гражданское право. Часть 1. Учебник для Вузов / ред. В. П. Камышанский, Н. М. Коршунова, В. И. Иванова. – М.: Эксмо, 2007., С. 474