Несостоятельность (банкротство) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

   Наблюдение – процедура банкротства, которая применяется к должнику для сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.[5]

   Финансовое оздоровление (санация) – процедура банкротства, которая подразумевает оказание финансовой помощи должнику для погашения его обязательств и восстановления его платежеспособности.

   Внешнее управление – процедура банкротства, при которой внешний управляющий проводит ряд мер к восстановлению платежеспособности организации, которые осуществляются в соответствии с утвержденным на общем собрании кредиторов планом. Данный план содержит меры восстановления платежеспособности должника, условия и порядок реализации указанных мер, расходы на их реализацию и иные расходы должника. Совокупный срок финансового оздоровления и внешнего управления не может превышать двух лет.

   Конкурсное производство – процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Конкурсное производство вводится сроком на один год и может быть продлено на шесть месяцев. Все полномочия по управлению делами организации-должника переходят в руки конкурсного управляющего. Имущество, составляющее конкурсную массу, по согласованию с кредиторами продается на публичных торгах. Из вырученной суммы удовлетворяются требования кредиторов. Действвия конкурсного управляющего контролируют кредиторы и арбитражный суд. Требования кредиторов удовлетворяются в очередности, предусмотренной при ликвидации организаций. После завершения расчетов конкурсный управляющий предоставляет суду отчет. Рассмотрение данного отчета и вынесение на его основе определения судом является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц. С этого момента юридическое лицо считается ликвидированным.

   Мировое соглашение – соглашение между должником и кредиторами по поводу прекращения производства по делу о банкротстве. Применение данной процедуры возможно на любой стадии. Сторонами соглашения являются общее собрание кредиторов и уполномоченных органов и руководитель должника – юридического лица, внешний или конкурсный управляющие. Мировое соглашение утверждается арбитражным судом.

   По результатам рассмотрения дела о банкротстве юридичекого лица арбитражный суд принимает один из следующих актов:

1. решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

2. решение об отказе в признании должника банкротом;

3. определение о введении внешнего управления;

4. определение о прекращении производства по делу.

   С момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства срок исполнения всех денежных обязательств должника, а также отсроченных обязательных платежей считается наступившим. При этом требования кредиторов удовлетворяются в очередности, установленной ст.64 ГК РФ.

   Российское законодательство различает фиктивное и преднамеренное банкротство и устанавливает ответственность за них. Фиктивное банкротство – заведомо ложное объявление руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности в целях введения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов, а также для неуплаты долгов, если это деяние присинило крупный ущерб.[6] Фиктивное банкротство – заявление должника о банкротстве в арбитражный суд при наличии у него возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме. Преднамеренное банкротство – банкротство должника по вине его учредителей (участников) или иных лиц, в том числе по вине руководителя должника, которые имеют право давать обязательные для должника указания либо иным образом определяют его действия.

Раздел 2. Несостоятельность (банкротство) индивидуальных предпринимателей

2.1 Понятие и признаки несостоятельности (банкротства) индивидуальных предпринимателей

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Гражданского кодекса РФ индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельностью, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. В настоящее время основания и порядок признания индивидуального предпринимателя банкротом или же объявления им о своем банкротстве устанавливаются Федеральным законом № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».[7]

Согласно ст.2 нового Закона под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Итак, основанием для признания индивидуального предпринимателя является его неплатежеспособность, причем вынести решение о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя вправе только суд, после чего индивидуальный предприниматель претерпевает такие неблагоприятные последствия как выключение его из гражданского оборота как субъекта предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве) несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, причем эта неплатежеспособность должна длиться в течение определенного срока, для индивидуального предпринимателя по смыслу закона этот срок равняется трем месяцам с момента наступления даты исполнения соответствующих обязательств.
   Первым признаком для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов или уплатить предусмотренные законодательством обязательные платежи в трехмесячный срок. В качестве второго признака хотя и с определенными оговорками можно назвать признак, хотя и не указанный в качестве такового в статье 3 Закона, но имеющий принципиально важное значение при возбуждении дела о банкротстве. Это требования кредиторов в совокупности, составляющие не менее 100 минимальных размеров оплаты труда.
Имеются в виду требования, которые связаны с его предпринимательской деятельностью. Состав и размер денежных платежей определяется на дату обращения с исковым заявлением в арбитражный суд. Следует отметить, что при определении признаков банкротства учитываются не все денежные суммы. Так, из кредиторской задолженности исключаются долги вследствие причинения вреда жизни и здоровью, обязательства по выплате алиментов, заработной плате и другие обязательства предусмотренные Законом о банкротстве. Заявленные требования кредиторов удовлетворяются за счет принадлежащего индивидуальному предпринимателю имущества, на которое может быть обращено взыскание, в порядке очередности.

