Гражданско-правовые способы защиты права собственности

В четвертую группу следует выделить те гражданско-правовые средства, которые направлены на защиту интересов собственника при прекращении права собственности по основаниям, предусмотренным в законе⁸. К ним относятся гарантии, установленные государством на случай обращения в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация). Национализация может производиться только на основании закона, а не каких-либо иных правовых актов. Собственнику имущества гарантируется возмещение стоимости этого имущества и других убытков, которые он несет в связи с изъятием имущества. В качестве лица, обязанного возместить убытки, выступает государство, а споры о возмещении убытков разрешаются судом (ст. 306 ГК РФ).

Обязательная выплата  стоимости имущества предусматривается законом также при его изъятии в интересах общества по решению государственных органов в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер (реквизиция); при изъятии у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов бесхозяйственно содержимых культурных ценностей (ст. 240 ГК РФ); при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 279—283 ГК) РФ и в некоторых других случаях.

 

2. Виды гражданско-правовых способов защиты права собственности

2.1. Вещно-правовые способы защиты права собственности

 

Вещно-правовые способы защиты права собственности направлены на защиту права собственности как  абсолютного субъективного права  и не связаны с какими-либо конкретными  обязательствами.

Вещные способы защиты призваны защитить какое-либо вещное право  на сохраняющийся в натуре имущественный  объект⁹. В случае его утраты или невозможности возвращения собственнику речь может идти только о компенсации причиненных убытков, относящейся уже к числу обязательственных, а не вещных способов защиты. Поэтому вещно-правовые способы защиты имущественных интересов управомоченных лиц имеют своим объектом только индивидуально-определенные вещи, но не иное имущество (определяемое родовыми признаками).

Виндикационный иск - один из наиболее древних и эффективных гражданско-правовых способов защиты права собственности. Его название происходит от лат. vim dicere – «объявляю о применении силы» и обусловлено правом собственника по розыску и возвращению своей вещи - где нахожу свою вещь, там ее и забираю¹⁰.

Виндикационный иск - это иск невладеющего собственника об истребовании имущества в натуре из чужого незаконного владения. Данный иск направлен на восстановление утраченного собственником владения. Поскольку владение предопределяет в большинстве случаев возможность пользования и распоряжения имуществом, виндикационный иск защищает одновременно и эти правомочия.

В качестве истца может  выступать собственник имущества, а также обладатель  права хозяйственного ведения или оперативного управления  или иной законный владелец. Лицо, предъявившее виндикационный иск должен доказать свои права на спорное имущество.

Для предъявления иска необходимо наличие трех оснований виндикации¹¹.

Во-первых, утрата собственником  владения имуществом (вещью), под которой  понимается следующее:

а) похищение, утеря или  иное выбытие вещи из владения собственника помимо его воли (например, вещь унесена  потоком воды, ветром);

б) утрата вещи титульным  владельцем (т.е. лицом, которому собственник  передал вещь для пользования, хранения, ремонта и т.д.) помимо его воли и воли собственника;

в) неправомерное отчуждение вещи титульным владельцем.

Во-вторых, предметом истребования является индивидуально-определенное имущество, поскольку иск направлен  на возврат собственнику той же самой  вещи, которая выбыла из его владения. Вещи, определяемые по общему правилу  родовыми признаками, могут быть виндицированы, если к моменту предъявления иска они индивидуализированы, обособлены от других вещей того же рода (например, мешок картофеля, вагон зерна и т.д.) Собственник может предъявить иск лишь о взыскании причиненного ему ущерба.

В-третьих, вещь находится  в незаконном владении. Незаконным признается владение без юридического основания (титула).

При предъявлении собственником  виндикационного иска к лицу, самовольно завладевшему вещью, необходимость ее возвратаочевидна. Однако вещь может оказаться у незаконного владельца в результате приобретения ее у лица, которое не управомочено распоряжаться данной вещью.

Для решения вопроса об удовлетворении иска в этом случае закон устанавливает общие правила виндикации¹².

