Имущественные отношения как предмет гражданско-правового регулирования

Во-вторых, по общему правилу они  носят эквивалентно-возмездный характер, свойственный нормальному товарообмену, стоимостным экономическим отношениям. Возможны, конечно, и безвозмездные имущественные отношения (например, дарение, безвозмездный заем, безвозмездное пользование чужим имуществом и т.д.). Они, однако, вторичны, производны от возмездных имущественных отношений и не являются обычной формой товарообмена.

В-третьих, участники рассматриваемых  отношений равноправны и независимы друг от друга и не находятся в  состоянии административной или  иной властной подчиненности, поскольку  являются самостоятельными товаровладельцами.

Нетрудно видеть, что все перечисленные  признаки обусловлены товарно-денежным характером имущественных отношений, входящих в предмет гражданского права. Имущественные отношения, имеющие  иную (нетоварную) природу и, следовательно, не отвечающие указанным признакам (например, налоговые, бюджетные и  иные финансовые отношения; отношения  по использованию земли и других природных ресурсов, находящихся  в государственной собственности, и т.п.), не входят в предмет гражданского права и не могут регулироваться им.

Отношения статики товарного хозяйства, т.е. принадлежности, присвоенности материальных благ, оформляют обладание вещами (конкретным имуществом) тем или иным участником имущественных отношений. Они имеют двойственный характер, представляя собой, во-первых, отношение владельца к принадлежащей ему вещи и, во-вторых, отношения между ним и всеми другими лицами по поводу данной вещи⁷.

Отношение лица к вещи - определяющее условие нормальной хозяйственной  деятельности, которая становится эффективной, как правило, лишь тогда, когда субъект  относится к вещи как к своей. Очевидно, что к своим вещам люди обычно относятся иначе, чем к чужим, проявляя необходимую, разумную инициативу в их использовании и заботясь об их сохранности. Другими словами, именно в этих случаях вещи используются действительно по-хозяйски, экономически эффективно. Отношение же к чужому имуществу, особенно у наемного работника, обычно не имеет такого экономического результата (что убедительно доказано опытом функционирования государственной экономики, фактически превратившей трудящихся в наемных работников). Нормальное хозяйствование невозможно и без устранения неоправданного постороннего вмешательства в использование своего имущества. Здесь на передний план выступает вторая сторона вещных отношений - отношение между обладателем вещи и всеми иными (посторонними) лицами, или, иначе говоря, отношение между лицами по поводу вещи. Оно состоит в возможности владельца самостоятельно использовать принадлежащее ему имущество в своих интересах при одновременном исключении для всех иных лиц возможности создания ему препятствий и помех, т.е. необоснованного вмешательства в его деятельность. Поскольку в данном отношении владельцу противостоит неопределенный круг обязанных лиц ("абсолютно все лица"), принято говорить об абсолютном характере таких отношений.

Юридически имущественные отношения  по принадлежности материальных благ оформляются как вещные правоотношения. Эти последние разделяются на отношения собственности и отношения  иных (ограниченных) вещных прав. Отношения  собственности закрепляют принадлежность вещи собственнику, имеющему максимальные законные возможности по ее использованию. Иные вещные права регламентируют правовой режим имущества собственника, которое  наряду с ним вправе одновременно использовать и другие лица. Например, в жилом доме гражданина-собственника вправе вместе с ним проживать  члены его семьи. Ясно, что их возможности  всегда являются более узкими по сравнению  с возможностями собственника. Поэтому  они носят ограниченный и производный  от прав собственника характер.

Отношения динамики товарного хозяйства, т.е. перехода материальных благ от одних  владельцев к другим, обычно связаны  с отчуждением и приобретением  участниками определенного имущества. Юридически они оформляются с  помощью категории обязательств (обязательственных отношений). Такие  отношения всегда возникают между  конкретными участниками товарно-денежных связей - обособленными товаровладельцами, а потому имеют относительный  характер.

