Гражданско-правовая охрана прав граждан

В соответствии с пунктом 1 статьи 144 ГК РК раскрытие тайны личной жизни возможно лишь в случаях, установленных законодательными актами.

 

                        Право на свободу передвижения

Статья 21 Конституции Республики Казахстан закрепило за гражданином правом на свободу передвижения, в соответствии с которой каждый, кто законно находится на территории, имеет право свободно передвигаться в Республики Казахстан и свободно выбирать место жительства.

Существо права на свободу передвижения заключается в том, что только сам гражданин может решать по своему усмотрению где, как долго он будет проживать, какие места посещать, где будет находится его постоянное или временное место жительства. Анализируемое право включает в себя ряд правомочий. Среди них можно выделить следующие:

а) право свободно перемещаться в пределах своего государства;

б) право на выбор места жительства ( постоянного или преимущественного);

в) право на выбор место пребывания;

г) право на свободный выезд за пределу Республики Казахстан;

д) право на беспрепятственное возвращение в Республику Казахстан. Перечень данных правомочий не является исчерпывающим, так как касается лишь основных возможных путей реализации свободы передвижения.

Длительное время значительное ограничение права на свободу передвижения существовало применительно к реализации права на выбор места жительства. Как известно, в СССР существовал разрешительный порядок прописки, который обязывал граждан прописываться по месту жительства.

 

            Право на честь, достоинство и деловую репутацию

Честь, достоинство и деловая репутация как объекты гражданско-правовой охраны относятся к числу  важнейших духовных, нематериальных благ, принадлежащих каждому гражданину, каждой организации. Право на честь и достоинство, охрана этого права в действующем законодательстве применительно к гражданам возведена в ранг конституционного принципа. В пункте 1 статьи 18 Конституция устанавливает, что  каждый имеет право на защиту « своей чести и достоинства».

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Реализация этих конституционных положений  осуществляется в различных отраслях права, в том числе и в праве гражданском.

Статья 143 ГК РК не случайно устанавливает единое правило для защиты чести, достоинства и деловой репутации. К настоящему времени в науке гражданского права сложилось достаточно единое мнение, в соответствии с которым под честью понимается определенная социальная оценка лица. Что касается достоинства, то это - известная самооценка личностью своих моральных, деловых и иных социальных качеств. Данная самооценка  базируется на оценке общественной. Расхождение между самооценкой личности и ее общественной оценкой служит причиной таких явлений, как гипертрофированное самомнение, унижение и др. Тем не менее, безотносительно к уровню совпадения субъективной и объективной оценок, статья 143 ГК защищает морально-потерпевшего от наветов в пределах той информации, которая не соответствует действительности. То, что соответствует действительности, не может быть предметом судебного опровержения.

В статье 143 ГК РК предусмотрена защита не только чести и достоинства, но и деловой репутации. Введение категории « деловая репутация» является вполне обоснованным и логическим шагом законодателя в условиях рыночной экономики, когда каждый товаропроизводитель, предприниматель, иной участник имущественных отношений становится заинтересованным в поддержании своего имиджа надежного партнера, добросовестного контрагента и т.д.

Категория «репутация» блика по содержанию к категории « честь», однако не совпадает с последней. Репутация означает создавшееся общее мнение о достоинствах или недостатках кого-либо, чего либо, приобретенную оценку.¹

Однако, в пункте 1 статьи 143 ГК речь идет о более узком понимании репутации, поскольку здесь говорится не о репутации вообще, а только о деловой репутации. Следовательно, во-первых, имеется в виду общественное мнение, сложившееся лишь с профессиональной, производственной, торговой, коммерческой, посреднической, служебной и иной деятельностью гражданина или юридического лица. Во-вторых, защищать в порядке, предусмотренном статьей 143 ГК, потребуется не всякую деловую репутацию,  а только положительную, которая ущемляется в случае распространения порочащих, не соответствующих действительности сведения.

Говоря о праве на честь, достоинство, деловую репутацию, не следует представлять себе, что законодатель регулирует тем самым указанные духовные блага. Закон регулирует те общественные отношения, которые складываются в связи с обладанием этими благами, и те социальные связи, которые возникают в связи с нарушением чести и достоинства отдельного гражданина или юридического лица.

