Общество с ограниченной ответственностью

Учреждение общества  

ГК РФ, являясь  нормативно-правовым актом общего

характера, называет примерный перечень требований к  учредительным документам

общества. Как и  для других обществ, учредительными документами для «ООО» служат

учредительный договор  и устав. В учредительном договоре учредители общества

обязуются создать  общество и определяют порядок совместной деятельности по его

созданию. Учредительным  договором определяются также состав учредителей

(участников) общества, размер уставного капитала общества  и размер доли каждого

из учредителей (участников) общества, размер и состав вкладов, порядок и сроки

их внесения в  уставный капитал общества при его  учреждении, ответственность

учредителей (участников) общества за нарушение обязанности  по внесению вкладов,

условия и порядок  распределения между учредителями (участниками) общества

прибыли, состав органов  общества и порядок выхода участников общества из

общества             (ст. 12 Закона).

Если общество учреждается одним лицом, то учредительный  договор не заключается,

и общество действует  на только основании устава, утвержденного  этим

учредителем. В случае увеличения числа участников общества (в процессе его

создания) до двух и более между ними должен быть заключен учредительный договор

(ст. 11 Закона).  

Устав общества является своеобразной Конституцией. В

соответствии с ГК РФ и Законом устав должен содержать необходимый набор

положений, позволяющий с большим или меньшим успехом регулировать

внутрифирменную деятельность. Учредители по взаимному  согласию могут

предусмотреть дополнительные положения, не противоречащие законодательству, но

устав каждого  общества должен обязательно содержать: 

·          полное и сокращенное фирменное  наименование

общества                    (в случае,

если учредители решили, что общество будет иметь  сокращенное название);  

· сведения

о месте нахождения общества;  

·          сведения о составе и компетенции  органов общества, в

том числе о  вопросах, составляющих исключительную компетенцию общего собрания

участников общества, о порядке принятия органами общества решений, в том числе

о вопросах, решения  по которым принимаются единогласно  или квалифицированным

большинством голосов;  

·          сведения о размере уставного  капитала общества;  

·        сведения о размере и номинальной  стоимости доли каждого

участника общества; права и обязанности участников общества;  

·        сведения о порядке и последствиях выхода участника

общества из общества;  

·          сведения о порядке перехода доли (части доли) в

уставном капитале общества к другому лицу; сведения о порядке хранения

документов

общества и о  порядке  

·          предоставления обществом информации участникам общества

и другим лицам;  

·          иные сведения, предусмотренные Законом. 

Далее в Законе (ст. 13)

содержится положение  о том, что вновь создаваемое  общество подлежит

государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию юридических

лиц в соответствии с законом о государственной  регистрации юридических лиц.

Упоминание о  том, что такого Закона еще не существует, стало уже притчей. Может

быть, это и является одной из ключевых причин того, что  лицам, занимающимся

мошеннической деятельностью, зачастую удается довольно легко  зарегистрировать

заведомо не существующее юридическое лицо

  Порядок создания Общества с  ограниченной ответственностью.

 

  § 1. Процедура создания Общества с ограниченной ответственностью, учредители (участники) Общества.

 

  Создание  общества может быть осуществлено путем  учреждения - создания вновь, либо путем  реорганизации действующих юридических лиц.

  На  первом этапе создания общества учредители разрабатывают учредительные документы  общества, открывают в банке или  кредитном учреждении специальный  накопительный счет для внесения вкладов в уставный капитал в  виде денежных средств или оформляют  эти вклады в кассу общества. На первом (учредительном) собрании участники  общества утверждают учредительные  документы, избирают исполнительные органы общества и (или) органы управления общества, утверждают денежную оценку имущества, вносимого как вклад в уставный капитал общества, а также рассматривают  другие вопросы, касающиеся создания общества.

  Для учреждения общества учредители заключают  учредительный договор, в котором обязуются создать общество и определяют порядок совместной деятельности по его созданию. Учредительный договор должен отражать состав учредителей (участников) общества, размер уставного капитала общества и размер доли каждого из учредителей (участников), размер и состав вкладов, порядок и сроки их внесения в уставный капитал общества при его учреждении, ответственность учредителей (участников) общества за нарушение обязанности по внесению вкладов, условия и порядок распределения между учредителями (участниками) общества прибыли, условия их участия в его деятельности, состав и компетенция органов управления обществом и порядке принятия ими решений, порядок выхода участников из общества. Положение о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности¹ в пп. "в" п. 3 указывает, что договор учредителей должен содержать сведения о наименовании (имени) и юридическом статусе учредителей, их местонахождении (местожительстве), государственной регистрации (для юридических лиц) или личности (паспортные данные - для физических лиц).

  Другим  учредительным документом наряду с  учредительным договором общества является устав общества, утверждаемый всеми участниками. Положения устава общества имеют преимущественную силу для третьих лиц и участников общества, если положения учредительного договора не соответствуют положениям устава общества.

