Гражданско-правовой договор и его значение

      4) Цена товаров, работ и услуг,  а также иные условия публичного  договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Так, энергоснабжающая организация не может отпускать электроэнергию одним потребителям по одной цене, а другим - по другой. Исключение составляют те потребители, которым льготы по оплате электроэнергии установлены законом или иным правовым актом. Например, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 431 от 5.05.92 г. «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» многодетным семьям предоставлена скидка в оплате коммунальных услуг не ниже 30%.¹² Разногласия сторон по  отдельным условиям публичного договора  могут быть переданы потребителем на рассмотрение суда  независимо от согласия на это коммерческой организации.¹³ 

      5) В случаях, предусмотренных законом,  Правительство Российской Федерации  может издавать правила, обязательные  для сторон при заключении  и исполнении публичных договоров  (типовые договоры, положения и т. п.).

     6) Условия публичного договора, не  соответствующие требованиям п. 4 или 5, ничтожны.

     С иском о понуждении заключить  публичный договор вправе обратиться только контрагент коммерческой организации, обязанной его заключить.

     В практике арбитражных судов возник вопрос о том, вправе ли коммерческая организация, в обязанности которой входит выполнение работ или оказание услуг, в отношении каждого, кто к ней обратиться, требовать заключения договора с потребителем в связи с уклонением последнего от его заключения.

     Как следует из пункта 1 статьи 421 ГК РФ, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить  договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

     Пункт 3 статьи 426 ГК РФ устанавливает, что  при необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные  пунктом 4 статьи 445 ГК РФ.

     В пункте 4 указанной статьи предусмотрено  следующее: если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

     По  смыслу пунктов 1 и 3 статьи 426, а также пункта 4 статьи 445 ГК РФ обратиться в суд с иском о понуждении заключить публичный договор может только контрагент обязанной стороны.

     Коммерческая  организация понуждать потребителя  к заключению такого договора не вправе.

      В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее: фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентной оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

      Свободные договоры заключаются по усмотрению сторон.

     Обязательные  договоры - это такие договоры, которые  являются обязательными хотя бы для  одной из сторон. Например, окончательный  договор при уже заключенном  предварительном договоре. Или публичный  договор, заключаемый коммерческими организациями в интересах потребителя. 

2.3. Основные  и предварительные договоры 

     Гражданско-правовые договоры различаются в зависимости  от их юридической направленности. Основной договор непосредственно  порождает права и обязанности  сторон, связанные с перемещением материальных благ, передачей имущества, выполнением работ, указанием услуг и т.п. Предварительный договор – это соглашение сторон о заключении основного договора в будущем. Большинство договоров - это основные договоры, предварительные договоры встречаются значительно реже. До введения на территории Российской Федерации ст. 60 Основ гражданского законодательства 1991 г. гражданским законодательством России прямо не предусматривалась возможность заключения предварительных договор. Однако заключение таких договоров допускалось, поскольку это не противоречило основным началам и общему смыслу законодательства России. В настоящее время заключение предварительных договоров регламентируется ст. 429 ГК. В соответствии с указанной статьей по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг на условиях, предусмотренных в предварительном договоре. Предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора, а если форма договора не установлена, то в письменной форме. Несоблюдение правил о форме предварительного договора влечет его ничтожность.

     Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а  также другие существенные условия договора. Так,  стороны могут заключить договор, по которому  собственник жилого дома обязуется его продать покупателю, а покупатель купить его в начале летнего сезона. В указанном предварительном договоре обязательно должны содержаться условия, позволяющие определить тот жилой дом, который в будущем будет продан, а также его продажную цену и перечень лиц, сохраняющих в соответствии с законом право пользования этим жилым домом. В противном случае данный предварительный договор будет считаться незаключенным.

     В предварительном договоре указывается  срок, в который стороны обязуются  заключить основной договор. Если такой  срок в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента  заключения предварительного договора. Если в указанные выше сроки основной договор не будет заключен и ни одна из сторон не сделает другой стороне предложение заключить такой договор (оферта), предварительный договор прекращает свое действие.

     Также интересен вопрос о включении  в основной договор условий, не предусмотренных предварительным договором. Он решается арбитражным судом с учетом конкретных обстоятельств дела.¹⁴

     В практике арбитражных судов возник вопрос, вправе ли арбитражный суд  понуждать сторону включить в  основной договор условия о цене, если такое условие не было предусмотрено в предварительном договоре.

     Согласно  пункту 1 статьи 429 ГК РФ по предварительному договору стороны обязуются в  будущем заключить договор на условиях, предусмотренных предварительным  договором (о чем было уже сказано выше).

     Если  в предварительном договоре условие  о цене не было сказано, то это не означает, что стороны не определились в данном вопросе. В соответствии со статьей 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной  соглашением сторон. При отсутствии в возмездном договоре условия о цене и невозможности ее определения исходя из условий договора исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы и услуги.

      Отсюда  следует, что требование о включении  в основной договор условия о  том, что цена определяется в порядке, предусмотренном статьей 424 ГК РФ, должно быть удовлетворено арбитражным  судом.