Чаще всего обязательственные  отношения возникают в силу соглашений товаровладельцев об отчуждении и (или) приобретении товаров (вещей, результатов  работ или услуг, реализации или  передачи прав), т.е. на основании договоров⁸. Обязательства могут возникать и при отсутствии соглашения участников, например вследствие причинения одним лицом другому имущественного вреда (деликта) или в результате неосновательного обогащения (приобретения чужого имущества или сбережения собственного имущества без достаточных законных оснований). Таким образом, обязательства как юридическая форма экономических отношений товарообмена подразделяются на договорные и внедоговорные (правоохранительные).

Переход материальных благ от одних  лиц к другим возможен не только в форме обязательств, но и при  наследовании имущества умерших  граждан, а также при реорганизации  и ликвидации юридических лиц⁹. В этом случае переход материальных благ к новым владельцам обусловлен смертью или прекращением деятельности их прежнего владельца (владельцев), т.е. выбытием, исчезновением участника имущественных отношений.

Усложнение имущественных отношений  в результате развития товарообмена вызвало к жизни появление  еще одной их разновидности - отношений  по управлению частными имуществами  корпораций (компаний). Они складываются при управлении хозяйственными обществами и товариществами, а также производственными кооперативами. Указанные организации специально создаются субъектами имущественных отношений для постоянного, профессионального участия в имущественном обороте. Они строятся на началах самоуправления и строго фиксированного членства участников. Последние, управляя деятельностью и имуществом созданной ими организации, по существу, определяют ее выступление в роли особого, самостоятельного субъекта имущественных отношений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Система и роль гражданского  права в российской правовой  системе

2.1. Система гражданского  права как отражение его предмета

Гражданское право имеет исторически  сложившуюся систему изложения  и формулирования, которая отражает значение и особенности отдельных  групп отношений, являющихся его  предметом. Эта система выражена в определенной последовательности разделов и глав основного закона гражданского права – ГК РФ. Нормы  Кодекса распадаются на два крупных  правовых блока: общую и особенную  части.

Общая и особенная части гражданского права. В состав общей части (часть  первая ГК РФ) входят положения о  предмете и общих началах гражданского права, статусе его субъектов (физических и юридических лиц, государства), объектах гражданского права (разных видах  имущества), сделках, представительстве, исковой давности, праве собственности, общих началах обязательственного права. Это нормы общего характера, которые создают основополагающие понятия гражданского права и  его терминологию и действуют  в отношении всех или большинства  гражданских правоотношений.

Особенная часть (части вторая и  третья ГК РФ) включает отдельные виды обязательств (этот раздел наиболее обширен  ввиду разнообразия обязательств), наследственное право, а также нормы  о правоспособности иностранцев  и применении иностранных законов. Нормы особенной части дополняют  нормы общей части и устанавливают  определенные изъятия из ее правил, когда это обусловлено спецификой отдельных групп гражданских  правоотношений. Если таких изъятий  нет, действуют нормы общей части.

Таков общепризнанный вывод правовой доктрины, подтверждаемый практикой  высших судебных инстанций и прямыми  указаниями ряда дополняющих ГК РФ законов. Согласно п. 2 ст. 1 КТМ к имущественным  отношениям торгового мореплавания, не регулируемым или не полностью  регулируемым этим Кодексом, применяются правила гражданского законодательства РФ. При ином подходе создавался бы нежелательный пробел в правовом регулировании.

Авторское право и патентное  право, которые принято именовать  интеллектуальной собственностью, также  является подотраслью гражданского права¹⁰.

Выделение в составе гражданского права общей и особенной частей дает значительные законодательные и правоприменительные преимущества. Создаются общие исходные правовые понятия, нормы и единство в регулировании однородных гражданско-правовых отношений. Тем самым отпадает необходимость повторять общие нормы гражданского права (о действительности сделок, имущественной ответственности, исковой давности и др.) в нормах его особенной части. Это ведет к упрощению и уменьшению объемов законодательных актов.

Подотрасли и институты гражданского права. В рамках гражданского права  существуют также крупные блоки  близких по своему содержанию норм, которые регулируют обширные группы однородных и взаимосвязанных отношений  и именуются подотраслями. Это  вещное право, обязательственное право, интеллектуальная собственность (патентное  и авторское право), наследственное право. В ряде случаев подотрасли структурно выделены в ГК РФ в качестве самостоятельных разделов Кодекса.