  Если  общество учреждается одним лицом, учредительным договором является только устав, утверждённый этим лицом (п. 1 ст. 11 Закона об обществах).

  общество  считается созданным с момента  государственной регистрации. Порядок государственной регистрации должен быть установлен федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. До введения в действие указанного закона применяется действующий порядок регистрации юридических лиц.

  Таким образом, сегодня порядок регистрации  юридических лиц регламентируется сохранившими свое действие ст. 34 и 35 Закона РСФСР от 25 декабря 1990 г. "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 1994 г. № 1482 "Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации" ¹.

  В соответствии с вышеуказанными нормативными актами государственная регистрация  осуществляется местной администрацией по месту нахождения общества. Зачастую местная администрация для осуществления этих функций создает свои подразделения (комитеты, управления или регистрационные палаты).

  В соответствии с установленным порядком для государственной регистрации необходимо представить следующие документы:

  заявление о регистрации общества, составленное в произвольной форме и подписанное  всеми учредителями общества;

  учредительный договор;

  устав, утвержденный учредителями;

  документы, подтверждающие оплату не менее 50 процентов уставного капитала, указанного в учредительных документах;

  свидетельство об уплате государственной пошлины.

  Законом об обществах установлен минимальный  размер уставного капитала для ООО. Он не должен быть менее суммы, равной 100-кратному минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на дату представления учредительных документов для регистрации (п. 1 ст. 14).

  Отказ в регистрации, в соответствии со ст. 51 ГК, допускается при нарушении  установленного законом порядка  образования юридического лица или  несоответствие его учредительных  документов закону, отказ в регистрации  по мотивам нецелесообразности создания юридического лица не допускается. В  связи с отсутствием закона о  регистрации состав представленных документов и содержащиеся в них  сведения должны соответствовать требованиям  Положения о порядке регистрации  субъектов предпринимательской  деятельности. Для некоторых видов  обществ в соответствии с законодательством  установлена специальная регистрация. Согласно постановлению Правительства  Российской Федерации от 06.06.1994 г. № 655 «О государственной регистрационной  палате при министерстве экономики  РФ»¹ предусмотрена специальная регистрация для юридических лиц с иностранным участником. Государственная регистрация банков и кредитных организаций производится Банком России согласно Закона РФ от 02.12.1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности»², регистрация страховых компаний также осуществляется специальным органом согласно Закона РФ от 27.11.1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в РФ»³. Государственная регистрация юридических лиц носит сегодня явочно-нормативный характер, при котором регистрирующий орган вправе только проверить положения учредительных документов на соответствие законодательству и не уполномочен проверять целесообразность создания того или иного юридического лица. В случае нарушений законодательства учредителями общества, допущенных при его создании, регистрация его может быть признана недействительной, если допущенные нарушения неустранимы. Отказ в регистрации общества может быть обжалован в суд.

  Право граждан быть участниками обществ  закреплено в ст. 18 ГК РФ и ст. 7 Закона об обществах. Это право предоставляет  гражданину возможность активно  участвовать в гражданском обороте  и является гарантией стабильности этой возможности.

  По  общему правилу участником общества может быть гражданин, обладающий гражданской  дееспособностью в полном объеме, т.е. с момента совершеннолетия, кроме  случаев вступления несовершеннолетнего  в брак и эмансипации¹.

  Как и ГК РФ (п. 4 ст. 66), Закон об обществах (п. 1 ст. 7) указывает на возможность  запрета на участие в обществах  отдельных категорий граждан. Такой  запрет может быть предусмотрен только федеральным законом.

  Некоторые категории граждан ограничены законом  в праве выступать участниками обществ. Такие ограничения установлены для государственных служащих. Согласно ст. 11 Федерального закона от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» ²государственный служащий не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц. Государственный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию государства на время прохождения государственной службы находящиеся в его собственности доли в уставном капитале коммерческих организаций.

  Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об  общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации»³ распространил ограничения, установленные федеральным законодательством для государственных служащих, на муниципальных служащих. А Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации»⁴ с точностью воспроизвел положения Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации», ограничивающие муниципальных служащих в праве выступать участниками коммерческих организаций, в том числе и обществ.

  Военнослужащие  не вправе совмещать военную службу с работой на предприятиях, в учреждениях  и организациях, за исключением занятий научной, преподавательской и творческой деятельностью, если она не препятствует исполнению обязанностей военной службы. Военнослужащим запрещается оказывать содействие физическим и юридическим лицам с использованием служебного положения в осуществлении предпринимательской деятельности, а также получать за это вознаграждение и льготы⁵. Это положение прямо не запрещает участие военнослужащих в хозяйственных обществах, но создает определенные сложности в осуществление таким учредителем своих прав на участие в управлении обществом.