Гражданская правоспособность и дееспособность

Малолетние, несмотря на обладание возможностью совершения определенных сделок, не несут самостоятельной  ответственности, являясь недееспособными. Ответственность за их действия, включая сделки, которые они вправе совершать самостоятельно, несут их родители, усыновители или опекуны в полном объеме, они же отвечают и за вред, причиненный малолетними. В целом, хотя статья Гражданского кодекса и названа «дееспособность малолетних», граждане, не достигшие 14 лет, являются недееспособными. Предоставленные им законом возможности совершения отдельных сделок носят строго исчерпывающий характер и являются исключением из общего правила. Кроме того, нельзя говорить о дееспособности лица, если оно не несет самостоятельной ответственности за свои действия. 

З.  ДЕЕСПОСОБНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ

Закон допускает  также частичную дееспособность. По сравнению с ранее действовавшим  законодательством (ст. 13 ГК 1964г.) в ГК РФ понижен возраст, с которого возникает  частичная дееспособность несовершеннолетних. Поступки несовершеннолетнего с 14 лет  по сравнению с действиями малолетних получают иную юридическую окраску. Одним из проявлений нового положения  подростка является, в частности, то, «что его действия перестают  быть безразличными с точки зрения закона, они влекут определенные юридические  последствия, поскольку закон признает молодого человека уже в определенной мере дееспособным. Так, уголовная ответственность, по общему правилу, устанавливается  с 16, а за особо опасные преступления – с 14 лет». Определенным комплексом возможностей наделяет несовершеннолетнего  и гражданское законодательство.

С достижением 14-летнего  возраста несовершеннолетний наделяется правом совершать самостоятельно любые сделки (например, принять наследство, отказаться от него; заключать договор купли-продажи недвижимого имущества, а также движимого имущества, когда требуется регистрация прав на имущество и т.д.), при условии письменного согласия его законных представителей. Кроме того, родители, усыновители, опекуны (попечители) ребенка не вправе без предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать (от имени малолетних) и давать согласие (несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет) на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества ребенка, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих ребенку прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества ребенка (ст. 37 ГК РФ, ст.ст. 60, 137, 146, 147, 153 СК РФ). Но, исходя из анализа судебной практики, можно сделать вывод, что совершение таких сделок не редкость в наше время.

Представляется, что согласие органов опеки и  попечительства должно быть выражено в постановлении главы местного самоуправления. Согласие  законных представителей может быть получено как до совершения сделки, так и быть письменным одобрением уже состоявшейся сделки. Но это правило действует лишь тогда, когда сделка подлежит нотариальному удостоверению или государственной регистрации. А все остальные практически совершаются без всякого на то одобрения, выраженного в письменной форме.

По ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно и без  согласия законных представителей, помимо сделок совершаемых малолетними:

v                  распоряжаться собственным заработком, стипендией или иными доходами;

v                  осуществлять права автора произведений науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

v                  в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Но в случаях, когда вклад внесен другим лицом на имя несовершеннолетнего, последний может распоряжаться им только с согласия законных представителей.

v                  по достижении 16 лет несовершеннолетние могут быть членами кооперативов (ст. 26 ГК).

Право совершения названных сделок означает наделение  несовершеннолетних определенным объемом дееспособности, что позволяет говорить об их частичной дееспособности. Подтверждается это и возложением на несовершеннолетних самостоятельной имущественной ответственности по заключенным ими сделкам, а также за причинение  вреда.  Однако,  когда  у  несовершеннолетнего  нет  имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, наряду с несовершеннолетним дополнительную (субсидиарную) ответственность за причиненный им вред несут родители и попечители, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Частичная дееспособность несовершеннолетних позволяет более  детально оценивать их уровень зрелости, готовности к самостоятельному участию  в гражданском обороте. Наиболее существенным элементом частичной дееспособности несовершеннолетнего является право распоряжения собственным заработком, стипендией и иными доходами. В данном случае несовершеннолетний действует исключительно по своему усмотрению и расходует средства, приобретенные им самостоятельно. А это максимально сближает положение несовершеннолетнего и полностью дееспособного лица. Сложившаяся практика исходит из буквального толкования нормы закона, предоставляющей несовершеннолетнему такое право, и устанавливает, что речь идет только об уже заработанных и полученных средствах. Закон в данном случае не распространяется на распоряжение еще не полученным или будущим заработком, поскольку исключение из общего правила не подлежит расширительному толкованию. Вместе с тем, возможна ситуация, когда несовершеннолетний неразумно расходует заработанные средства. В этом случае законные представители либо орган опеки и попечительства вправе вмешаться и ходатайствовать перед судом об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком или стипендией. Например, всю зарплату несовершеннолетний тратит на приобретение компакт-дисков с записями любимых им песен, ничего не оставляя на другие цели. При ограничении возможности самостоятельно распоряжаться доходами подросток может совершать такие сделки с согласия законных представителей, а при лишении его права совершать такие  сделки  его  доходами  распоряжаются  законные  представители.  Указанный порядок   неприменим   в   отношении   несовершеннолетних,   которые   признаны   полностью дееспособными вследствие вступления в брак и эмансипации. Напротив, разумное расходование средств, обоснованные их вложения позволяют родителям ставить перед органами опеки и попечительства вопрос о досрочном наделении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных в законе условий, дееспособностью в полном объеме — эмансипации.    
 