     В том случае, когда в предварительном  договоре указано, что условие о цене будет определено сторонами в основном договоре, такая запись должна расцениваться арбитражным судом как достижение согласия сторон о включении в договор данного условия и разногласия по установлению конкретной цены также подлежат рассмотрению арбитражным судом.

     Если  одна из спорящих сторон при отсутствии в предварительном договоре условия  о цене настаивает на включении в  основной договор условия об определении  цены в ином порядке, чем предусмотрено  статьей 424 ГК РФ, или требует указания в нем конкретной цены, а другая сторона возражает против этого, то арбитражный суд не вправе рассматривать такой спор.

      В случаях, когда сторона, заключившая  предварительный договор, в пределах срока его действия уклоняется от заключения основного договора, применяются правила, предусмотренные для заключения обязательных договоров. Предварительный договор необходимо отличать от соглашений о намерениях, имеющих место на практике. В указанных соглашениях о намерениях лишь фиксируется желание сторон вступить в будущем в договорные отношения. Однако само соглашение о намерениях не порождает каких-либо прав и обязанностей у сторон, если в нем не установлено иное. Поэтому отказ одного из участников соглашения о намерениях заключить предусмотренный таким соглашением договор не влечет для него каких-либо правовых последствий и может только повлиять на его деловую репутацию. 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Договор - один из основных институтов современного гражданского права, широко применяемый на практике. Договоры заключаются всеми субъектами гражданского права (гражданами, юридическими лицами, государственными образованиями) и используются во всех сферах как хозяйственной, так и повседневной жизни. Основные виды договоров (купля-продажа, аренда, подряд, хранение, перевозка и др.) подробно урегулированы в части второй ГК, содержащей нормы о 25 договорах и их разновидностях. Этим, однако, круг применяемых договоров не исчерпывается, он значительно шире.

     Договор представляет собой одно из самых  уникальных правовых средств, в рамках которого интерес каждой стороны, в  принципе, может быть удовлетворен лишь посредством удовлетворения интересов  другой стороны. Это и порождает  общий интерес сторон в заключении договора и его надлежащем исполнении.¹⁵  Поэтому именно договор, основанный на взаимной заинтересованности сторон, способен обеспечить такую организованность,  порядок и стабильность в экономическом обороте, которых невозможно добиться с помощью самых жестких административно-правовых средств.   

     Кроме того, в условиях складывающегося  в РФ рынка и свободы договора может возникать необходимость  в заключении новых видов договоров, вообще не предусмотренных законодательством; заключение таких новых договоров  прямо допускается п. 2 ст. 421 ГК. Наконец, практикуется заключение договоров, содержащих элементы различных предусмотренных законодательством договоров, так называемых смешанных договоров, что также возможно в силу п. 3 ст. 421 ГК.

     Большинство договоров имеют универсальный характер, они могут заключаться как предпринимателями, так и гражданами. Однако, некоторые договоры предназначены только для предпринимателей, например поставка (ст. 506 ГК), соглашения о разделе продукции, или в качестве главного исполнителя в них должен обязательно выступать предприниматель: розничная купля-продажа (п. 1 ст. 492 ГК), энергоснабжение (ст. 539 ГК), страхование (ст. 938).

     Разнообразие  применяемых договоров требует  их разграничения и классификации, что необходимо для последующего совершенствования законодательства, нахождения норм применимого к договору права и тем самым правильного определения прав и обязанностей участвующих в договоре сторон.

     Для разграничения различных договоров  в научной литературе используются два понятия: тип и вид договора. Под типом договора обычно понимается договор, выделенный как таковой и самостоятельно урегулированный в нормах ГК: купля-продажа, аренда, подряд, перевозка и т.д. Вид договора - это разновидности договора в рамках его типа, имеющие определенные правовые особенности в зависимости от субъекта договора или его содержания (розничная и оптовая купля-продажа, строительный и бытовой подряд, аренда зданий и транспортных средств и т.д.).

     По  общему правилу, нормы о договоре одного типа к договору другого типа применяться не могут. Однако в ряде случаев ГК прямо допускает такое применение. Например, к договору подряда применимы некоторые правила о договоре купли-продажи (ст. 723, 724), а к договору о возмездном оказании услуг применяются общие положения о подряде и положения о бытовом подряде, если это не противоречит особенностям договора услуг (ст. 783). Такое субсидиарное применение норм о договоре иного типа надо считать возможным также в порядке аналогии закона (ст. 6 ГК), если в регулировании договора имеется пробел и применение норм о «смежном» договоре не расходится с сущностью данного договора.

     Отдельные типы договоров излагаются в ГК по традиционной для гражданского права  схеме, которая отражает их значение и стала для юристов привычной. Сначала даются нормы о наиболее важных и распространенных договорах, направленных на передачу права собственности (купля-продажа и ее разновидности, мена, дарение), затем договорах о пользовании чужим имуществом (аренда и ее виды), далее договорах о выполнении работ (подряд), перевозках, хранении и других менее распространенных договорах.