Подотраслями гражданского права  следует также считать жилищное право и транспортное право, которые  имеют своим предметом обособленную и обширную группу однородных и взаимосвязанных  имущественных отношений в названных  сферах¹¹. Можно считать подотраслью также страховое право, которое в современных условиях получает все более заметное развитие и применение.

Законодательство последних лет, опираясь на общие положения ГК РФ, создало две новые подотрасли гражданского права: корпоративное  право и право ценных бумаг. Первая имеет своим предметом правовой статус юридических лиц, прежде всего  разного рода коммерческих организаций. Вторая регламентирует оборот ценных бумаг, основы которого определяет обширный Закон о рынке ценных бумаг. Ввиду  обширности и юридической сложности названных двух подотраслей их регламентация, основанная на общих нормах ГК РФ, практически осуществляется последующими законодательными актами.

Подотрасли гражданского права  также имеют свою систему, основанную прежде всего на практическом значении охватываемых ими институтов и последовательности их использования. Законодательные акты об отдельных видах юридических лиц содержат следующую структуру: общие положения, порядок учреждения, имущественная база, органы юридического лица, права его участников, прекращение деятельности. В рамках обязательственного права на первое место поставлены наиболее важные и распространенные договоры – купли-продажи, аренды и подряда. Завершают систему обязательственного права новые договоры, сложившиеся в условиях рынка (агентирование, коммерческая концессия, доверительное управление имуществом).

Заключительным звеном системы  гражданского права является совокупность норм по более узким группам однородных отношений, которые именуются институтами. Некоторые такие институты ввиду  их значимости и сложности являются весьма обширными, например купля-продажа, подряд, и в их рамках выделяются субинституты (оптовая и розничная купля-продажа, строительный и бытовой подряд и т.д.)¹².

В этих случаях применение правовых норм становится многоступенчатым и  происходит в следующем порядке: первичными и решающими являются правила о соответствующем субинституте; при их недостаточности надлежит руководствоваться более общими нормами, установленными для данного института и подотрасли, а при их неполноте – общими началами гражданского права.

Система гражданского права, выраженная в ГК РФ, служит основой учебников  и пособий по этой дисциплине. Однако читаемые в юридических учебных  заведениях курсы гражданского права  могут иметь особенности, обусловленные  методическими взглядами и подходами  соответствующих кафедр и преподавателей.

Своеобразное деление гражданско-правовой материи дается в учебнике В. А. Белова, который выделяет общую и особенную  части, исходя из оснований возникновения  и характера гражданских правоотношений, и относит институт собственности  к особенной части¹³. Такая систематизация расходится со структурой ГК РФ и усложняет изучение гражданского законодательства.

2.2. Гражданское право и смежные  отрасли права

Имущественные отношения разнообразны и складываются не только на рынке, но и в иных сферах общественной жизни. В этих случаях они приобретают  значительные правовые особенности  и должны регулироваться нормами  смежных отраслей права: административного (бюджетное финансирование, налоги), семейного (алименты), природоохранительного (использование земель и природных  ресурсов), трудового.

Однако в законодательных актах  названных отраслей широко используются категории и понятия гражданского права: собственность, сервитуты, договор, имущественная ответственность  в форме штрафов и убытков  и т.д. В связи с этим необходимо разграничение отношений и норм различных отраслей национальной правовой системы, и возникает вопрос о  возможности субсидиарного применения более разработанных норм гражданского права к имущественным отношениям смежных отраслей.

Эта непростая теоретическая и  практическая проблема решается по-разному  в зависимости от особенностей отдельных  групп имущественных отношений  и указаний по этому вопросу, содержащихся в ГК РФ и отраслевых кодексах (законах)¹⁴.

Отношения административного и  финансового права. Такие отношения, когда они имеют имущественное  содержание, четко отличаются от гражданско-правовых. Для них характерно наличие у одной из сторон – государственного или муниципального органа – властных полномочий, отсутствие диспозитивности в регулировании, а также специфические меры ответственности: административное предупреждение, лишение права, административный арест и др.

Поэтому п. 3 ст. 2 ГК РФ устанавливает, что к имущественным отношениям, основанным на административном или  ином властном подчинении одной стороны  другой, в том числе к налоговым  и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено  законодательством.