 

Заключение 

     Гражданская правосубъектность - это признаваемая в равной мере за всеми лицами максимально  полная, суммарно выраженная возможность  правообладания, абстрактный характер которой как раз и проявляется  в ее обобщающей характеристике. Правоспособность и дееспособность – две составляющие части гражданской правосубъектности. Правоспособность – это способность  иметь гражданские права и  нести обязанности. Гражданской  правоспособностью в равной мере обладают все граждане. Дееспособность предполагает способность человека осознавать и правильно оценивать  свои действия, имеющие правовое значение, и руководить ими. Существует 5 групп  дееспособных: полностью дееспособные, малолетние, несовершеннолетние, лица, ограниченные в дееспособности и  полностью недееспособные. Для граждан, у которых ограниченная дееспособность по тем или иным причинам, оформляется  опека или попечительство.

     Правоспособность  служит непременной предпосылкой наделения  гражданина правом, то дееспособность служит правовым инструментом претворения  этого права в жизнь. К тому же по количеству ограничений дееспособности южно судить о степени свободы  гражданина в нашем обществе. Однако между рассматриваемыми понятиями  нельзя поставить знак равенства, они  не тождественны друг другу, поскольку  находятся в разных измерениях. Мало того, между ними существуют серьезные  различия:

     правоспособность  не связана с возрастом гражданина, а дееспособность находится в  прямой от него зависимости;

     на  правоспособность не влияет состояние  здоровья физического лица, а его  дееспособность нередко предопределяется серьезными отклонениями в состоянии  здоровья субъекта права;

     правоспособность  относится к стабильным понятиям, не подлежащим изменению, в то время  как дееспособность может расширяться  и, наоборот, сокращаться в своем  объеме в случаях, предусмотренных  законом;

     правоспособность  не предопределяется законом, она свойственна  природе человека, а дееспособность основывается на законе.

     Таковы  наиболее существенные различия между  правоспособностью и дееспособностью. Поэтому их невозможно объединить, слить воедино даже с помощью  термина «правосубъектность», «праводееспособность». Имя и место жительства гражданина – это две основные категории индивидуализации граждан. Индивидуализация необходима для осуществления гражданских прав и обязанностей, для вступления в гражданские отношения. Действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан, именуются актами гражданского состояния. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

И С П О Л Ь  З У Е М А  Я    Л И Т Е Р А Т У Р А 

1.      Гражданский Кодекс РФ  1994 г.

2.      Семейный Кодекс  РФ  1995 г.

3.     Быкова Т.А. Учебное пособие по гражданскому праву. -  Саратов, 1998

4.    Илларионова Т. И., Гонгало Б. М., Плетнев В.А.  ГП: Учебник для вузов Ч. 1.  -  М., 98

5.    Садиков  О.Н.  Комментарии к ГК РФ Ч.1 -  М.  1999

6.    Садиков  О.Н.  Гражданское право России: Курс лекций. Ч.1   -  М., 1996

7.   Сергеева А.П., Толстого Ю.К.  Гражданское право. Учебник. Ч.1  -   М., 1997

8.   Цыбуленко З.И.  Гражданское законодательство России. Ч.1 Сборник нормативно-правовых актов и документов.  -  М., 1999 

9.   Нечаева А.М.  О правоспособности и дееспособности физических лиц. // Государство и право,  2001,  №2

10.  Сулейманова С.А. О частичной правоспособности несовершеннолетних граждан (физических лиц). // Вестник Московского Университета. Серия 11, Право. 1999, №6