Во-первых, вещь подлежит возврату собственнику во всех случаях, если незаконный владелец был недобросовестным приобретателем. Недобросовестным признается приобретатель, который знал или должен был знать  по обстоятельствам дела, что приобретает  вещь у лица, не имеющего права отчуждать  ее. Признание лица недобросовестным приобретателем осуществляется судом  исходя из обстановки заключения сделки, ее условий, возможности и необходимости  выяснения полномочий отчуждателя на распоряжение имуществом, субъектного состава и т.д.

Во-вторых, у добросовестного  приобретателя вещь истребуется, если приобретена им безвозмездно (дарение, наследование). Добросовестным признается приобретатель, который не знал и не должен был знать, что приобретает вещь у лица, не имеющего права на ее отчуждение. Определяющим здесь является момент приобретения вещи.

В-третьих, у добросовестного  приобретателя, получившего вещь по возмездной сделке, она истребуется только в том случае, если выбыла из владения собственника либо иного титульного владельца помимо их воли. Обстоятельства, в результате которых собственник лишается владения вещью помимо его воли, могут  быть различными: неправомерные действия третьих лиц, непреодолимая сила, случай, обязательное предписание государственного органа или должностного лица и пр.

Собственник может истребовать  имущество не только от приобретателя, но и от любого лица, которому приобретатель  передал это имущество во владение, не отчуждая его (ст. 302 ГК РФ).

Закон устанавливает ряд исключений при виндикации¹³.

Если имущество было продано в порядке, установленном для исполнения судебных решений, то оно не может быть истребовано у добросовестного приобретателя даже тогда, когда это имущество выбыло из владения собственника или титульного владельца помимо их воли.

Деньги и ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя, даже если они приобретены безвозмездно и вышли из владения собственника помимо его воли (п. 3 ст. 302 ГК РФ).

Нарушение прав собственника может быть связано не только с  лишением его владения, но также  выражено в совершении действий, которые препятствуют нормальному осуществлению правомочий пользования и распоряжения. Защита правомочий собственника от таких нарушений осуществляется с помощью специального иска, который называется негаторным.

Данный способ защиты права  собственности тоже был известен еще римскому частному праву¹⁴, о чем свидетельствует и его название («асtio negatoria» — буквально с латинского «отрицающий иск»). А сtio negatoria, так же как и виндикация, — иск абсолютный, т.е. предъявляемый против любого нарушителя права.

Негаторный иск — требование об устранении препятствий в осуществлении права собственности, которые не связаны с лишением собственника владения его имуществом (ст. 304 ГК РФ).

В данном случае собственник не лишен правомочия владения, но како-либо лицо неправомерно препятствует ему, в пользовании данным имуществом, создает препятствия в осуществлении им своего права. Такие препятствия, служащие основанием для предъявления негаторного иска, могут, например, выражаться в возведении строений или сооружений, посадке деревьев, препятствующих доступу света в окна соседнего дома или создающих различные помехи в нормальном использовании соседнего земельного участка.

Истцом по негаторному иску является собственник или иной титульный владелец, сохраняющий вещь в своем владении (фактическом господстве), но испытывающий препятствия в ее использовании.

Ответчиком по иску считается нарушитель прав собственника, действующий незаконно (обычно это касается правомочия пользования, а не владения или распоряжения).

Если же подобные помехи созданы законными действиями, например, разрешенной в установленном  порядке прокладкой трубопровода возле  жилого дома, придется либо их претерпевать, либо оспаривать их законность, что, осуществляется уже при помощи иных правовых средств.

Предмет негаторного иска - устранение длящегося правонарушения (противоправного состояния), сохраняющегося к моменту предъявления иска¹⁵. При устранении нарушителем противоправного состояния к нему может быть предъявлен лишь иск о возмещении причиненных этим убытков.

Необходимо отметить, что отношения по негаторному иску не подвержены действию исковой давности — требование можно предъявить в любой момент, пока сохраняется правонарушение.

Таким образом, негаторный иск (ст. 304 ГК РФ) — это внедоговорное требование владеющего вещью собственника к третьему лицу об устранении препятствий в осуществлении правомочий пользования и распоряжения имуществом.

Выделяют три основных условия удовлетворения негаторного иска¹⁶.

Во-первых, действия третьих  лиц создают препятствия для  осуществления собственником правомочия пользования или права распоряжения, либо того и другого одновременно.