Право на честь, достоинство и деловую репутацию означает, что гражданин имеет обеспеченную законом возможность требовать от других лиц, чтобы оценка его личности, дел и поступков опиралась на реальные обстоятельства и не искажались порочащим сведениями, не соответствующими действительности. Таким образом, не регулируя обладания честью и достоинством как таковыми, законодатель использует прежде всего средства охранительного воздействия на отношения, возникающие по поводу указанных личных неимущественных благ.

В соответствии с пунктом 7 статьи 143 ГК защита чести, достоинства или деловой репутации имеет ряд особенностей по особому производству.

Во-первых, если распространившее сведения лицо неизвестно, то невозможно предъявить иск к какому-то определенному субъекту, Следовательно, ввиду отсутствия ответчика дело не может быть рассмотрено в общеисковом производстве и заявление должно быть

подано в порядке, предусмотренном особым производством.

Во-вторых, суд в соответствии со статьей 244 ГПК устанавливает факты, имеющие юридическое значение. Применительно к пункту 7 статьи 143 ГК таковым будет являться установлением факта распространения порочащих честь, достоинство или деловую репутацию сведений, не соответствующих действительности.

 

        

 

 

& 3. Защита личных неимущественных прав.

Защита прав и достоинств человека вписана в Устав ООН. В качестве одного из своих первых начинаний Комиссия ООН по правам человека взяла на себя разработку «Международного билля о правах  человека». Затем Всеобщая декларация прав человека, принятая 10 декабря 1948 года и последующие Международные пакты о правах человека значительно расширили круг защищаемых прав и свобод.    

В Республике Казахстан признаются и гарантируются права и свободы человека в соответствии с Конституцией . Права и свободы человека принадлежат каждому от рождения, признаются абсолютными и неотчуждаемыми, определяют содержание и применение законов и иных нормативных правовых актов.

Формирование правового государства предполагает усиление ответственности не только гражданина перед государством, но и государства перед гражданином.

В Конституции  Республики Казахстан, принятой  30 августа  1995 года имеется специальный раздел II, посвященный неотчуждаемым правам человека и гражданина. Конституция Республики Казахстан перечисляет наиболее важные личные права и свободы граждан, гарантирует их осуществление и эффективную защиту от  нарушения. Это - право на жизнь; на охрану здоровья; права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства; право на неприкосновенность жилища; право на свободу совести, свободу труда и т.д.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только законами и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, здоровья и нравственности населения.

Закрепляя личные неимущественные права граждан в Конституции, государство тем самым обеспечивает их правовое регулирование комплексно, т.е. с помощью норм различных отраслей права.

Так, функцию защиты личных неимущественных прав граждан выполняют наряду с гражданским такие  отрасли права, как уголовное, административное, семейное, трудовое и т.д.

Гражданским законодательством регулируются и защищаются две группы личных неимущественных отношений:

1. личные неимущественные отношения, связанные с имущественными (п.1 ст.1 ГК РК) и
2. личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными (п.2 ст.1 ГК РК ).

Личные неимущественные отношения, связанные с имущественными регулируются нормами гражданского права, поскольку само существование личного неимущественного отношения предполагает возможность, желательность для субъекта возникновения отношения имущественных.

Личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, регулируются гражданским законодательством, поскольку иное не предусмотрено законодательными актами,  либо не вытекает из существа личного нематериального отношения,

Личные неимущественные отношения не связанные с имущественными - это общественные отношения, складывающиеся по поводу духовных или нематериальных благ.

Таким образом, если личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, урегулированы нормами семейного, трудового, административного и других отраслей права, то они не входят в предмет гражданского права. Во всех остальных случаях они регулируются нормами гражданского права.

Конечно же, возможности гражданского права в регулировании личных неимущественных прав не безграничны. Поэтому в Гражданском кодексе РК отсутствует единая целостная система правового регулирования личных неимущественных прав. Гражданский кодекс Республики Казахстан являясь основополагающим актом гражданского законодательства не может отразить все многообразие личных неимущественных прав.