2.2 Порядок рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) индивидуальных предпринимателей

Объем хозяйственной деятельности индивидуального предпринимателя и юридического лица различны, различен и объем их правоспособности, соответственно и порядок рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) не может быть одинаков для указанных субъектов предпринимательской деятельности.

В соответствии со статьями 8,9 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» должник вправе, а в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве, обязан, обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве. Индивидуальный предприниматель может быть признан банкротом только по решению арбитражного суда.

Индивидуальный предприниматель обязан обратиться в арбитражный суд в случае, если:

1.  Удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

2. Обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

3. В иных, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» случаях.

   Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом может быть подано должником – индивидуальным предпринимателем, кредитором, а также уполномоченными органами.[8]

   В соответствии со ст.8, 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» должник вправе, а в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве, обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве. Возможность обращаться в арбитражный суд в превидении банкротства при определенных условиях может служить дополнительной защитой законных интересов как должника, так и его кредиторов.

   По мнению ряда правоведов, речь о «праве» идет в ситуациях, когда срок исполнения обязательств, удовлетворение которых приведет должника к несостоятельности, еще не наступил, но имеются обстоятельства, с очевидностью свидетельствующие о том, что через некоторое время должник окажется неспособным рассчитываться по денежным обязательствам с кредиторами, а также вносить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды.

   Индивидуальный предприниматель, у которого возникло право или обязанность по подаче заявления должника в арбитражный суд, должен оформить данное заявление в соответствии с правилами действующего законодательства.

   Во-первых, необходимо обратиться к статьям Арбитражного процессуального кодекса РФ, содержащим общие требования к оформлению заявления. Кроме того, требования к заявлению должника содержатся в ст.37, 38 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». В заявлении должника указываются:

1. наименование арбитражного суда, в который подается заявление, а также наименование должника и его адрес;

2. название документа – «Заявление должника»;

3. сумма требования кредиторов в размере, который не оспаривается должником;

4. сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, оплате труда работников должника и выплате им выходных пособий, сумма вознаграждения, причитающегося для выплаты вознаграждений по авторским договорам;

5. размер задолженности по обязательным платежам;

6. обоснование невозможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме или существенного осложнения хозяйственной деятельности при обращении взыскания на имущество должника;

7. сведения о принятых к производству судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами исковых заявлениях к должнику, исполнительных документах, а также об иных документах, предъявленных для списания денежных средств со счетов должника в безакуептном порядке;

8. сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах, и о дебиторской задолженности;

9. номера счетов должника в банках и иных кредитных организациях, адреса банков и иных кредитных организаций;

10. наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой арбитражный суд утверждает временного управляющего;

11. размер вознаграждения арбитражного управляющего;

12. перечень прилагаемых документов.

   В соответствии со ст. 38 Закона № 127-ФЗ кроме докуентов, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ, к заявлению должника прилагаются:

- документ о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

- документы, подтверждающие наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;

- список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей и указанием адресов кредиторов и должников заявителя;

- указываются иные обстоятельства, на которых основывается заявление должника.

   В соответствии со ст.204 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» к заявлению должника может быть приложен план погашения его долгов, копии которого направляются кредиторам и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве.

   Требования к заявлению кредитора и уполномоченного органа о признании должника банкротом содержатся в ст.39-41 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

   Следует отметить, что новый Закон «О несостоятельности (банкротстве)» вводит дополнительный критерий возбуждения процедуры банкротства – должна быть установлена обоснованность требований к должнику. Для возбуждения дела о банкротстве по заявлению конкурсного кредитора, а также по заявлению уполномоченного органа по денежным обязательствам принимаются во внимание требования, подтвержденные вступившим в законную силу решением суда, арбитражного суда, третейского суда.