Во-вторых, указанные действия (препятствия) неправомерны. Например, организация, осуществляющая строительство  жилого дома, сложила железобетонные конструкции перед входом на соседний участок, чем препятствует его собственнику осуществлять правомочия пользования. Необязательно, чтобы неправомерные  действия были виновными (умышленными  или неосторожными), так как согласно ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать  устранения всяких нарушений его  права (в том числе и невиновных).

В-третьих, нарушения ответчиком права собственника продолжают свое существование на момент предъявления иска. В этом случае на требования собственника (титульного владельца) исковая давность не распространяется (ст. 208 ГК РФ). Если нарушение уже прекратилось, предъявляется  иск не в соответствии со ст. 304 ГК РФ, а иск о возмещении убытков, причиненных правонарушением.

Помимо виндикационного и негаторного исков право собственности может защищаться с помощью еще одного вещно-правового средства – иска о признании права собственности. Следует отметить, что такие иски часты в судебно-арбитражной практике, но большинство из них носит обязательственно-правовой характер, так как вытекает из относительных правоотношений сторон¹⁷. Подобные споры разрешаются на основе соответствующих норм договорного права, норм о наследовании, общем имуществе супругов и т. п. Встречаются, однако, и такие требования о признании права собственности, которые обращены к третьим лицам, никак не связанным с истцом какими-либо относительными правовыми узами. В качестве примера можно сослаться на требование владельца строения о признании за ним права собственности, обращенное к органу местной администрации, который отказывается выдать правоустанавливающие документы ввиду того, что они не сохранились или не были своевременно оформлены.

Юридическая природа этого  и подобных ему исков оценивается  в литературе по-разному. Большинство  авторов считает, что российское гражданское право никакого самостоятельного иска о признании права собственности  не знает¹⁸. Требование  о признании права собственности, по их мнению, входит в качестве одного из притязаний в состав виндикационного или негаторного исков. Другие авторы вполне обоснованно рассматривают иск о признании права собственности в качестве самостоятельного вещно-правового требования¹⁹. Действительно, не признавая самостоятельности подобного иска, отличного от виндикационного и негаторного требований, невозможно юридически квалифицировать притязания собственников в целом ряде конкретных случаев.

Иск о признании права собственности – это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения.

Указанный иск может быть заявлен собственником индивидуально-определенной вещи, как владеющим, так и не владеющим  ею (если при этом не ставится вопрос о ее возврате), права которого оспариваются, отрицаются или не признаются третьим  лицом, не находящимся с собственником  в обязательственных или иных относительных отношениях по поводу спорной вещи. Правом на подобный иск обладает и титульный владелец имущества, в частности субъект права хозяйственного ведения или права оперативного управления. В качестве ответчика выступает третье лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не предъявляющее таких прав, но не признающее за истцом вещного права на имущество.

Предметом иска о признании  права собственности является лишь констатация факта принадлежности истцу права собственности, иного  вещного права на имущество, но не выполнение ответчиком каких-либо конкретных обязанностей. Решение по иску о признании права собственности устраняет сомнение в праве, обеспечивает необходимую уверенность в наличии права, придает определенность взаимоотношениям сторон и служит основой для осуществления конкретных правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом.

Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие  у истца права собственности  или иного права на имущество. Правовой основой данного иска является ст. 12 ГК РФ, предусматривающая такой способ защиты гражданских прав, как их признание.

Необходимым условием защиты права собственности путем его  признания служит подтверждение  истцом своих прав на имущество. Это  может вытекать из представленных им правоустанавливающих документов, свидетельских  показаний, а также любых иных доказательств, подтверждающих принадлежность истцу спорного имущества. Если имущество  находится во владении истца, его  права на имущество защищает презумпция правомерности фактического владения. Данная презумпция не отражена в самом  законе, но действует как фактическая²⁰. Иными словами, суд не обязан, но может в конкретных случаях, когда нет возможности решить дело на основании собранных по делу доказательств, применить презумпцию законности фактического владения. Поскольку данная презумпция отражает тот неоспоримый факт, что в подавляющем большинстве случаев фактический владелец имущества обладает необходимым правомочием, целесообразность ее применения в качестве фактической презумпции в судебно-арбитражной практике сомнений не вызывает.