Согласно ст.115 ГК РК к объектам гражданских прав наряду с имущественными, отнесены и личные неимущественные блага и права, к которым относятся: жизнь, здоровье ,достоинство личности, доброе имя, деловая репутация ,неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна ,право на имя, право на авторство, право на неприкосновенность произведения и другие нематериальные блага и права.

При этом следует учитывать ,что некоторые из видов личных неимущественных прав, такие как право на имя, на свободное передвижение и выбор местожительства, регулируются статья 15 и 16 ГК РК.           

Основными характерными чертами личных неимущественных прав являются следующие:

во-первых, они абсолютны, т.е. определенному управомоченному лицу противостоит неопределенный круг лиц, обязанных воздерживаться от каких-бы то ни было нарушений его личных неимущественных прав.

во-вторых, они неотчуждаемы, т.е. переход рассматриваемых прав от одних субъектов гражданских правоотношений к другим исключен законом, Так  п.4 ст.116 ГК РК гласит: « личные неимущественные блага и права неотчуждаемы и непередаваемы иным способом, за исключением случаев, установленных законодательными актами.» Исключение составляют лишь блага ,принадлежащие юридическому лицу ,такие как фирменное наименование, товарный знак и другие, которые в случаях и порядке предусмотренном законом могут быть переданы другому юридическому лицу .

В-третьих, они лишены имущественного содержания. т.е. носят личностный характер, неимущественный. Они лишены экономического или стоимостного содержания.

В-четвертых, они неразрывно связаны с личностью гражданина или юридического лица. Некоторые из этих благ возникают с рождением гражданина и прекращаются его смертью.

В-пятых, они неотделимы от носителя этих благ, т.е. конкретному физическому  или юридическому лицу принадлежат конкретные личные неимущественные права ( право на свое имя, на свою честь и достоинство, на свое наименование и т.д. )

В-шестых, эти блага не могут быть предметом каких-либо гражданско-правовых  сделок. т.к. жизнь, здоровье, имя, честь, достоинство не являются товаром в условиях существования и развития цивилизованного человеческого общества.

Таким образом, личные неимущественные права это права на блага неимущественного характера, под которыми понимаются не имеющие   экономического содержания и неотделимые от личности их носителя блага и свободы, признанные, регулируемые и защищаемые действующим законодательством.

Личные неимущественные права возникают в отношении благ неимущественного характера, соответственно и защищаются они, в основном, способами не имеющими целью восстановление нарушенного имущественного положения потерпевшего. Такими способами согласно ст.9 ГК РК являются: признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Но лицо, личные неимущественные права которого нарушены, помимо этих мер, согласно п.1 ст.141 ГК РК, имеет право на возмещение морального вреда, что не предусматривалось ранее действовавшим Гражданским кодексом Каз.ССР 1964 г.

Эта мера давно уже нашла широкое применение во многих зарубежных   странах, но в республиках СНГ введена в действие лишь начиная с 1991 года, т.е. с принятием Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик. Так, в ст. 131 Основ впервые была  предпринята попытка определить понятие морального вреда, а также закрепить условия и способы его возмещения. С принятием Гражданского кодекса Республики Казахстан 1994 года, категория морального вреда была полностью узаконена.

Надо отметить, что и в юридической литературе, в последние годы немало внимания уделяется понятию морального вреда и проблемам компенсации морального вреда¹ .

Под моральным вредом в наиболее широком плане понимают причинение физических или нравственных страданий физическому лицу, действиями нарушающими его права.

Однако, Пленум Верховного Суда РК в своем   Постановлении № 10    (имеющем нормативный характер) от 22 декабря 1995 года  « О применении судами законодательства о возмещении морального  вреда»² дает на наш взгляд наиболее полное и правильное определение  и разъяснение понятия морального вреда. Так, в п.2 Постановления сказано « под моральным вредом следует понимать нанесение нравственных или физических страданий в виде унижения, раздражения, гнева, стыда, отчаяния, физической боли, ущербности, дискомфортного состояния и т.п., которые испытывает  (претерпевает, переживает) потерпевший в результате совершенного против него нарушения прав личности.» Все это - без учета материальных потерь потерпевшего.